基于區(qū)縣政府工作流程再造的權(quán)力結(jié)構(gòu)研究
本文關(guān)鍵詞:基于區(qū)縣政府工作流程再造的權(quán)力結(jié)構(gòu)研究 出處:《哈爾濱工業(yè)大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
更多相關(guān)文章: 權(quán)力結(jié)構(gòu) 政府流程再造 行政效率
【摘要】:隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革、創(chuàng)新行政管理方式成為政府改革的重要目標(biāo)。如何打破低效的政府行政管理模式、建設(shè)高水平的服務(wù)型政府,已成為目前各級(jí)政府亟待解決的問題之一。 在西方國家新公共管理運(yùn)動(dòng)中,政府流程再造成為轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的重要舉措,而目前國內(nèi)外學(xué)者的研究多集中在政府流程再造觀念、原則、思路等方面,因此本文嘗試引進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)概念,以“權(quán)力結(jié)構(gòu)—政府流程再造—行政效率”為主線,研究區(qū)縣政府工作流程中權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成及其影響因素,以權(quán)力結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)政府流程再造方案,以及對(duì)政府行政效率的影響。 首先,引入博弈論的相關(guān)概念及不同博弈過程的適用條件,利用博弈論的方法分析區(qū)縣政府工作流程中各個(gè)權(quán)力主體分別在縱向和橫向上的博弈關(guān)系,以及各權(quán)力主體通過博弈形成的縱向、橫向權(quán)力結(jié)構(gòu),從而引出不同權(quán)力結(jié)構(gòu)對(duì)行政效率產(chǎn)生的影響,通過理論分析得出一般性結(jié)論。 然后,引入阿城區(qū)信訪工作流程作為個(gè)案分析,利用博弈論進(jìn)一步分析阿城區(qū)信訪工作流程中上級(jí)信訪部門、區(qū)信訪局、上訪人在縱向上的博弈關(guān)系,,得出相應(yīng)的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu);同時(shí)分析區(qū)信訪局和各個(gè)職能部門在橫向上的博弈關(guān)系,得出相應(yīng)的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)。并分析不同權(quán)力結(jié)構(gòu)對(duì)阿城區(qū)信訪工作效率的影響,為下文流程再造做鋪墊。 最后,通過分析得出實(shí)施成本、監(jiān)督成本、溝通成本、協(xié)調(diào)成本等幾個(gè)影響權(quán)力結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化的因素,并以提高政府行政效率為目標(biāo)、以權(quán)力結(jié)構(gòu)變化為導(dǎo)向構(gòu)建出區(qū)縣政府工作流程再造的基本思路,再結(jié)合阿城區(qū)信訪工作流程的現(xiàn)狀,將所得出的一般性理論應(yīng)用于實(shí)踐,設(shè)計(jì)阿城區(qū)信訪工作流程再造的方案,總結(jié)阿城區(qū)信訪工作流程再造的階段性成果。本文通過改變影響權(quán)力結(jié)構(gòu)的因素設(shè)計(jì)政府流程再造方案,希望對(duì)改善目前區(qū)縣政府行政效率起到積極作用,并對(duì)政府流程再造的相關(guān)研究提供有價(jià)值的借鑒意義。
[Abstract]:With the development of socialist market economy, the transformation of government functions, deepening the reform of the administrative system, administrative innovation has become an important goal of government reform. How to break the administrative model of government inefficiency, the construction of service-oriented government high level, has become one of the current government to solve the problem.
In the new public management movement in the western countries, government process reengineering becomes an important measure of the transformation of government functions, improve administrative efficiency, and the current domestic and foreign scholars mainly focus on government process reengineering concept, principles, ideas and other aspects, this paper attempts to introduce the concept of "power structure, power structure, government process reengineering and administration efficiency" as the main line, the power structure factors of the formation of the county government work in the process of research and its impact on power structure oriented design of government process reengineering, and the influence on the administrative efficiency of government.
First of all, the applicable conditions of introducing the concepts of game theory and game process, each power subject county government work process respectively in the vertical and horizontal relationship analysis method using game theory, and the main power through vertical game formation, lateral power structure, which leads to the influence of different power structure on administrative efficiency through theoretical analysis, a general conclusion.
Then, introducing the A Cheng petition work process as a case analysis, using game theory to further analyze the petition Department A Cheng superior District petition work process, the district Complaints Bureau, petitioners game relationship in the longitudinal direction, the vertical power structure and the corresponding; district Complaints Bureau and various functional departments in the game relationship analysis, draw the transverse power structure. And the corresponding analysis of the influence of different power structure on A Cheng petition work efficiency, laying the groundwork for the following process.
Finally, through the analysis of the implementation cost, supervision cost, communication cost, coordination cost etc. several factors influence the dynamic changes of power structure, and to improve the administrative efficiency of the government as the goal, the basic idea to change the power structure oriented to construct the county government working process reengineering, combining the current situation of A Cheng petition work process, the the general theory is applied to the design practice, A Cheng petition work process reengineering scheme, summarizes the A Cheng petition work process reengineering stage. By changing the influence factors of the power structure design of government process reengineering program, hope to improve the county government administrative efficiency play a positive role, and provide valuable reference the significance of research on government process reengineering.
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D625
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