本文關(guān)鍵詞：三亞轄區(qū)游艇海上突發(fā)事件應(yīng)急救助管理　出處：《大連海事大學(xué)》2013年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：三亞作為中國馳名的熱帶濱海旅游度假勝地,具有得天獨厚的海洋環(huán)境資源,擁有發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的良好條件。隨著建設(shè)海南國際旅游島的深入,三亞的游艇經(jīng)濟得到了空前發(fā)展,游艇專用碼頭、游艇俱樂部如雨后春筍般的成立,不同品牌的游艇從世界各地駛來,使得三亞成為全國游艇經(jīng)濟中的一個顯著的亮點。游艇的大量涌現(xiàn),必然給三亞的海上交通形勢帶來了新的變化。由于游艇駕駛員大多為非航海專業(yè)人士,僅接觸了少量有關(guān)游艇駕駛所必要的培訓(xùn),普遍欠缺航海知識和經(jīng)驗,加之游艇本身的性能特點較之商船對抗惡劣天氣海況的能力較低,因此,涉及游艇的海上突發(fā)事件的發(fā)生在近年有所增多。本文運用公共政策、新公共管理、新公共服務(wù)理論和原則,從更好地應(yīng)對公共需求、提供服務(wù)、健全公共政策形成機制的角度,探討完善現(xiàn)有轄區(qū)游艇海上突發(fā)事件應(yīng)急救助管理,以保證和促進三亞游艇業(yè)的又好又快發(fā)展。 本文首先介紹游艇的自身特點,從其非運輸船舶、非公約船舶的特性,以及國內(nèi)外對于游艇的海事監(jiān)管和搜救的現(xiàn)狀,結(jié)合突發(fā)事件應(yīng)急管理的理論,從公共管理學(xué)的角度分析對于游艇的海上救助的特點。其次介紹了三亞游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概況,和目前轄區(qū)海上應(yīng)急救助力量的部署,分析了近年來對游艇海上突發(fā)事件應(yīng)急救助的典型案例,總結(jié)出游艇應(yīng)急救助存在的問題為救助指揮協(xié)調(diào)機制不暢、救助站點快速反應(yīng)力量不足、缺乏立體救助能力、海事監(jiān)管能力滯后、游艇俱樂部應(yīng)急措施不足、游艇從業(yè)人員素質(zhì)有限、民間救助力量沒有充分組織和地方政府對海上救助工作重視不夠,對游艇產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃。隨之分析其存在問題的原因為公共服務(wù)意識不強、海上應(yīng)急救助法律不完善、海上搜救工作機制不健全。最后,根據(jù)應(yīng)急管理的理論,提出從加快立法進度、加強游艇俱樂部注冊備案管理、完善救助裝備建設(shè)、建立社會力量救助網(wǎng)絡(luò)、爭取地方政府對游艇海上突發(fā)事件加大支持等方面來完善三亞轄區(qū)游艇海上突發(fā)事件的應(yīng)急救助。
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【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：U698

【參考文獻】

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本文編號：1350500