本文關(guān)鍵詞：我國公共氣象服務(wù)能力建設(shè)研究　出處：《云南大學(xué)》2013年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：公共氣象服務(wù)涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生產(chǎn)生活和氣象防災(zāi)減災(zāi)的各個方面。氣象工作主要是為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和社會公眾的日常生活生產(chǎn)公共產(chǎn)品,提供公益服務(wù),為政府應(yīng)急搶險、防御和減輕氣象災(zāi)害損失、應(yīng)對氣候變化等提供決策依據(jù)。在我國大力倡導(dǎo)社會管理創(chuàng)新,建設(shè)服務(wù)型政府的背景下,公共氣象服務(wù)能力建設(shè)問題也顯得日益重要。 我國的氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè),研究解決氣象學(xué)及與之相關(guān)的重大科學(xué)技術(shù)問題、氣象與經(jīng)濟社會發(fā)展、氣象與國家安全、氣象與可持續(xù)發(fā)展等問題都應(yīng)該圍繞提高公共氣象服務(wù)能力、更好地滿足國家和社會公眾對公共氣象服務(wù)的需求來展開�，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是氣象服務(wù)能力的重要支撐,公共氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平在某種程度上體現(xiàn)著一個國家的科學(xué)技術(shù)水平。破除政府在氣象災(zāi)害防御及日常氣象公共服務(wù)方面的缺位和機制體制障礙,解決氣象部門與社會公眾在公共氣象服務(wù)中的聯(lián)動和參與不足問題,全面推進廣泛覆蓋的氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)體系以及現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)是提高公共氣象服務(wù)能力的必由之路。當(dāng)前我國的氣象事業(yè)已在公共氣象、安全氣象、資源氣象三個方向取得了巨大的成就,整體實力已接近世界先進水平。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,國家和社會公眾對公共氣象服務(wù)和應(yīng)對氣候變化、氣象資源開發(fā)利用、氣象防災(zāi)減災(zāi)的需求不斷增加,要求提供的氣象服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,服務(wù)需求與供給能力之間的矛盾日益突出。如何提高公共氣象服務(wù)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、氣候資源開發(fā)利用能力和應(yīng)對氣候變化能力,為社會和公眾提供準確、及時、豐富、優(yōu)質(zhì)、高效、均等的氣象服務(wù),有效抵御和減輕氣象災(zāi)害及因氣象事件引發(fā)的次生災(zāi)害已成為政府和氣象部門面臨的新的重要課題。目前我國公共氣象服務(wù)存在服務(wù)體系不健全、氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布體系不完善、應(yīng)對氣候變化能力薄弱、科技創(chuàng)新能力不強、服務(wù)能力和服務(wù)手段滿足不了社會和公眾的需要,社會公眾對氣象工作的認同度較低,氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力薄弱,公民在享受氣象服務(wù)方面存在明顯的城鄉(xiāng)差別,公共氣象服務(wù)產(chǎn)品科技含量較低、品種單一等諸多問題。 公共管理是公共組織提供公共物品和服務(wù)的活動,提供公共服務(wù)和有效組織災(zāi)害防御的能力已成為一個政府執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。而氣象公共服務(wù)的產(chǎn)品具有顯明的公共性和準公共性特點,公共氣象服務(wù)的能力和水平的主要體現(xiàn)是公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的效用和社會公眾的滿意度。本文擬從研究公共氣象服務(wù)需求以及公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的屬性、種類及生產(chǎn)、提供方式出發(fā),闡述公共氣象服務(wù)的內(nèi)涵,應(yīng)用新公共管理理論、新公共服務(wù)理論、公共產(chǎn)品理論等相關(guān)理論,圍繞我國公共氣象服務(wù)能力建設(shè)的目標,對比分析國內(nèi)外公共氣象服務(wù)能力和公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀及氣象科技發(fā)展支撐公共氣象服務(wù)能力的未來趨勢,以及我國當(dāng)前面臨的公共氣象服務(wù)的能力與供給不相適應(yīng)的問題,闡述我國公共氣象服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容和業(yè)務(wù)體系,提出加快推進我國氣象現(xiàn)代化體系和公共氣象服務(wù)體系建設(shè),提升公共氣象服務(wù)能力的對策建議。
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【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：P4

【參考文獻】

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本文編號：1350489