集中連片特困區(qū)跨域公共事務(wù)治理模式研究——以武陵山區(qū)為例
本文關(guān)鍵詞:集中連片特困區(qū)跨域公共事務(wù)治理模式研究——以武陵山區(qū)為例 出處:《甘肅社會(huì)科學(xué)》2012年05期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:囿于行政邊界的分割,集中連片特困區(qū)已演化為一個(gè)具有較強(qiáng)行政壁壘的邊緣地區(qū),大量跨域公共問題由此滋生,現(xiàn)有的行政區(qū)行政治理模式在應(yīng)對(duì)上述問題時(shí)已顯得舉步維艱。集中連片特困區(qū)要想超越行政區(qū)劃的藩籬,從整體上推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,必須率先在公共管理模式和機(jī)制上有所突破,要為常態(tài)性的跨域扶貧和協(xié)作發(fā)展搭建一個(gè)良好的制度平臺(tái),應(yīng)擯棄原有的行政區(qū)行政觀念,轉(zhuǎn)而構(gòu)建"跨域合作、多元協(xié)同"的跨域治理模式。以武陵山區(qū)為案例探討了集中連片特困區(qū)跨域治理模式的內(nèi)涵和邏輯,并深入分析了上述模式得以有效運(yùn)行的相關(guān)配套機(jī)制。
[Abstract]:Due to the division of administrative boundary, the concentrated and special difficult areas have evolved into a marginal area with strong administrative barriers, and a large number of cross-domain public problems have been created. The existing administrative governance model in administrative areas in response to the above problems has become difficult. Concentrated in special hardship areas want to go beyond the barriers of administrative divisions from the overall promotion of poverty alleviation strategy. We must take the lead in the mode and mechanism of public management, to build a good system platform for the normal cross-regional poverty alleviation and cooperative development, we should abandon the original administrative concept of the administrative region. In turn, we construct a cross-domain governance model of "cross-domain cooperation and multi-cooperation". Taking Wuling Mountain area as a case study, we discuss the connotation and logic of the cross-domain governance model of concentrated and linked special hardship areas. And the related supporting mechanism of the above mode is analyzed in depth.
【作者單位】: 吉首大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院;
【基金】:教育部人文社科青年課題“民族地區(qū)跨域治理之道:基于湘渝黔邊區(qū)‘錳三角’環(huán)境治理的實(shí)證研究”(10YJC850009) 湖南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“‘錳三角’地區(qū)跨界水污染治理的政策演進(jìn)與戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制研究”(2011ZK3166)階段性成果
【分類號(hào)】:F323.8
【正文快照】: 一、引言2011年年底召開的武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)及《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》的公布實(shí)施,標(biāo)志著今后十年我國扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場將轉(zhuǎn)向集中連片特困地區(qū)。連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略是我國在新形勢下做出的重大戰(zhàn)略調(diào)整,是新時(shí)期“區(qū)域
【參考文獻(xiàn)】
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