中國人口凈流出地區(qū)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀——以河南省Y縣為例
本文選題:農(nóng)村基層組織 切入點:干部 出處:《行政論壇》2017年06期
【摘要】:農(nóng)村基層組織是國家治理體系的重要組成部分,明晰農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。基于"結(jié)構(gòu)—功能主義"與中國農(nóng)村基層組織特點構(gòu)建研究框架,利用河南省Y縣實際調(diào)查數(shù)據(jù),從崗位設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)功能、社會信任和支持、政治基礎(chǔ)等方面,綜合分析評估人口凈流出地區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn):"制度異化""行政失序"問題較為明顯,公共服務(wù)供給績效下滑,突發(fā)事件處理與矛盾沖突化解水平不足,社會公共信任衰減、動員能力弱化。據(jù)此,從制度供給、隊伍優(yōu)化、監(jiān)督治理等三個方面提出政策建議。
[Abstract]:Rural grass-roots organizations are an important part of the national governance system, and clarifying the present situation of rural grass-roots organizations is the basis of promoting the modernization of national governance system and governance ability.Based on "Structure-Functionalism" and the characteristics of rural grass-roots organizations in China, this paper constructs a research framework, using the actual survey data of Y County, Henan Province, from the aspects of post setting, staffing, basic functions, social trust and support, political basis, etc.Through comprehensive analysis and evaluation of the current situation of rural grass-roots organizations in areas with net outflow of population, it is found that the problems of "institutional alienation" and "administrative disorder" are obvious, the performance of public service supply is declining, and the level of dealing with emergencies and resolving contradictions and conflicts is insufficient.The social public trust declines, the mobilization ability weakens.Accordingly, from the system supply, the troop optimizes, supervises the governance three aspects to put forward the policy proposal.
【作者單位】: 西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大項目“新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生計與可持續(xù)發(fā)展研究:市民化的核心問題及對策研究”(15ZDA048)
【分類號】:D422.6
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,本文編號:1716640
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