本文關(guān)鍵詞：大型工程項(xiàng)目管理的中國(guó)特色及與美蘇的比較，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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第２ 卷 第２ 期　 ６ ｌ
２ ０ 年 １ 月　 ０９ １

科

技

進(jìn)

步

與

對(duì)

策　

Ｖ０１ ６ＮＯ． 　 ． 　 ２１ ２ ＮＯＶ ２ ０ 　 ．０９

Ｓｃｅ ｅ＆

Ｔｅ ｈ ｌｇ 　 ｏ ｒ ｓ�。� 　 ｌｃ 　 ｉｎｃ ｃ ｎｏｏ ｙＰｒ ｇ ｅ ｓａ ｄＰｏ ｉｙ

大型工程項(xiàng) 目管理 的中國(guó)特色及與美蘇的比較　
劉人 懷　孑、 凱　孑、 ，ｊ 　 ，】 東川　
（． １暨南大 學(xué) 戰(zhàn)略 管 理研 究 中心 ， 東 廣 州 ５ ０ ６ ；． 廣 １ ３ ２ ２ 暨南 大學(xué) 管理科 學(xué) 與工 程研 究所 ， 東 廣 州 ５ ０ ６ ） 廣 １３２　

摘　 要 ： 照 洋為 中用 、 按 古為 今 用 、 為今 用 、 合 集成 的基 本途 徑 ， 近 綜 通過 案例 來研 究工 程 管理 的 中 國(guó)特 色 ， 　
作 為 研 究 工程 管 理 的 中 國(guó)模 式 和 中 國(guó) 學(xué) 派 的 基 礎(chǔ) 　 首 先 研 究 了我 國(guó)近 期 的 和 古 代 的 若 干 典 型 案 例 ， 著 研　 接 究 了 美 國(guó) 與 前 蘇聯(lián) 的 若 干 典 型 案 例 ， 別 加 以 簡(jiǎn)短 的評(píng) 述 ， 后 歸 納 出 大 型 工 程 項(xiàng) 目管 理 所 具 有 的 中 國(guó) 特　 分 最
色的 經(jīng)驗(yàn) 。 　

關(guān) 鍵 詞 ： 型 工 程 項(xiàng) 目 ； 程 管 理 ； 國(guó) 特 色 ； 國(guó)模 式 ； 代 管 理 科 學(xué) 的 中 國(guó) 學(xué) 派　 大 工 中 中 現(xiàn)

中圖分 類號(hào) ：４ ６ Ｆ ０　

文獻(xiàn)標(biāo) 識(shí)碼 ： 　 Ａ

文章 編號(hào) ：０ ｌ ７ ４ （０ ９ ２ — ０ ５ ０ 　 １０ 一 ３ ８ ２ ０ ） １ ０ ０ — ８

聯(lián) 成 功 發(fā) 射 了世 界上 第 一顆 人 造 地球 衛(wèi) 星 （ Ｉ Ｔ Ｈ 一 ）　 Ｃ－ Ｈ Ｋ １ ， ｌ ｙ

０ 引 言　 　
筆者 正在 開 展 以現(xiàn)代 管 理科 學(xué) 的 中 國(guó)學(xué) 派 ［　 主題　 １３ －為 ３ 的兩個(gè) 管 理科 學(xué) 研究 項(xiàng) 目 ，一 個(gè)是 國(guó)家 自然 科 學(xué) 基金 項(xiàng)　 目， 一個(gè) 是 廣東省 科技 廳項(xiàng) 目。 兩個(gè) 項(xiàng) 目互 相結(jié) 合 。 一方 面　 進(jìn)行 理論 探討 ． 旨在提 出現(xiàn)代 管理 科學(xué) 的 中 國(guó)學(xué)派 的框 架　 體系 與研 究規(guī) 劃 ． 另一 方 面選擇 若 干領(lǐng) 域開 展 中 國(guó)學(xué)派 的　 試驗(yàn) 性研究 ， 大型 工程 項(xiàng) 目管 理 （ 簡(jiǎn)稱 工程 管 理 ） 是其 中　 就
的首 選 。 　

表 明人 類跨 出 了地 球 ， 始 了航 天 時(shí)代 。第 一顆 人 造地 球　 開 衛(wèi) 星 呈球 形 ， 徑 ５ ｅ 重 ８ ．ｋ 。它沿 著 橢 圓軌 道 飛行 ， 直 ８ ｍ， ３６ ｇ 　 每９ ｍｉ環(huán) 繞地 球一 圈。 １ ６ ｎ 個(gè)月 后 ，９ ７ ｌ月 ３ 蘇聯(lián) 又　 １ ５ 年 １ 日， 發(fā) 射 了第 二顆 人造 地球 衛(wèi) 星 ， 的重量 增 加 了５ 多 ， 到　 它 倍 達(dá) ５ ８ ｇ 這 顆衛(wèi) 星呈 錐形 ， ０ｋ 。 衛(wèi)星 上有 １ 密 封生 物艙 ， 內(nèi)有　 個(gè) 艙 １ 進(jìn)行 實(shí)驗(yàn) 的名 叫 “ 卡依 ” 只 萊 的小狗 。 　 美 國(guó) 于１ ５ 年 １ １ ｔ 功地 發(fā) 射 了第 一顆 “ 險(xiǎn) 者一 ９ ８ 月３　 成 Ｅ 探 　 １ ” 號(hào) 人造 衛(wèi)星 ． ８ ２ ｇ 繞地 球 運(yùn)行 １ 重 ． ｋ． ２ 圈為１ ４８ ｎ　 １ ．ｍｉ。

筆者雖 然提 出了工程 管理的 中國(guó)學(xué)派 。但需 要循 序漸　 進(jìn)， 即先研 究工程 管理 的中 國(guó)模 式。筆 者認(rèn) 為 ： 國(guó)模 式是　 中

（） ２ 世界 上第 一 艘 宇宙 飛船 。１ ６ 年４ １ ９ １ 月 ２日， 蘇聯(lián) 成　 功發(fā) 射 了世界 上第 一艘 繞 地球 軌道 飛行 的 載人 飛船 “ 方　 東
１ ” Ｂ ＣＯ — ） 號(hào) （ ｏ Ｔ Ｋ １ ，宇航 員 尤里 ? 加加 林 少校 成 為 飛出地 球　 大氣 層進(jìn) 入外 層空 間 的第一 人 ， 地球 飛行 １ 。 繞 周 　 同年５ ５ 月 日，美 國(guó)宇 航 員艾 倫 ? 潑德 成 為美 國(guó)第 一　 謝

中 國(guó)學(xué) 派的實(shí)踐 形式 ，中 國(guó)學(xué) 派是 中國(guó)模式 的學(xué)術(shù) 形式 或　
理論形 式。 實(shí)踐 在前 ， 理論 隨后 。 理論 不會(huì) 自動(dòng)生 成 ， 會(huì)從　 不 天上掉 下來 ， 需要有 心人 、 有志 者去研究 和創(chuàng)建 。 　 而研 究 中國(guó)模 式 ， 又需 要 先 研究 許 多 典 型 案例 。 同時(shí)　 還要 與其 它 國(guó)家 例如前 蘇聯(lián) 和 美 國(guó)進(jìn)行 比較 研 究 ， 從眾 多　 案例 中加 以歸 納 、 總結(jié) 、 提煉 、 高 ， 提 以得 到 中國(guó)模 式 ， 進(jìn)　 再
一

位 太 空人 。他 乘 坐“ 由７ ” 自 號(hào) 飛船 ， 達(dá)距 地 球 １６５ ． 到 １．ｍｉ 的　
遠(yuǎn) 點(diǎn) ， 亞 軌 道 上 飛 行 了 １ ｍｉ。 在 ５ ｎ　

同年８ 月６日至７日， 聯(lián) 宇航 員格 爾 曼 ? 托夫 在跨 越　 蘇 季 兩 天 的２ ｈ ５ 飛行 中 ， 環(huán)繞地 球 ｌ 圈 ， ７ 飛行 中他 首 次啟 動(dòng) 了宇　 宙飛船 的人工 控制 系 統(tǒng) 。 　 （） ３ 對(duì)于前 蘇聯(lián) 案 例 的評(píng)述 �！� 國(guó)際 悲歌 歌一 曲 ， 飆　 狂

步 上 升到 中 國(guó)學(xué) 派 。 　 研究 工 程管 理 的 中 國(guó)模 式 和 中 國(guó)學(xué) 派 ，其 基本 途 徑　

是 ： 為 中用 ． 為今用 ， 洋 古 近為今 用 ， 合集 成 。 為今 用是　 綜 近 重點(diǎn) ． 即重 點(diǎn)研究 我 國(guó)近 期的 大型 工程 項(xiàng) 目及 其管 理 的典　

為我 從天 落 �！� 蘇 聯(lián)在 人類航 天 事業(yè) 上作 出 了開創(chuàng) 性 的　 前
不 可 磨滅 的功 勛 ， 管蘇 聯(lián) 已經(jīng) 于 １９ 年解 體 ， 是 ， 盡 ９１ 但 它作　 為開 創(chuàng)者 的業(yè) 績(jī)永 遠(yuǎn)令 人 緬懷 。 沒有 安定 團(tuán)結(jié) 的社會(huì) 局　 但 面． 就會(huì) 影 響科 學(xué)研 究 。 聯(lián)解體 前后 ， 蘇 曾經(jīng) 發(fā)生 這樣 的故　 事 ： 天 員 上天 的時(shí)候 還 是 蘇聯(lián) 人 ， 回 時(shí)蘇 聯(lián) 已經(jīng)不 存　 航 返

型案 例 。 所謂 典 型案例 ， 既包 括成 功案 例 ， 也包 括失 敗 的案　
例， 研究 前 者主要 是 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn) ， 究后 者 主要 是汲 取教訓(xùn) 。 研 　

１ 洋 為 中用 的典 型 案 例　
１ 前 蘇 聯(lián) 的 案 例 及 評(píng) 述　 ． １

在 了 ，返 回不 了蘇聯(lián) ” “ 。事 實(shí)上 ， 聯(lián) 解體 之后 ， 羅斯 的　 蘇 俄
航 天事 業(yè) 受 到 了很 大 的挫 折 ． 的經(jīng) 費(fèi) 不 足 ， 些 發(fā)射 場(chǎng)　 它 一
地 不在俄 羅 斯境 內(nèi)，前蘇 聯(lián) 的加盟 國(guó)都成 為獨(dú) 立 國(guó)家 ， 相　

（ ） 界上 第一 顆 人造 地球 衛(wèi) 星 。１ ５ 年 １ 月４日， １世 ９７ Ｏ 蘇　
收 稿 日期 ：０ ９ ０ — ５ ２ ｏ — ７ １　

基 金項(xiàng) 目： 家 自然科 學(xué)基 金 項(xiàng) 目（０ ４ ０ ８ ； 東省科技 廳 項(xiàng) 目（ ０ ８ ０ ０ ０ ０ ３ 　 國(guó) ７ ８００ ）廣 ２ ０ Ｂ ７８０ ３ ） 作者 簡(jiǎn)介 ： 劉人 懷 （９ ０ ） 男， １４ 一 ， 四川 成都 市人 ， 中國(guó)工 程院 院 士 ， 究方 向?yàn)?管理 科 學(xué)、 殼結(jié) 構(gòu) 分析 與應(yīng) 用。 研 板 　

? 　

６ ? 　

科 技進(jìn) 步與 對(duì)策　

２０ ０ ９仨　

互 之 間 的 關(guān) 系 很 復(fù) 雜 ， 常 產(chǎn) 生 一 些 糾 紛 。 人 認(rèn) 為 ： 聯(lián)　 經(jīng) 有 蘇 是被美 國(guó) 的“ 球 大戰(zhàn)計(jì) 劃 ” 垮 的 。 否 如此 ， 以存 疑。 星 拖 是 可 　 但 有 一 點(diǎn) 是 可 以肯 定 的 ： 蘇 兩 霸 的 軍 備 競(jìng) 賽 和 航 天 領(lǐng) 域　 美

月球 上 。于是 ， 國(guó)宇航 局 制訂 了阿波 羅計(jì) 劃 。 美 　 從 １６ 年 ５ 至 １７ 年 ｌ 月 ． 波 羅 計(jì) 劃 歷 時(shí) １ 年 半 ， ９１ 月 ９２ ２ 阿 １ 　

耗 資３ ０ ０ 多億 美元 ，參加 研制 的美 國(guó)與外 國(guó)企 業(yè)２ 多家 ， 萬 　 大 學(xué) 與研 究機(jī) 構(gòu) １ ０ ， 用 大 型 計(jì)算 機(jī)６ ０ 臺(tái) ， 加研　 ２所 使 ０多 參
制 工作 的人員 達(dá)４０ 萬人 ， 中高 級(jí)技 術(shù)人員４ 萬人 。 ０多 其 ２ 　 １ ６ 年 ７ ２ （ 國(guó) 時(shí) 間 ２ ， 京 時(shí) 間 ２ 日） 乘 坐　 ９ ９ 月 ０日 美 ０日 北 １ ，

的激 烈競(jìng) 爭(zhēng) ， 耗 了大量 的 人力 財(cái)力 物 力 ， 消 如果 說 美蘇 兩　
霸 的人 口和 人 力 （ 括 科 技 人 才 ） 差 無 幾 ， 么 蘇 聯(lián) 的 財(cái) 　 包 相 那 力 比 美 國(guó) 就 遜 色 多 了 。 蘇 聯(lián) 還 有 東 歐 華 約 諸 國(guó) 的 沉 重 負(fù)　

擔(dān) 。 以， 所 在經(jīng) 濟(jì)上兩 霸是 不對(duì)等 的 。還有人 認(rèn) 為 ， 國(guó)并　 美
沒有 真正 啟動(dòng) 星球 大 戰(zhàn)計(jì) 劃 ， 是 虛張 聲 勢(shì) 引誘 蘇聯(lián) “ 只 中　

阿波羅 １ 號(hào) ， ｌ 人類 第一 次登 上 了月球 。 宇航 員尼 爾 ? 阿姆斯　
特 朗 和 巴 茲 ? 爾 德 林 踏 上 了 月 面　 三 名 字 航 員 邁 克 爾 ? 奧 第 　 科 林 斯 留 在 指 揮 艙 內(nèi) ， 續(xù) 沿 著 環(huán) 月 軌 道 飛 行 。 兩 名 登 月　 繼

招 ”把 蘇聯(lián)拖 垮 。 ， 我們可 以從 中得 到啟示 ： 要爭(zhēng) 霸 ， 不 要量　
力 而 行 ， 所 不 為 而 有 所 為 ， 自己 立 于 不 敗 之 地 。 有 使 　
１ ． 美 國(guó) 的 案 例 及 評(píng) 述　 ２

宇航 員 在月 面上展 開 了太 陽(yáng)電池 陣 。 安設(shè) 了月 震儀 和激 光　
反 射器 。 集月球 巖石 和 土壤樣 品２ ｋ 。 采 ２ ｇ　 阿姆 斯特 朗說 ： （ “ 踏上 月面 ） 一個(gè) 人來 說 ， 是小 小　 對(duì) 這
的 一 步 ，但 對(duì) 人 類 來 說 ，這 是 一 個(gè) 巨 大 的 飛 躍 。 ”表 ｌ 是　 １６ 年 ７ 阿 波 羅 １ 號(hào) 在 登 月 的 主 要 環(huán) 節(jié) 上 ．實(shí) 際 時(shí) 間 與　 ９９ 月 ｌ

（） 哈 頓工程 。 二 次世 界大 戰(zhàn)后期 ， 著名科 學(xué)家　 １曼 第 在

愛 因斯 坦 的推動(dòng)下 ，美 國(guó)總統(tǒng) 羅斯福 決定 研制 原 子彈 ． 取　
名 為 曼 哈 頓 工 程 。 為 了 先 于 納 粹 德 國(guó) 制 造 出 原 子 彈 ， 哈　 曼

頓工程 集 中了 當(dāng)時(shí) 西方 國(guó)家最 優(yōu)秀 的核 科學(xué) 家 ． 動(dòng)員 了１　 ０
萬 多人參 加這 一工 程 ， 中技術(shù) 人員 １ 萬人 ， 時(shí)３ ， 　 其 ． ５ 歷 年 耗

計(jì) 劃時(shí) 間 的比較 。 　
后 來 發(fā) 射 的 阿 波 羅 飛 船 又 多 次 載 人 登 月 ， 計(jì) 有 １ 名　 共 ２ 宇 航員 登上 月面 ， 行 科 學(xué)考察 與實(shí) 驗(yàn) 。 進(jìn) 　 阿 波 羅 計(jì) 劃 也 采 用 了 Ｐ Ｒ ，并 且 發(fā) 展 成 為 Ｇ Ｒ 　 Ｅ Ｔ Ｅ Ｔ
（ ｒｐ ｉａ Ｅ ａｕ ｔ ｎ ａ ｄ Ｒ ｖｅ 　 ｅ ｈ ｉｕ ） Ｇ Ｒ Ｇ ａ ｈｃ ｌ ｖ ｌ ａ ｏ 　 ｎ 　 ｅ ｉｗ Ｔ ｃ ｎｑ ｅ ． Ｅ Ｔ可 以　 　 ｉ

資２ 億 美元 ，于１ ４ 年 ７ １ 日成 功地進(jìn) 行 了世 界上第 一　 ０ ９５ 月 ６ 次核爆 炸 ， 接著造 出兩 顆實(shí)用 的原 子彈投 放 于 日本 的廣 島　 與長(zhǎng)崎 ， 使 日本宣布 投降 。 促 　
（ ） 極 星 計(jì) 劃 。 ９ ７ １６ 年 。 國(guó) 海 軍 開 展 研 制 導(dǎo) 　 ２北 １５— ９０ 美 彈 核 潛 艇 系 統(tǒng) 的 工 程 項(xiàng) 目 ， 為 北 極 星計(jì) 劃 。 由 ８ 總 承　 稱 它 家

處 理 多種 復(fù)雜 的隨機(jī) 因素 。 　 阿波 羅登 月計(jì) 劃 是舉 世 公 認(rèn) 的工 程 運(yùn) 用 系統(tǒng)工 程 方　 法 的范例 。阿波 羅計(jì) 劃的 成功 ， 當(dāng)然 是很 高 的科 學(xué)技 術(shù)成　 就， 但是 它 的總指揮 小韋 伯說 ：阿波 羅計(jì) 劃 中沒有 一 項(xiàng)新　 “
發(fā) 明 的 自然 科 學(xué) 理 論 和 技 術(shù) ， 是 現(xiàn) 成 技 術(shù) 的 應(yīng) 用 ， 鍵　 而 關(guān) 在 于綜 合 。 ” 　

包公 司 、５ 家分 包公 司 、　 ０ 家公 司承 擔(dān) ， 協(xié) 調(diào)事 務(wù) 非　 ２０ ３０ ０ 其
常 繁 雜 。 了加 快 進(jìn) 度 ， 顧 問 公 司 的 協(xié) 助 下 ， 明 了 一 種　 為 在 發(fā)

控 制 工 程進(jìn) 度 的先 進(jìn) 的 管理 方 法 ：ｒｇａ �。觯欤� ｏ　 ｎ　 ｐｏｒｍ ｅａｕ ｔ ｎａ ｄ ｉ ｒｖｅ 　 ｃ ｎｑ ｅ Ｐ Ｒ ， 得整 個(gè)計(jì)劃 提前 兩年 完成 。 ｅｉ ｔ ｈ ｉｕ （ Ｅ Ｔ）使 ｗ ｅ 　 Ｐ Ｒ ￣ 計(jì) 劃協(xié)調(diào) 技術(shù) ，在 我 國(guó)又稱 為 網(wǎng)絡(luò)計(jì) 劃 技術(shù)　 Ｅ ＴＰ 和 統(tǒng)籌法 。 著名 數(shù)學(xué) 家華 羅庚生 前帶 領(lǐng)“ 雙法 ” 小分 隊(duì)在 全　 國(guó)積極推 廣優(yōu)選 法 、 統(tǒng)籌 法 ， 得很 大成 效 。 取 　
（ ） 波 羅 登 月 計(jì) 劃 （ ｐ ｌ　 ｒｊｃ） １ ６ 年 ５ ２ ， ３阿 Ａ ｏｌ Ｐｏｅｔ。 ９ １ 月 ５日 　 ｏ

“ 鍵 在 于綜合 ” 綜合 就 是 創(chuàng)造 ． 是 系統(tǒng) 工程 的基　 關(guān) ， 這 本觀 點(diǎn)之 一 。每一個(gè) 大型 工程項(xiàng) 目 ， 是 多種技 術(shù) 的綜合　 都

集成 ， 術(shù)與 管理 的綜合 集成 ， 術(shù) 、 濟(jì) 、 技 技 經(jīng) 環(huán)境 、 政治 等多　
種 因素 的綜合 集成 。 　 （） ４ 對(duì)美 國(guó)案例 的評(píng) 述 。曼哈 頓工 程 和阿波 羅計(jì) 劃都　
是 總 統(tǒng) 親 自決 策 的 ， 計(jì) 劃 機(jī) 制 而 不 是 市 場(chǎng) 機(jī) 制 在 發(fā) 揮 主　 是

美 國(guó)總統(tǒng) 肯尼迪 提 出要 在 １ 年 內(nèi)將 美 國(guó)人送上 月球 。 聲　 ０ 他
稱 ： 聯(lián) 人 把 我 們 擊 敗 在 地 球 上 ， 們 要 把 蘇 聯(lián) 人 擊 敗 在　 蘇 我

表 １ 阿 波 羅 ｌ號(hào) 字 宙 飛 船 登 月 的 主 要環(huán) 節(jié) 上 。 際 時(shí) 間 與計(jì) 劃 時(shí) 間的 比較　 　 １ 實(shí)

注 ： １ 時(shí) 間是 北 京 時(shí) 間 。 另?yè)?jù) 資料 ，宇 航 員 走 出登 月 艙踏 上 月 面 ” 美 國(guó) 東部 夏 令 時(shí) １６ 年７ ２ 表 的 “ 是 ９ ９ 月 ０日２ ２時(shí)５ 分 ２ 秒 據(jù) 此 可 以 進(jìn) 行　 ６ ０
．

時(shí) 間 換 算　

第 ２ 期　 １

劉 人 懷 ， 凱 ， 東 Ｊ ： 型 工 程 項(xiàng) 目管 理 的 中 國(guó) 特 色 及 與 美 蘇 的 比 較　 孫 孫 ｉ大 Ｉ

?７ ? 　

要 作用 。如果 不是 這樣 ， 程 是推不 動(dòng) 的 。 工 　

程 ， 天 仍 然發(fā) 揮 著運(yùn) 輸 、 今 灌溉 、 洪 等作 用 ， 福 于運(yùn) 河　 排 造 兩岸 的人 民群眾 。 中國(guó)還有 大 禹治 水 的傳說 ， 那是 更加 遙　 遠(yuǎn) 的年代 里 的大 型水 利工 程 ， 它強(qiáng) 調(diào) 了在 大 自然 的災(zāi)難 面　
前 不 悲 觀 、 退 縮 、 消 極 等 待 ， 在 人 為 ， 應(yīng) 客 觀 規(guī) 律　 不 不 事 順 改造 山河 ， 動(dòng) 創(chuàng)造 世 界 。 勞 　 “ 到 長(zhǎng) 城 非 好 漢 ” 萬 里 長(zhǎng) 城 ， 程 浩 大 ， 千 年 中多　 不 。 工 兩

競(jìng)爭(zhēng) 可 以促進(jìn) 科技 進(jìn) 步 。美 國(guó) 的Ａｐ ｌ 計(jì) 劃在 于 搶先　 ｏｌ ｏ 登 上月 球 ，把 蘇聯(lián) 人擊 敗 在月球 上 ” “ 。它 實(shí)現(xiàn) 了競(jìng) 爭(zhēng) 領(lǐng) 先　
之 后 就 改 弦 易 轍 ， 向研 制 航 天 飛 機(jī) 和 探 測(cè) 火 星 。 天 ， 　 轉(zhuǎn) 今 美 國(guó) 人 提 出 “ 重 返 月 球 ” 為 什 么 ？ 因 為 中 國(guó) 啟 動(dòng) 了 登 月 工　 要 。

程， 日本 、 印度 等 國(guó)也 爭(zhēng)先 恐 后 ， 國(guó)有 可 能被 超 越 ， 是　 美 于
美 國(guó)人 著 急 了 ． 重 返 月 球 。 要 　

次修 建 。在 歷史 上 。 它是 漢 族防御 北 方 民族進(jìn) 攻 的最 重要　 的軍事 設(shè)施 。今 天它 雖然 不再 具有 軍 事功 能 ， 卻充 分發(fā)　 但
揮著 旅 游功 能 。 　 今 天 ， 跡 和 文物 保 護(hù) 工 作得 到 了空前 的重 視 ， 也　 古 但

幾 個(gè)美 國(guó)案 例 。 是 系 統(tǒng) 工程 案 例 ， 例 的成 功 是 系　 都 案
統(tǒng) 工程 的勝 利 。我 國(guó)大力 宣傳 、 廣 和研 究 系統(tǒng) 工程 是很　 推 有 必 要 的 。 事 實(shí) 上 ， 統(tǒng) 工 程 對(duì) 我 國(guó) 的 “ 彈 一 星 ” 制 也　 系 兩 研

發(fā) 揮 了巨大 作用 。 　

有一 些 似是 而非 的現(xiàn) 象 ． 些提議 不 見得 可取 。 如 ， 有 例 北京　 圓明 園遺址 的斷 垣殘 壁見 證 了英 法聯(lián)軍 的罪行 ． 錄了 中　 記
國(guó) 人 民 的 災(zāi) 難 和 屈 辱 ， 著 它 是 個(gè) 反 面 教 員 ，， 以 進(jìn) 行 愛　 留 可 國(guó)主 義教育 ． 比在 教 室 里 上 政 治 課 要 生 動(dòng) 有 力 得 多 。 是 ， 但 　 有 人 提 出重 建 圓 明 園 ， 取 商 業(yè) 利 益 ， 者 認(rèn) 為 不 可 取 。 謀 筆 重　

２ 我 國(guó)古 為 今 用 的 典 型 案 例　
（ ） 江堰 。都 江堰 位于 四川 省 成都 平 原西 部 的岷 江　 １都 上， 始建 于公 元前２ ６ 。 ５ 年 是秦 太 守李 冰及 其 兒子 李 二 郎率　 領(lǐng) 當(dāng)?shù)?老 百姓修 筑起 來 的 。它 由魚嘴岷 江 分水 工 程 、 沙　 飛 堰 分 洪排 沙 工 程 、寶瓶 口引 水工 程 三 大 主 體工 程 和 百 丈　 堤 、 字 堤等 附屬工 程構(gòu) 成 。 上一 系列 灌 溉渠 道 網(wǎng) ， 成　 人 加 形
一

建 就把 愛 國(guó)主義 教 育基 地毀 掉 了。 即便重 建 ， 不要 “ 汁　 要 原 原 味 ” 不搞 “ ？ 原汁 原味 ” 沒有 意思 ， 即便 “ 原汁 原 味” 有難　 也 處 ， 如大 水 法 ， 當(dāng)初 是世 界 頂級(jí) 噴 泉 ， 是 ， 比今天　 例 在 但 它 很 多地 方 的音樂 噴 泉 已經(jīng)遜 色多 了 。畫虎不 成反 類犬 。 　 有 學(xué)者 提 出“ 理 沒有 新 問題 ” 其理 由是 中國(guó)作 為幾　 管 ． 千 年 的 文 明古 國(guó) ， 朝 歷代 從 朝廷 到 基 層 。 歷 大大 小 小 的管　
理 問題 都經(jīng) 歷 和處 理過 了 ， 過 多次 太 平盛世 ， 以 ， 今　 有 所 到

個(gè)完 整 的水利 系統(tǒng) 。它 科學(xué) 地解 決 了江 水 自動(dòng) 分 流 、 　 自

動(dòng) 排沙 、 控制 進(jìn)水 流量 等 問題 ， 除 了水患 ， 消 使川 西平 原 成　
為 “ 旱從 人 ” “ 府之 國(guó)” 李 冰父 子還 總結(jié) 了“ 淘灘 ， 水 的 天 。 深 　

低 筑堰 ” 字 口訣 ， 導(dǎo)人 們進(jìn) 行養(yǎng) 護(hù)維 修 工作 。 是全 世　 六 指 它 界 迄今 為 止 年 代最 久 、 唯一 留存 、 以無 壩 引 水 為 特征 的宏　 大 水利 工程 。兩 千 多年 以來 ， 江堰 一直 發(fā) 揮著 防 洪灌 溉　 都
作 用 ， 福 于 四川人 民。 造 　

天 ， 理 已經(jīng) 沒有 新 問題 了。 種說 法不 完全 正確 ， 也有　 管 這 但
一

定 的 道 理 。 我 們 應(yīng) 該 以 史 為 鑒 ， 為 今 用 ， 是 這 還 不　 古 但

夠 。 事 實(shí) 上 ， 理 既 有 老 問 題 ， 有 新 問 題 ， 問題 要 研 究　 管 也 新 和 解 決 ． 問題 也 要 在 新 形 勢(shì) 下 用 新 觀 點(diǎn) 、 技 術(shù) 、 辦 法　 老 新 新 加 以 研 究 和 解 決 。更 全 面 的 提 法 是 ： 為 中用 、 為 今 用 、 洋 古 　

都 江堰不 饉是 舉 世 聞名 的 中國(guó)古代 水 利工 程 ． 是 著　 也 名 的風(fēng) 景名 勝 區(qū) 。１８ 年 ， 江堰 被 國(guó)務(wù) 院批 準(zhǔn) 列入 第 一　 ９２ 都
‘ 　

批 國(guó)家 級(jí)風(fēng) 景名 勝 區(qū) 。２ ０ 年５ 　 ， 江 堰旅 游 景 區(qū)經(jīng)　 ０ ７ 月８Ｅ 都 ｔ
國(guó) 家 旅 游 局 正 式 批 準(zhǔn) 為 國(guó) 家 ５ 旅 游 景 區(qū) 。 ２ ０ 年 聯(lián) 合　 Ａ級(jí) ００

近 為今 用 、 合集成 ， 綜 創(chuàng)建 現(xiàn)代 管理 科學(xué) 的中 國(guó)學(xué)派 ， 中　 把
國(guó)的管 理搞 得更 好 。 　

國(guó)世 界遺 產(chǎn) 委 具會(huì) 第 ２ 屆 大 會(huì) 上都 江 堰 被 確定 為世 界 文　 ４ 化 遺 產(chǎn) 。都 江堰 主體 工 程在 ２ ０ 年 汶 川 大 地震 中安 然 無　 ０８ 恙， 只是 附屬 建筑物 例 如二 王廟 有些 損傷 ， 不難 修復(fù) 。 　
（ ） 渭 工 程 。丁 渭 工 程 不 是 很 出 名 ， 是 很 典 型 。宋　 ２丁 但

３ 近 為今 用 的 典 型 案 例　
（） 彈一 星 （ 子 彈 ， 彈 ， 造衛(wèi) 星 ） １兩 原 氫 人 。早 在 １ ５ 年　 ９５

冬 天 ，時(shí) 任 哈爾 濱 軍事 工 程學(xué) 院 院長(zhǎng) 的 陳賡 大 將 移樽 就　 教 ． 見 剛剛 回 國(guó)不 久 的著 名 科學(xué) 家 錢學(xué) 森 ， 他 ： 中 國(guó)　 會(huì) 問 “
人 能 不 能 搞 導(dǎo) 彈 ？ ” 學(xué) 森 說 ：為 什 么 不 能 搞 ？ 外 國(guó) 人 能　 錢 “

真 宗時(shí) 期 （ 公元９ ８ １２ 年 ） 有一 次宮 殿 被毀 于火 。 臣　 ９－ ０ ２ ， 大 丁 渭受命 限期 修 復(fù) 皇宮 。 這項(xiàng)工 程 怎樣 進(jìn)行 ？ 丁渭 提 出 ： 首　
先 把 皇 宮 舊址 前 面 的 一 條 大 街 挖 成 溝 渠 ． 挖 溝 的 土 燒 制　 用

搞 ， 們 中 國(guó)人 就不 能 搞？難道 中 國(guó)人 比外 國(guó)人 矮 一截 ？” 我 　

磚 瓦 ： 后 把 附近 的 汴水 引 入 溝 內(nèi)形 成 航 道 ， 外 地 運(yùn) 輸　 然 從 砂 石 木料 ； 最后 ， 宮 修復(fù) 好 了 ， 溝 里 的水 排 掉 ， 建 筑　 皇 把 用 垃 圾填 人溝 中 ， 復(fù)原來 的大街 。這 是一 個(gè)杰 出的 工程 方　 恢 案 ， 把 皇宮修 復(fù)全 過程 劃分 成 幾個(gè) 階段 ． 它 統(tǒng)籌 兼 顧 ． 合　 綜
考慮。 　

陳賡 大 將說 ：好 ！” “ 在周 總理 、 聶榮 臻元 帥 的支 持下 ， 組建　 了第 五研究 院等 研究 機(jī)構(gòu) 。 　
１６ 年 ｌ 月 １　 ，我 國(guó)第 一 顆原 子 彈爆 炸成 功 ；９ ７ ９ ４ ０ ６Ｅ ｔ １６ 　
年 ６ １ 。 國(guó) 第 一 顆 氫 彈 爆 炸 成 功 ；９ ０ ４ ２ 月 ７日 我 １ ７ 年 月 ４日 ， 我　

國(guó)第 一顆 人 造地 球 衛(wèi) 星發(fā) 射 升 空 ， 球 響徹 悅 耳 的 “ 方　 全 東 紅 ” 曲 。衛(wèi) 星 直 徑約 １ 重 １ ３ ｇ 沿著 近 地點(diǎn) ４ ９ ｍ、 樂 ｍ， ７ ｋ ， ３ ｋ 遠(yuǎn)　
地 點(diǎn) ２３ ４ ｍ的 橢 圓 軌 道 繞 地 球 運(yùn) 行 ， 行 周 期 １４ ｎ　 �。福� 運(yùn) １ ｍｉ。 從 原 子 彈 到 氫 彈 ，我 們 僅 用 兩 年 零 八 個(gè) 月 的 時(shí) 間 ， 比　

中國(guó)古 代 的 城市 建 設(shè) 和宮 殿 、 林 、 宇建 筑 等 都 是　 園 廟
很 出 色 的 ， 可 以找 到 許 多 案 例 ， 里 不 再 贅 述 。 還 這 　

（ ） 于 中國(guó)古代 案例 的 評(píng)述 。 江 堰作 為水 利工 程 ． ３對(duì) 都 　 至 今仍 然發(fā)揮 當(dāng)初設(shè) 計(jì)建 造時(shí) 賦予 的 功能 ， 這在 全世 界 是　

美 國(guó) 、 蘇聯(lián) 、 國(guó)所 用 的時(shí) 間要短 得 多 。 前 法 在導(dǎo) 彈和 衛(wèi)星 的　
研 制 中 所 采 用 的 新 技 術(shù) 、 材 料 、 工 藝 、 方 案 ， 許 多　 新 新 新 在

絕 無僅 有 的。 類似 的水 利工 程還 有 ： 國(guó)渠 （ 天河 南 境　 相 鄭 今
內(nèi) ）靈 渠 （ 、 今天 廣西 境 內(nèi) ） 京 杭大 運(yùn)河 也是 杰 出 的水利 工　 。

方 面跨 越 了傳統(tǒng) 的技術(shù) 階段 。 兩 彈一 星 ” 中 國(guó)人 民艱 苦　 “ 是

?　

８ 　 　?

科 技 進(jìn) 步 與 對(duì) 策　

２０ ０ ９年　

奮 斗和創(chuàng) 造活力 的產(chǎn) 物 。 　
值 得 一 提 的 是 日本 的 競(jìng) 爭(zhēng) 。 日本 于 １ ７ 年 ２ １ 日搶　 ９０ 月 １

６ — ７ 年 代 ， 果 不 是 集 中 力 量 辦 大 事 ， 兩 彈 一 星 ” 搞　 ０ ０ 如 “ 是

不 出來 的。今 天 ， 國(guó) 比以前 富裕 了許 多 、 大 了許 多 ， 中 強(qiáng) 能　

先發(fā)射 了第一 顆人造 地球衛(wèi) 星 “ 隅” 。衛(wèi)星重 約９４ ｇ　 大 號(hào) ．ｋ ，
近 地 點(diǎn) ３ ９ ｍ， 地 點(diǎn) ５ １８ ｍ， 行 周 期 １４２ ｉ。 ３ｋ 遠(yuǎn) �。� ｋ 運(yùn) ４ ．ｒ ｎ　 ａ

夠做 的事 情也 比較 多 了。 但是 ， 然需 要集 中力量 辦大事 ， 仍 　
要有 所不 為才 能有所 為 。 以 ， 擇 重點(diǎn) 、 所 選 確保 重點(diǎn) 是非 �！�
重要 的 。 　

（ ） 舟飛船 。１９ 年 １ 月２ 至２ 日， 國(guó)第 一艘 “ ２神 ９９ １ ０ １ 中 神　
舟 ” 人 試 驗(yàn) 飛 船 飛 行 試 驗(yàn) 獲 得 了 圓 滿 成 功 。 ０ １年 初 至　 無 ２０ ２ ０ 年 底 又 相 繼 研 制 并 發(fā) 射 成 功 了神 舟 二 號(hào) 、 號(hào) 和 四 號(hào)　 ０２ 三 無 人 試 驗(yàn) 飛 船 。 得 了 寶 貴 的 試 驗(yàn) 數(shù) 據(jù) ， 實(shí) 施 載 人 航 天　 獲 為 打下 了堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ) 。 　

美 國(guó)一 直 號(hào)稱 是 “ 界 上 最 富有 的 國(guó)家 ” 就 Ａ ｏｌ計(jì)　 世 ， ｐｌ ｏ 劃 而論 ， ０ 在４ 多年 前也 只有美 國(guó)才 有財(cái) 力搞 得起 。 但是 ， 美　
國(guó) 的 富 有 也 是 有 限 的 ， 可 能 想 花 多 少 錢 就 花 多 少 錢 。 美　 不 國(guó) 既 然 已 經(jīng) 登 上 了 月 球 ，把 蘇 聯(lián) 人 擊 敗 在 月 球 上 ” 了 ， “ 已　

２ ０ 年 １ 月１ ０ ３ ０ ５日上午９ Ｏ ， 舟五 號(hào)飛 船從我 國(guó)酒 泉　 ：０ 神 衛(wèi)星發(fā) 射 中心成功發(fā) 射升 空 ， 飛船 乘有 中 國(guó)第 一名 航 天員　
楊利偉 ． 軌 運(yùn)行 １ ， 繞地 球 ｌ 在 ｄ環(huán) ４圈 后 在 預(yù) 定 地 區(qū) 成 功 著　
陸。 　

經(jīng) 耀武 揚(yáng)威 了 ， 與其繼 續(xù)在 月球 上逞 能 ， 不如 換一 個(gè)角 度 、 　 換 一個(gè) 場(chǎng)所更 加榮 耀 。 于是 。 國(guó)轉(zhuǎn) 向探 測(cè)火 星 ， 向研 制　 美 轉(zhuǎn) 航 天 飛機(jī) ， 前者 可 以使 它 繼續(xù) 大 幅度 領(lǐng) 先世 界 各 國(guó) ， 者　 后 可能帶 來商 業(yè)價(jià) 值 。 以 ， 國(guó)改變 戰(zhàn)略 是有 道理 的 ， 精　 所 美 是 打細(xì)算 的 。即便 “ 富有 ” 也量 人為 出 。 最 它 講究 資源 優(yōu)化 配　

２０ 年 １月 １ ０ ５ Ｏ ２日上 午９ ０ 神 舟六 號(hào)飛 船從 我 國(guó)酒 泉　 ：０。 衛(wèi)星 發(fā)射 中心成 功發(fā)射 升空 ， 費(fèi)俊 龍和 聶海 勝兩 名 中 國(guó)航　
天員進(jìn) 入太 空 ， 行５ ， 功返 回地 面。 飛 ｄ成 　 ２ ０ 年 ９ ２ 日２ 點(diǎn) １ 分 ｏ 秒 ， 載 ３ 航 天 員 的 神 舟　 ０８ 月 ５ １ ０ ４ 搭 名

置 、 佳 配置 ， 最 這是 管理 工作 的一 項(xiàng)基本 原則 。 　
（ ） 起 點(diǎn) 、 越 式 發(fā) 展 。在 “ 彈 一 星 ” 目 中 ， 神　 ３高 跨 兩 項(xiàng) 在

舟飛船 項(xiàng) 目中 ， 在嫦娥 一 號(hào)項(xiàng) 目中 。 國(guó)都是 高起 點(diǎn) 、 越　 我 跨 式發(fā)展 的 ． 這是 很值 得贊 揚(yáng) 的。 在人 家后 面爬行 ．克隆 ” 跟 “ 　
一

七號(hào)從 我 國(guó)酒泉衛(wèi) 星發(fā) 射 中心載人 航天 發(fā)射 場(chǎng)發(fā) 射升 空 ， 　
飛 行 ２ ２ ｈ ７ ｉ ．于 ２ ０ 年 ９ ２ ｄ０２ ｍｎ ０ ８ 月 ８日１ 點(diǎn) ３ 分 成 功 著 陸 于　 ７ ７

個(gè)東 西來 “ 補(bǔ)空 白” 沒有什 么意 思 。 填 ， 只有 高起點(diǎn) 、 越　 跨
（ ） 持 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 ， 照 科 學(xué) 規(guī) 律 辦 事 。 ９ ８ 大 煉　 ４堅(jiān) 按 １５年

中國(guó)內(nèi)蒙古 四子 王旗 主著陸 場(chǎng) ， 實(shí)現(xiàn) 了 中國(guó)歷 史上 宇航 員　
第 一 次 的 太 空 漫 步 ． 國(guó)成 為 第 三 個(gè) 有 能 力 把 航 天 員 送 上　 中
太 空 并 進(jìn) 行 太 空 行 走 的 國(guó)家 。 　

式發(fā)展 ， 能 較快地 趕 上世界 先進(jìn) 水平 ， 取 領(lǐng)先 地位 。 才 爭(zhēng) 　

鋼鐵 的 鬧劇 ． 再也 不能 重復(fù)上 演 了 。它 違反 客 觀規(guī)律— —　 煉鋼 的規(guī) 律 、 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 的規(guī)律 ， 違背科 學(xué) 的決策機(jī) 制 。 　 科 學(xué)技 術(shù) 不是政 治 ，不能 以政 治 口號(hào)代 替科 學(xué)技 術(shù) 。 　 “ 人有 多 大膽 ， 地有 多 高產(chǎn) ” 之類 的 口號(hào) ． 屬 主觀 唯 心主　 純
義 。工 程 項(xiàng) 目不 能 搞 成 “ 治 任 務(wù) ” 政 。前 蘇 聯(lián) 的 航 天 事 業(yè) 多　

還 有 嫦 娥 一 號(hào) 與 探 月 工 程 、 峽 工 程 、 藏 鐵 路 等 典　 三 青

型 ， 有 １５ 年 的大煉 鋼鐵 等失敗 的典 型案 例 。 也 ９８ 　

４ 中國(guó) 工 程 管理 的特 色　
美 國(guó)的工程 管理具 有美 國(guó)特色 ． 蘇 聯(lián) 的工程 管理 也　 前
很 有 特 色 ． 國(guó) 的 工 程 管 理 則 具 有 顯 著 的 中 國(guó) 特 色 。 中 國(guó)　 中

次發(fā) 生 可怕 的災(zāi)難 ， 百人 喪生 ， 多 是不 按 照科 學(xué)規(guī) 律　 近 大 辦 事 。例 如 ，９ ０ ｌ 月２ １ ６ 年 ０ ４日， 了執(zhí)行 長(zhǎng)官 意志 ， 為 蘇聯(lián)宇　 航 局高 層 官員 、 太空 科 學(xué) 家們對(duì) “ 方 １ ” 船搞 突 擊調(diào)　 東 號(hào) 飛 試， 飛船火 箭 突然發(fā) 生爆 炸 ， 當(dāng)場(chǎng) 炸死５ 人 ， 多是 精英 人　 ４ 大 物。 　 在 香 港 回歸 之前 ， 經(jīng)有 ～ 些人 上 書 中 央領(lǐng) 導(dǎo) ， 議　 曾 提
把 探月 工程 的火箭 作 為“ 炮 ” 前發(fā) 射 。中央 領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)為 ， 禮 提 　

工程院 院士 、 國(guó)家 自然科 學(xué)基 金委 員會(huì)管 理科 學(xué)部 主任 郭　 重慶 教授 說 ： 中美 兩個(gè) 核 彈之 父 ， 個(gè) 鄧稼 先 ． 個(gè)奧 本　 “ 一 一
海 默 ， 種 管 理 思 維 ， 個(gè) 都 成 功 了 。 也 有 人 說 ， 兩 人 互　 兩 兩 若

換位 置 ， 可能 都不 成功 �！保� ＿據(jù)此 ， ｊ 筆者 嘗試 總 結(jié) 中 國(guó)工程　
管理 的特色 如下 。 　
４１ 決 策 機(jī) 制 與 宏 觀 管 理 方 面　 ．

當(dāng)時(shí)準(zhǔn) 備工 作 尚未做好 ， 發(fā)射 毫無科 學(xué) 意義 ， 因此 ， 以否　 予 定 。 是按 照科學(xué) 態(tài)度 辦事 ， 把科 學(xué)事 業(yè)混 同于 “ 這 不 政治任　 務(wù) ”　 。
（ ） 主 集 中 制 是 行 之 有 效 的 決 策 機(jī) 制 。 辦 大 事 必 須　 ５民 以 政 府 行 為 和 計(jì) 劃 機(jī) 制 為 主 導(dǎo) 。 不 但 中 國(guó) 如 此 ， 國(guó) 也 是　 美

（） １ 高瞻 遠(yuǎn)矚 ． 戰(zhàn)略 決定 成敗 。 中國(guó)為 什么 能在一 窮二　
白 的條 件 下 搞 出 “ 彈 一 星 ” 首 先 是 因?yàn)?當(dāng) 時(shí) 有 毛 澤 東 主　 兩 ？

席 和中 央領(lǐng)導(dǎo) 集體 的堅(jiān)強(qiáng) 決 心 和英 明決 策 ， 時(shí) ， 一批　 同 有 具有使 命感 的頂尖 科學(xué) 家 的追求 ， 還有 全體 參加 人員 的忘　 我奉獻(xiàn) 。 國(guó)上下齊 心協(xié)力 。 全 　
我 國(guó)要 實(shí) 現(xiàn) 到 本 世 紀(jì) 中 葉 的 新 三 步 走 戰(zhàn) 略 。 須 奮 斗　 還 ４ 年 。 現(xiàn) 在 世 界 上 既 有 人 Ⅱ 喊 “ 國(guó)威 脅 論 ” 也 有 人 在 吹　 ０ 　 中 ，

如此 。曼 哈頓工 程 、 北極 星計(jì) 劃 、 阿波 羅計(jì) 劃 ， 都是 政府 行　
為 和 計(jì) 劃 機(jī) 制 主 導(dǎo) 的 。 國(guó) 應(yīng) 對(duì) 金 融 危 機(jī) 的 一 系 列 措 施 也　 美

是 政府 主導(dǎo) 的 ， 以至于有 人說 “ 巴 馬搞社會(huì) 主義 ”　 奧 。 “ 主是 個(gè)好 東 西 ” ， 是 民主 也有 其 不 足之 處 ， 民 �。莸� 如　 拖 延 時(shí)間 、 錯(cuò)失 良機(jī) ； 消耗許 多社會(huì) 資 源 ， 特別 是容 易 形成　 不 同的 利益 集 團(tuán) ， 相 否定 、 造 對(duì)立 ， 得好 事 辦 不成 。 互 制 使 　 民主集 中制的 真正好 處是 它行 之有 效 的決 策機(jī) 制 ． 它是 我　

捧 中國(guó) ，鼓 勵(lì)” 國(guó)做 這做那 ， “ 中 指望 中國(guó)做 “ 大頭 ” 承擔(dān)　 冤 ， 過 多的責(zé)任 ， 到處花錢 ， 到處樹 敵 。對(duì)于 這些 ， 國(guó)要 保持　 中 清 醒的頭腦 ， 遠(yuǎn)不做 超級(jí) 大 國(guó) ， 搞霸 權(quán)主 義。 們?nèi)匀弧?永 不 我 需要韜 光 養(yǎng)晦 ， 埋頭 苦干 ， 實(shí)實(shí) 在在 做工 作 ， 步一個(gè) 腳 印　 一 前進(jìn) ， 能 比較順利 地實(shí) 現(xiàn)強(qiáng) 國(guó)夢(mèng) 。 才 　
（ ） 中力 量辦 大 事 ， 顯 著 的 中 國(guó)特色 。在２ 世紀(jì)　 ２集 是 ０

們 的傳家 寶 。首先 必須 發(fā) 揚(yáng) 民主 ． 然后在 民主 的基礎(chǔ) 上集　
中 。不 發(fā) 揚(yáng) 民 主 不 行 ， 是 發(fā) 揚(yáng) 民 主 不 集 中 也 不 行 。 光 　

（ ） 導(dǎo)者 尤其 是決策 者 要有 哲學(xué) 思維 。領(lǐng) 導(dǎo)人 和管　 ６領(lǐng)

第 ２ 期　 １

劉 人懷 ， 凱 ， 東川 ： 型工 程項(xiàng) 目管 理 的 中國(guó)特 色及 與美 蘇 的 比較　 孫 孫 大

?９ ? 　

理者 ， 其是 決策 者 ， 尤 要有 較 高的 文化 素養(yǎng) ， 要是 有 較好 的　
哲學(xué) 思 維能力 。 　

吉尼斯 紀(jì) 錄如 萬人 彈 古箏 、 萬人 吃 火 鍋 、 萬人 齊洗 腳 、 人　 萬
齊 唱 歌 ， 以及 ２Ｏ ８ �。� ｍ長(zhǎng) 的 婚 紗 、２５ ｍ長(zhǎng) 的 鞭 炮 … … 有 什　 ２ ．ｋ

錢 學(xué)森 院士指 出 ： 應(yīng)用 馬 克 思 主義 哲 學(xué) 指 導(dǎo) 我們 的　 “
工 作 ， 在 我 國(guó)是 得 天 獨(dú) 厚 的 。 … … 馬 克 思 主 義 哲 學(xué) 確 實(shí)　 這

么意 義 ？ 國(guó)要 有大 國(guó)風(fēng) 范 ， 大 不要 小 家子 氣 、 搞嘩 眾取 寵 的　
事情 。 　

是一 件 寶貝 ， 是一 件銳 利 的武 器 。 我們 搞科 學(xué)研 究時(shí) （ 當(dāng)然　
包括 搞 交叉科 學(xué)研 究 ） 如若 丟掉 這件 寶 貝不 用 ， 在 是太　 ， 實(shí) 傻 了 �！� 　他在 給朋 友 的信 中說 ： 我 近３ 年來 一 直 在 學(xué) 習(xí)　 “ ０
馬 克 思 主 義 哲 學(xué) ， 總 是 試 圖 用 馬 克 思 主 義 哲 學(xué) 指 導(dǎo) 我 的　 并

（） ８ 保持 安定 團(tuán)結(jié) 的社 會(huì) 局 面 。工 程 問題 不光 是技 術(shù)　 問題 ． 程 系統(tǒng) 存 在 于社 會(huì) 經(jīng)濟(jì) 系 統(tǒng) 之 中 ． 程 管 理是 社　 工 工
會(huì)經(jīng) 濟(jì) 系統(tǒng) 管理 的組 成部 分 。 　

前 面 說過 ． 聯(lián)解 體 對(duì)俄 羅斯 的航 天 事業(yè) 造 成 了很大　 蘇
的挫 折 。 　

工 作 。馬克 思主義 哲學(xué) 是智 慧 的源 泉 ！”　 口

《 矛盾 論 》 僅是 一 般哲 學(xué) （ｅ ｅａ ｐ ｉ ｓｐ ｙ 的 經(jīng)典　 不 ｇ ｎｒｌ ｈｌ ｏ ｈ ） 　 ｏ
著作 ． 而且 是重 要 的管 理 哲學(xué) ， 得從 事 大 型 工 程 項(xiàng) 目管　 值 理 的管 理人 員和 一切人 員認(rèn) 真 學(xué) 、 積極 用 。 　 近 幾 年有 兩本 書很 暢 銷 ， 是 《 略決 定 成 敗 》 一是　 一 戰(zhàn) ，

我 國(guó)在 “ 文革 ” 的教訓(xùn) 十 分慘重 。 了 “ 中 除 兩彈 一星 ” 以　 外， 幾乎 所 有 的科研 項(xiàng) 目、 研 活動(dòng)都 停 止 了。 文 革 ” 科 “ 拉大　 了 我 國(guó)科 學(xué)技 術(shù) 與 世 界先 進(jìn) 水平 本 來 已經(jīng)在 不 斷 縮小 的　
差距 。 　

《 細(xì)節(jié) 決定 成敗 》 后者 比前 者更 暢銷 。 ， 筆者 認(rèn) 為 ， 戰(zhàn)略 是最　
重 要 的 ， 略錯(cuò) 了 ， 局 失 敗 了 ， 節(jié) 再 好 又有 多 少 用 處　 戰(zhàn) 大 細(xì) 呢？ 是 ， 戰(zhàn)略是 正確 的 、 的情 況下 ， 把 它落 到實(shí) 處 ， 但 在 好 要 　

三峽 工程 大移 民百 萬 人 ， 如果 沒 有全 國(guó)許 多 地方 熱情　 接受 、 妥善 安置 ， 三峽 工程 就難 以開 展 了 。 在 常�？� 到一　 現(xiàn)
些 建 設(shè) 項(xiàng) 目遇 到 “ 子 戶 ” 搞 得 很 尷 尬 。 無 理 取 鬧 的 釘 子　 釘 。

還 必須 有 一 整套 規(guī)劃 、 劃 、 策 、 施 來 加 以保 障 ， 劃　 計(jì) 政 措 計(jì) 和措施 之 中就要 解決 細(xì)節(jié) 問題 。 可能 “ 有 一著不 慎 ， 盤 皆　 滿 輸 ” 一 顆螺 絲釘 的松 動(dòng) 、 。 脫落 ， 可能 引起 發(fā)動(dòng) 機(jī)故 障 ， 那就　
影 響大 局 了 ， 就可 能決 定成 敗 了。 那 　

戶應(yīng) 該繩 之 以法 ． 是確 有一 些 問題 是 因?yàn)榻?設(shè)項(xiàng) 目方 面　 但
（ 發(fā)商 ） 得不 合 理 、 周 到 而造 成 的 ， 開 做 不 弱勢(shì) 群 體 利 益受　 損 ， 是成 為“ 子戶 ” 簡(jiǎn) 單粗 暴地 對(duì) 待“ 子 戶” 會(huì) 釀成　 于 釘 。 釘 ，
社會(huì) 問題 ， 響 安定 團(tuán)結(jié) 的社 會(huì) 局面 。 影 　 ４２ 運(yùn) 作 機(jī) 制 與 管 理 方 面 　 ．

這兩 本 書的矛 盾 ， 只有 用 《 盾論 》 分析 和調(diào) 解 。 矛　 矛 來 《
盾 論》 ： 說 當(dāng)有 諸 多矛盾 的時(shí)候 ， 中必 有 一種 矛盾 是 主要　 其 矛 盾 ， 的存在 和發(fā)展 ， 響其它 所有 矛 盾 的存 在和 發(fā)展 ， 它 影 　
所 以必 須 用 全 力 抓 住 主 要 矛 盾 ， 決 主 要 矛 盾 ， 同 牽 �！� 解 如

（） １ 把大 型工 程項(xiàng) 目作為 系統(tǒng) 工程 來搞 。 組 織管 理 的　 《 技術(shù)　 系統(tǒng) 工程 》 這是 １７ 年９ ７日錢學(xué) 森 、 國(guó)志 、 ， ９ ８ 月２ 許 　 王 壽云 三 位學(xué) 者 聯(lián) 名 發(fā)表 在 上海 文 匯 報(bào) 上 的一 篇 重要 文　 章 的題 目，被 譽(yù) 為系 統(tǒng)工 程在 中 國(guó)第一 聲 嘹亮 的進(jìn) 軍 號(hào) 。 　
這 是 ３ 年 來 系 統(tǒng) 工 程 在 中 國(guó) 發(fā) 展 的基 本 定 位 和 主 要 流 派 。 ０ 　 系 統(tǒng) 工 程 在 中 國(guó)得 到 了 很 大 的 發(fā) 展 ．可 謂 是 家 喻 戶 曉 、 人　 人 皆 知 ， 是 因 為 系 統(tǒng) 工 程 在 中 國(guó) 得 到 了 兩 個(gè) 方 面 人 士 的　 這

要 牽 牛鼻 子 一樣 ； 主要 矛 盾解 決 了 ， 它矛 盾 就 迎 刃 而解　 其
了 ： 主要 矛盾 解 決之 后 ， 來 的某種 次 要 矛 盾 可 能上 升　 當(dāng) 原 為 主 要 矛 盾 ． 時(shí) 還 是 要 抓 主 要 矛 盾 。 一 顆 螺 絲 釘 之 所 以　 這

影 響大 局 ， 因?yàn)樗?成 了主要 矛盾 ， 是 否則 ， 在這 顆螺 絲 釘影　 響大局 之 前 ， 大局 已經(jīng) 被 其 它矛 盾影 響 了 ， 輪 不著 ” 顆　 “ 這 小 小 的螺絲 釘來 表演 。 　 （ ） 國(guó)一盤 棋 ， ７全 實(shí)現(xiàn) 可持 續(xù)發(fā) 展 。 中國(guó)科學(xué)院院士 、 中　 國(guó)探月工程首席科學(xué)家歐 陽(yáng)自遠(yuǎn)�。� ０ 年 ７ ２ ６ 月在 第３ 屆 世界　 ０ ６ 空 間科 學(xué) 大會(huì) 上 說 ： 括 建造 、 射 、 包 發(fā) 運(yùn)行 ， 娥 一 號(hào) 的總　 嫦

大力 支持 和 推動(dòng) ： 是 以錢學(xué) 森 院士 、 肇 直 院士 、 仲俊　 一 關(guān) 張 院士 、許 國(guó)志 院士 等 為代 表 的學(xué)術(shù) 界 的德 高望 重人 士 ： 一　
是 改 革 開 放 以 來 的 歷 任 中 央 領(lǐng) 導(dǎo) 人 以 及 各 部 門 各 地 區(qū) 領(lǐng)　
導(dǎo)人 。 　

系 統(tǒng) 工 程 有 一 系 列 理 論 與 方 法 ． 視 定 性 研 究 與 定 量　 重

費(fèi) 用是 １ 億元 人 民幣 ，只相 當(dāng)于 在北 京 修建 約２ 里 地鐵　 ４ 公
所 需 的費(fèi)用 ； 月工 程第 二 、 三階段 可 能會(huì) 多 花一 些錢 ， 探 第 　 但 是絕 不會(huì)拖 中國(guó)人 民全 面建設(shè) 小康 社會(huì) 的后腿 ， 能是　 只
促 進(jìn)和 推動(dòng) 。 　

研 究 相 結(jié)合 ， 現(xiàn)從 定性 到 定 量 的綜 合 集成 。西方 有Ｈａｌ 實(shí) ｌ 　
系 統(tǒng) 工 程 方 法 論 、 克 蘭 德 軟 系 統(tǒng) 方 法 論 ， 國(guó) 有 錢 學(xué) 森　 切 中

院 士等 提 出 的綜 合集 成 方 法論 、顧 基 發(fā)研 究 員 等 提 出 的　
“ 理 一 事 理 一 人 理 （ Ｓ 系 統(tǒng) 方 法 論 ”５　 物 Ｗ Ｒ） ＿。 ｌ 系統(tǒng) 工 程 強(qiáng)調(diào) 系 統(tǒng) 觀點(diǎn) ， 如 ： 觀著 眼 ， 觀著 手 ； 例 宏 微 　

全 國(guó)一 盤棋 ， 各行 各業(yè) 各 地 區(qū)的發(fā) 展 要統(tǒng) 籌兼 顧 。不　 搞 重復(fù) 建設(shè) 。 不搞 政績(jī) 工程 、 形象 工程 、 子工 程 。要 確�！� 面 工 程質(zhì) 量 ． 杜絕 豆腐 渣工 程 。 　
有 些 大 型 項(xiàng) 目 ． 以一 步 到 位 ； 些 大 型 項(xiàng) 目 ， 要 分 　 可 有 則

統(tǒng) 籌兼 顧 ，綜 合集 成 。“ 戰(zhàn)略 上藐 視 敵人 ，戰(zhàn)術(shù)上 重視 敵　 人 ” 這句 名言 在工 程 管理 上也 是非 常適 用 的。 略著 眼 系　 ， 戰(zhàn)
統(tǒng) 的 宏 觀 、 局 和 長(zhǎng) 遠(yuǎn) 發(fā) 展 ； 術(shù) 在 戰(zhàn) 略 的 指 導(dǎo) 下 ， 究 解　 大 戰(zhàn) 研

步 實(shí)施 。具體 問題 具體 分 析 ， 不搞 一刀 切 。不要 好大 喜 功 、 　 貪 大求 洋 。 動(dòng)不 動(dòng)就要 成 為“ 世界 第一 ” 有 些事 情 ， 。 當(dāng)個(gè)世　
界第二 、 三 也可 以 嘛 。例 如萬 里 長(zhǎng) 江 ， 是 世 界 第 三大　 第 就 河 。我 國(guó)９ ０ 平方公 里 的陸地 面 積 ， ６萬 也是 世界 第 三 。有些　

決 各 種微 觀 問題 。 　

（） ２ 總體 設(shè)計(jì) 部是 行 之有 效 的工 作方 式 �？傮w 設(shè)計(jì) 部　
的工 作方 式在 研 制“ 彈一 星” 兩 中建 立 和完善 起來 。 學(xué)森　 錢 院 士指 出 ：我 們 把處 理 開 放 的復(fù) 雜 巨系 統(tǒng) 的方 法 定名 為　 “ 從定 性 到定量 綜 合集 成法 ， 應(yīng) 用這 個(gè)方 法 的集體 稱 為 總　 把 體設(shè) 計(jì)部 。 總體設(shè) 計(jì) 部 由熟 悉 所研 究 系統(tǒng) 的各個(gè) 方 面專 家　

“ 世界 第一 ” 當(dāng)了不如 不 當(dāng) 。 。 例如 中 國(guó)要 不要建 造 “ 界第　 世
一

高樓 ” 恐 怕 不一定 。 于近 幾年 一些 地方 刻 意“ ？ 至 創(chuàng)造 ” 的　

?

１ ? ０ 　

科 技 進(jìn)步 與對(duì)策　

２０ ０ ９正　

組 成 ， 由知 識(shí) 面 比較 寬 廣 的專家 負(fù) 責(zé)領(lǐng) 導(dǎo) ， 并 應(yīng)用 綜 合 集　 成法 （ 或綜合 集成研 討廳 體系 ） 系統(tǒng)進(jìn) 行總體 研究 。 體　 對(duì) 總 設(shè)計(jì) 部設(shè)計(jì) 的是 系統(tǒng) 的總體 方案 和實(shí)現(xiàn) 途徑 。 總體設(shè) 計(jì) 部　
把系統(tǒng)作 為它所 屬 的更大 系統(tǒng)的 組成部 分來 進(jìn)行 研究 ， 對(duì)　 它 們 的 所 有 要 求 都 首 先 從 實(shí) 現(xiàn) 這 個(gè) 更 大 系 統(tǒng) 相 協(xié) 調(diào) 的 觀　

家 的 面 直 言 金 融 危 機(jī) 的 起 因 是 金 融 人 士 的 貪 婪 ， 場(chǎng) 頓 時(shí)　 全

鴉雀無 聲　這說 明擊 中了他 們 的要 害 。社會(huì) 上貪婪 的不 只　 是銀 行家 ． 任何 缺 乏高 尚道德 的人 員 都 可 能貪婪 ， 類 要　 人 警 惕貪 婪 、 拒絕 貪婪 。陳毅 元帥 的詩(shī) 句 “ 手莫 伸 ， 手必 被　 伸
捉” 該作 為 官員們 的座 右銘 。 應(yīng) 　 （ ＇ 兩 彈 一 星 精 神 ” ９ ５ ， 貝爾 物 理 學(xué) 獎(jiǎng) 得 主 楊　 ６） ． ‘ 。１ ８ 年 諾

點(diǎn)來考 慮 ： 總體設(shè)計(jì) 部把 系統(tǒng)作 為若干 分 系統(tǒng)有 機(jī)結(jié) 合 的　 整體來 設(shè)計(jì) ． 對(duì)每 個(gè)分 系統(tǒng) 的要求都 首先 從 實(shí)現(xiàn)整 個(gè) 系統(tǒng)　 相協(xié)調(diào) 的觀點(diǎn)來 考慮 ， 分系統(tǒng)之 間 、 系統(tǒng)與 系統(tǒng) 之 間的　 對(duì) 分 關(guān)系 ，都首先從 系統(tǒng)總體協(xié) 調(diào)的需要來 考慮 ，進(jìn) 行總體 分　 析、 總體論 證 、 總體設(shè)計(jì) 、 總體協(xié) 調(diào) 、 體規(guī)劃 ， 出具有 科　 總 提 學(xué)性 、 可行 性和可操作性 的總體 方案 �！� 　
研 制 “ 彈 一 星 ” 經(jīng) 驗(yàn) 、 制 神 舟 飛 船 和 嫦 娥 一 號(hào) 的　 兩 的 研 經(jīng)驗(yàn) ， 于造 大飛機(jī) 、 航 空母艦 ， 信 也是行 之有效 的 。 用 造 相 　 （ ） 行 現(xiàn) 代 化 管 理 體 制 。 大 型 工 程 項(xiàng) 目都 要 推 行 現(xiàn)　 ３推

振寧在看 望身患癌癥 的兩 彈元 勛鄧稼先 時(shí) ，問起 國(guó)家 為兩　
彈研發(fā)有 功人員頒 發(fā)獎(jiǎng)金 的事 情 。 鄧稼 先說 ：獎(jiǎng)金２ 元 ， “ ０ 原　
子 彈 ｌ元 ， 彈 １元 。 ” 來 ， 于 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 困 難 ， 給 整 個(gè)　 ０ 氫 ０ 原 由 發(fā)

“ 兩彈 ” 科研 隊(duì)伍的獎(jiǎng)金 總數(shù)僅 １ 萬元 ， 獎(jiǎng)機(jī)構(gòu) 自身又 拿出　 受
一

部分 錢 ． 照１ 元 、元 、元 的級(jí) 別分下去 。 按 ０ ５ ３ 鄧稼先 當(dāng)時(shí)拿　 “ 彈一 星精 神 ” 是 雖欠 缺 良好條 件 仍忘 我 地從 事　 兩 就

到 了最 高 的 獎(jiǎng) 勵(lì) 級(jí) 別 ， 每 一 個(gè) “ ” 但 彈 只有 １ 元 錢 。 ０ 　

科 學(xué) 技 術(shù) 開 發(fā) 研 究 的 精 神 ， 愛 國(guó) 主 義 、 體 主 義 、 會(huì) 主　 是 集 社

代化 管理體 制 。 神舟飛 船 、 奔月 工程屬 于 國(guó)家高科 技項(xiàng) 目， 　
涉及 國(guó)防與 軍事 ， 要有 特別 的現(xiàn)代 化管 理體制 。 峽工程 、 三 　 青藏鐵 路等 工程項(xiàng) 目則 可 以按 照市場(chǎng) 化運(yùn) 作 。 行現(xiàn)代 公　 實(shí)
司制度 。 　 經(jīng) 國(guó)務(wù) 院 批 準(zhǔn) ， 國(guó) 長(zhǎng) 江 三 峽 工 程 開 發(fā) 總 公 司 （ 稱　 中 簡(jiǎn) 中 國(guó) 三峽 總 公 司 ） １ ９ 年 ９ ２ 日成 立 。 國(guó) 三 峽 總 公 司　 于 ９３ 月 ７ 中 是 國(guó) 有 獨(dú) 資 企 業(yè) ， 冊(cè) 資 本 金 ３ ． 億 元 ： 至 ２ ０ 年 ｌ 月　 注 ９３ ６ 截 ０８ ２

義精 神 和科學(xué) 精神 的集 中體 現(xiàn) ， 中國(guó)人 民在２ 世紀(jì) 為 中　 是 ０ 華 民族 創(chuàng)造 的寶貴 的精神 財(cái) 富 。要 發(fā)揚(yáng) 光 大這 一 偉大 精　 神 ． 之成 為全 國(guó)各族 人 民在現(xiàn)代 化建 設(shè)道 路上 奮勇 開拓　 使 的巨大推 動(dòng)力 量 。 人是 要有 一點(diǎn)精 神 的” 在 金錢 至上 、 “ 。 物　 欲橫流 的時(shí)候 ， 有抵 抗力 ， 夠抵御 “ 要 能 擋不住 的誘 惑”　 。 （ ） 習(xí)人 民解 放軍 。中國(guó)人 民解 放軍 是人 民子弟 兵 ， ７學(xué) 　
在 我 國(guó) 大 型 工 程 建 設(shè) 中 發(fā) 揮 了 巨大 的 作 用 。 放 軍 的 戰(zhàn) 斗　 解 作 風(fēng) 在 工 程 建 設(shè) 與 管 理 中發(fā) 揮 了 巨 大 的 作 用 ， 立 了 不 朽　 建 的 功 勛 。 “ 彈 一 星 ” 研 制 到 汶 川 大 地 震 的 抗 震 救 災(zāi) 工　 從 兩 的

３ 日。總 資產(chǎn) 達(dá)￣ ２ ４ 億元 ，０ ８ 利潤(rùn) 總額 ｌ ３ 元 ， １ ］２ １ ２０ 年 ｌ億 它　 的戰(zhàn)略 定位 是 以大 型水 電 開發(fā) 與運(yùn) 營(yíng) 為 主 的清潔 能 源集　 團(tuán)． 主要經(jīng)營(yíng) 范 圍是 水利 工程建設(shè) 與 管理 、 電力生 產(chǎn) 、 關(guān)　 相
專 業(yè) 技 術(shù) 服 務(wù) 。 國(guó) 三 峽 總 公 司全 面 負(fù) 責(zé) 三 峽 工 程 的 建 設(shè)　 中

作 ， 世界 有 目共睹 ， 口稱贊 。 全 交 　
解放 軍 的優(yōu) 良傳統(tǒng) 和戰(zhàn) 斗作 風(fēng) ， 容 豐富 ， 象生 動(dòng) 。 內(nèi) 形 　

與運(yùn) 營(yíng) ， 實(shí)行 總 經(jīng)理 負(fù)責(zé) 制 ， 立 總工 程 師 、 經(jīng) 濟(jì)師 、 設(shè) 總 總　
會(huì) 計(jì) 師 ， 助 總 經(jīng) 理 工 作 ； 有 科 學(xué) 技 術(shù) 委 員 會(huì) 、 資 委 員　 協(xié) 設(shè) 投

例 如 ， 心全 意 為人 民服 務(wù) ， 不怕 苦 、 不怕 死 ， 全 一 二 雷厲 風(fēng)　
行 、 折不 扣 ， 之 即來 、 之 能 戰(zhàn) ， 無 不克 、 無 不 勝 ， 不 召 來 攻 戰(zhàn) 　

會(huì)、 預(yù)算 委 員會(huì) ３ 專 業(yè)委 員會(huì) ， 為公 司技 術(shù) 、 濟(jì)決 策　 個(gè) 作 經(jīng) 咨詢 機(jī) 構(gòu) ： 有 總經(jīng) 理 ＿ 作 部 、 產(chǎn)財(cái) 務(wù)部 、 劃 發(fā)展 部 、 設(shè) Ｔ 資 計(jì) 　 人 力資 源部 、 息 中心 、 技 環(huán)保 部 、 群 工作 部 、 聞宣　 信 科 黨 新 傳 中心 等職 能部 門 ；設(shè)有 三峽樞 紐建設(shè) 運(yùn) 行管 理局 ３ 建　 個(gè) 設(shè) 管理 部 門 ， 在北京 設(shè)有代 表處 。 并 　

等等 ， 這些對(duì) 于大 型工程 項(xiàng) 目及其 管理 都是 十分有用 的 。 　
４ ． 監(jiān) 督 與 防 范 機(jī) 制 及 其 管 理 方 面　 ３

（ ） 惕大 型工 程項(xiàng) 目的負(fù)面 效應(yīng) 。大 型工程 項(xiàng) 目在　 １警 追求 正面效 應(yīng) 的同 時(shí) ， 該盡 量避 免負(fù) 面效應(yīng) 。 應(yīng) 未雨 綢繆 ， 　
對(duì) 于可能 出現(xiàn)的負(fù) 面效 應(yīng)要有切 實(shí) 可行 的防范 措施 。 負(fù)面　
效 應(yīng) 往 往 需 要 很 長(zhǎng) 的 時(shí) 間 才 能 顯 露 出 來 。 如 埃 及 的 阿 斯　 例

青藏 鐵路 的建 設(shè) 與運(yùn) 作 ， 立 了青藏 鐵 路公 司 ， 成 網(wǎng)上　
可 以找到有 關(guān)資料 。 　 （ ） 心 設(shè) 計(jì) ． 心 施 工 。 工 程 管 理 一 環(huán) 扣 一 環(huán) ， 容　 ４精 精 不

旺大壩 ， 國(guó) 的圍湖造 田、 門峽水 利工 程 ， 負(fù)面影 響現(xiàn)　 我 三 其 在 盡人 皆知 ， 當(dāng)初 卻缺 乏認(rèn) 真研究 。 現(xiàn)在有 不少人 擔(dān)心 ： 三　 峽 工程 、 水北 調(diào)工程 有 沒有負(fù) 面效應(yīng) ？ 南 現(xiàn)在還 看不 出來 ． 　 有 待于 時(shí)間 的考驗(yàn) 。 　
（ ） 立 陽(yáng) 光 機(jī) 制 ， 厲 打 擊 貪 官 污 吏 ， 格 禁 止 揮 霍　 ２建 嚴(yán) 嚴(yán)

許任 何環(huán)節(jié) 馬虎 大意 。精 心設(shè)計(jì) ， 精心 施工 是我 國(guó) 大型工　 程 項(xiàng) 目運(yùn)作 與管 理 的成 功經(jīng) 驗(yàn) 。發(fā) 現(xiàn)不 合格 的環(huán) 節(jié) ， 堅(jiān)決　 推 倒重來 ． 能“ 病運(yùn) 作” 不 帶 。若埋 下隱 患 。 可能釀 成大禍 。 　 （） ５ 獎(jiǎng)優(yōu)罰 劣 ， 獎(jiǎng)勤罰 懶 。 管理 學(xué)基 本原理 之一 就是要　
建 立激勵(lì) 機(jī)制 ， 員工實(shí) 行獎(jiǎng)優(yōu) 罰劣 ， 勤罰懶 。 對(duì) 獎(jiǎng) 　 改 革 開 放 以 來 ，取 消 大 鍋 飯 ” “ 走 鐵 飯 碗 ” 實(shí) 行 按　 “ 、端 ，

浪費(fèi) 。 實(shí)表 明 ， 型工 程項(xiàng) 目滋生 了不 少貪官 污吏 ， 如　 事 大 例 在 高速 公路 建設(shè) 中 ， 下 了一批 交通 廳廳 長(zhǎng) ， 倒 以及處長(zhǎng) 、 科　 長(zhǎng)等 。 　

勞 付酬 ， 收入 與直 接業(yè)績(jī) 掛鉤 。 這些 措施 是很有 效 的 ， 收　 但
入 差 距 不 能 拉 得 太 大 。 現(xiàn) 在 有 一 些 既 得 利 益 者 ， 面 強(qiáng) 調(diào)　 片

全社 會(huì)都 呼吁 建立 陽(yáng)光 機(jī)制 ， 實(shí)信 息公 開制 度 。陽(yáng)　 落
光 機(jī)制 和信 息公 開制度 可 以杜絕 暗箱操 作 ， 絕少 數(shù)人 以　 杜 權(quán) 謀私 、 錢交 易 、 權(quán) 貪污腐 敗 。 　 陽(yáng)光機(jī) 制和信 息公 開制 度得 到 了廣大 老百 姓的 擁護(hù) ． 　 卻受 到 了貪 污腐 敗涉嫌 者 的頑 固抵 制 。 應(yīng)該 盡快在 全 國(guó)推　 行各級(jí) 官員 財(cái)產(chǎn) 申報(bào) 制度 ． 尤其 是領(lǐng) 導(dǎo)干 部 。 　

“ 國(guó)際接軌 ” 為 自己謀利 益 。 們 向消費(fèi) 者收錢 是高水　 與 來 他
平 的 ， 務(wù) 卻 是 低 水 平 的 ． 眾 意 見 很 大 。 業(yè) 家 是 社 會(huì) 精　 服 群 企

英 ， 有不 可推卸 的社會(huì) 責(zé)任 。共產(chǎn) 黨員 企業(yè) 家是 黨 的干　 具
部 ， 全 心 全 意 為 人 民服 務(wù) ，先 天 下 之 憂 而 憂 ． 天 下 之　 要 “ 后

樂而樂 ” 。今 年５ ， 月 王岐 山副 總理在 倫敦 當(dāng)著 數(shù)百 位銀 行　

第 ２ 期　 １

劉 人 懷 ， 凱 ， 東 川 ： 型 工 程 項(xiàng) 目管 理 的 中 國(guó)特 色 及 與 美 蘇 的 比 較　 孫 孫 大

?１ 　 １?

４４ 評(píng) 估 機(jī) 制 與 管 理 方 面　 ． （ ） 型 工 程 項(xiàng) 目上 馬 之 前 一 定 要 認(rèn) 真 開 展 可 行 性 研 　 １大 究 �？� 行 性 研 究 一 定 要 具 有 客 觀 性 、 正 性 、 學(xué) 性 ， 實(shí)　 公 科 要

略， 搞群 眾 反恐 ， 與 我 國(guó)的做 法相 類似 。 產(chǎn)黨 歷來 相信　 這 共
群眾 ， 發(fā)動(dòng) 群眾 ， 靠 群眾 。美 國(guó) 的金 融危 機(jī) 給人 以啟 示 ： 依 　
在 金 融 管 理 方 面 美 國(guó) 闖 了 大 禍 ： 中 國(guó) 盡 管 受 到 美 國(guó) 的 牽　

事求 是地 找 出項(xiàng) 目的優(yōu) 缺 點(diǎn) 、 馬或 不 上 馬 的理 由 、 馬　 上 上 以后 的利弊 得失 ， 要計(jì) 算 工程 項(xiàng) 目全 壽命 周期 總 費(fèi)用 �？伞�
行 性 研 究 否 定 的 項(xiàng) 目一 定 不 能 上 馬 ， 者 要 作 重 大 修 改 之 　 或 后 重新 開展 可行 性研 究 。 　 可 行 性 研 究 不 能 變 成 “ 批 性 研 究 ” 為 了使 得 某 項(xiàng) 目 可 。 　

連 ， 是并 無 大礙 。 已是 懸崖 百丈 冰 ， 但 “ 猶有 花枝 俏 。 也 不　 俏 爭(zhēng)春 ， 只把 春來 報(bào) 。 待到 山花 爛漫 時(shí) ， 在叢 中笑 ” 這 正是　 她 。
中國(guó) 的寫照 。 　

“ 辦 法 ” 一 定 先 進(jìn) ，土 辦 法 ” 一 定 落 后 。以其 “ 洋 不 “ 不 出　

生 地 ”在 中國(guó)還 是在 外 國(guó)來判定 落 后 與先 進(jìn)是 不 妥 當(dāng)?shù)?。 　
“ 洋辦 法 ” 實(shí)是 西方 的 “ 辦法 ” 有 的也很 落后 。中 國(guó)的　 其 土 ，
“ 辦 法 ” 了 外 國(guó) 也 是 “ 辦 法 ” 有 的也 很 先 進(jìn) 。西 方 開　 土 到 洋 ， 始 掀起 “ 國(guó)熱 ”孑 子學(xué) 院 在全 世 界 受 到 熱烈 歡 迎 ， 是　 中 ，Ｌ 就 有 力 的證 明。 　

能夠 上 馬 ． 關(guān)部 門和人 員 隱 瞞項(xiàng) 目的 缺 陷 與弊 端 ， 至　 有 甚 昧著 良心編 造虛 假情 況和 “ 由” 使項(xiàng) 目騙取 上級(jí) 部 門 審　 理 ．
批 通 過 ， 種現(xiàn) 象應(yīng) 該杜 絕 。 這 　

按 照 國(guó)際慣 例 ，一 個(gè)大 型工 程 項(xiàng) 目的可行 性研 究 ， 至　 少要 由兩家 具有 資格 的可 行性 研究 機(jī)構(gòu) 來 承擔(dān) ， 中至少　 其
一

（ ） 兩參 一改 三結(jié) 合 ” 兩參 一 改三 結(jié)合 ” ５“ 。“ 是鞍 鋼 憲　 法 的核 心 內(nèi)容 ： 干部 參 加勞 動(dòng) ， 工人 參 加管 理 ； 革不 合 理　 改 的規(guī) 章制 度 ； 實(shí)行 干 部 、 術(shù) 人 員 和 工人 三 結(jié)合 。今 天 看　 技 來． 哪一 條 沒有 現(xiàn) 實(shí) 意 義 呢？不 能 輕 易 廢 棄 ， 要 充 分珍　 而
惜。 　

家 機(jī) 構(gòu)與 項(xiàng) 目承 擔(dān)單 位 及 其 上級(jí) 部 門沒 有任 何 利 害關(guān)　

系。 　

（ ） 立必 要的評(píng) 估制 度 和綜 合評(píng) 估 指標(biāo) 體 系 。大 型　 ２建 工程項(xiàng) 目要 定期 檢查 ． 消除 隱患 。 評(píng)估 是 需要 的 ， 評(píng)估 泛濫　 則不好 。評(píng)估 泛 濫使 得評(píng)估 走 了樣 、 了味 ， 是 “ 臟水　 變 但 倒
不 能 把 孩 子 也 倒 掉 ”　 。

（ ） 好 用 好 《 盾 論 》 正 確 處 理 矛 盾 ， 好 管 理 工　 ６學(xué) 矛 ， 做 作 。根 據(jù) 《 矛盾 論 》 觀點(diǎn) ， 的 工作 中 時(shí)時(shí) 有 矛盾 ， 處 有 矛　 處 盾， 舊的矛 盾解 決 了 ， 的矛盾 又會(huì) 產(chǎn) 生 。作 為管 理者 、 新 領(lǐng)　
導(dǎo) 者 ， 是 回避 矛 盾 ， 是 要 正 確 處 理 矛 盾 ， 極 解 決 矛　 不 而 積

綜 合評(píng) 估需 要科 學(xué)合 理 的評(píng) 估 指標(biāo) 體 系 。 估 者與被　 評(píng)
評(píng)估 者 不能 有利 害關(guān) 系 。 拿 了人 家 的手 短 ， 了人 家的 嘴　 “ 吃 軟” 評(píng)估 者要 拒絕 被評(píng) 估者 的威 逼利 誘 。 ． 　
４５ 管 理 倫 理 、 德 及 其 它 方 面　 ． 道

盾 ， 動(dòng)工 作前 進(jìn) 。 推 　 （） ７ 重視 思想 政 治工 作 。思想 政 治工 作是 革命 的傳 家　 寶 ， 定要 重視 。領(lǐng) 導(dǎo)要 與群 眾 心連 心 ， 入群 眾 ， 成一　 一 深 打
片 ， 甘共 苦 。 同 　

（） １ 發(fā)揚(yáng) 革命 傳統(tǒng) ． 爭(zhēng)取 更 大光 榮 。前 面說 了 “ 彈一　 兩 星精 神 ” 這 里重 點(diǎn)說 說 勤 儉節(jié) 約 、 苦奮 斗 ， 是 共 產(chǎn)黨　 ， 艱 這 人 的革 命傳 統(tǒng) 。 發(fā)揚(yáng) 延安 作風(fēng) ， 要 杜絕 貪污 與 浪費(fèi) 。 奢靡 之　

計(jì)算 機(jī) 網(wǎng)絡(luò) 發(fā)揮 著越 來越 大 的作 用 ， 充分 利用 網(wǎng)絡(luò)　 要 傳遞 信 息 ， 宣傳 和發(fā) 動(dòng)群 眾 ， 確引 導(dǎo)群 眾 。 正 不要 懼怕 網(wǎng)絡(luò)　

風(fēng) 不可 長(zhǎng) 。 辦公 樓 、 辦公 室搞 豪華 裝修 能 夠提 高 工作 效率 、 　
保 證工 作質(zhì) 量嗎 ？ 恰恰 相反 。 豪華 裝修 可 能引 起群 眾公 憤 。 　 試 看 中石化 的“ 天價(jià) 吊燈 ” 把 中石 化推 上 了輿 論 的風(fēng) 口浪　 ， 尖 ． 來 的 一 句 “ １６１ 萬 元 ” 后 僅 ５ ．６ 的推 卸 之 辭 ， 致 了更 大　 導(dǎo)
的被 動(dòng) 。 　 （） 心 全意 為人 民服 務(wù) 。 理者 、 導(dǎo)者 應(yīng)該 牢 牢樹　 ２全 管 領(lǐng)

監(jiān) 督 ， 要試 圖 愚 弄群 眾 ， 什 么 “ 貓 貓 ” “ 實(shí) 馬 （０ 不 搞 躲 、欺 ７　
碼 ）一類 的把 戲 。 ” 　

（） ８ 共產(chǎn) 黨員 要 發(fā)揮模 范 帶 頭作 用 。大 型工 程項(xiàng) 目的　 領(lǐng) 導(dǎo)者 、 理者 大 都 是共 產(chǎn) 黨 員 ， 發(fā) 揮 共產(chǎn) 黨 員 的 模范　 管 要
帶 頭 作 用 。干 部 帶 頭 了 ， 員 和 群 眾 就 會(huì) 跟 上 來 。 黨 　

立 公 仆意 識(shí) ． 心 全意 為 人 民服 務(wù) ； 全 應(yīng)該 “ 心 群 眾 生活 ， 關(guān) 　 注 意工 作方 法 ” 自覺 接受群 眾監(jiān) 督 。 ， 　 （ ） 中學(xué) 為體 ， 學(xué) 為用 ” ３“ 西 。洋務(wù) 運(yùn) 動(dòng)提 出的 “ 中學(xué)為　

（） ９ 與時(shí) 俱進(jìn) 。領(lǐng) 導(dǎo)者 、 管理 者 要與 時(shí)俱 進(jìn) ， 括 在思　 包

想觀 念上 、 務(wù) 技術(shù) 上 ， 業(yè) 以及 在業(yè) 余 的娛 樂 活動(dòng) 中 ， 則就　 否
會(huì) 和群 眾格格 不 入 ． 脫離 群眾 。 　 （ ｏ 積 極反 思 與總 結(jié)經(jīng) 驗(yàn) 。 型工 程項(xiàng) 目及 其管 理工　 １） 大 作應(yīng) 該 提倡積 極 的反 思 。 包括 在項(xiàng) 目開展過 程 中進(jìn)行 階段　
性 回 顧 、 結(jié) 與 總 結(jié) ， 及 項(xiàng) 目 完 工 以 后 的 回頭 看 。 小 以 　 反思 有個(gè) 人 的 、 自發(fā) 的 反 思 ， 集 體 的 、 織 的 回 顧 總　 有 組

體 ， 學(xué)為 用 ” 想 ， 理 論 上說 是 合 理 的 ， 務(wù) 運(yùn) 動(dòng) 的失　 西 思 從 洋
敗 是 因?yàn)榍?王朝那 個(gè) “ ” 腐敗 了 ， 體 太 當(dāng)時(shí) 的傳 統(tǒng)文 化 太保　 守了． 中國(guó)社會(huì) 與科 學(xué)技 術(shù) 和民主 制度 太 隔 閡 了。今 天 的　 “ ” 體 已經(jīng)截 然不 同。改 革開 放３ 年后 的 中國(guó) ， ０ 是朝 氣 蓬勃　 的社會(huì) 主義 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) ， 在構(gòu) 建社 會(huì) 主義 和諧 社會(huì) 。中 國(guó)　 正 已經(jīng)而 且正 在繼 續(xù) 闊步前進(jìn) 和迅 速 發(fā)展 ， 國(guó)的 國(guó)際 地位　 中 已經(jīng) 而且還 要大 幅度 提高 �？� 之 ， 中國(guó)今 天 的“ ” 健康　 體 是 之 “ ” 強(qiáng) 壯之 “ ” 生 機(jī)盎 然之 “ ” “ 體 、 體 、 體 ， 中學(xué) 為體 ， 學(xué)為　 西
用 ” 個(gè)原 則完 全適 用于 今天 的 中 國(guó)。 這 　 （ ） 習(xí) “ 辦 法 ” 要 鄙 視 “ 辦 法 ” “ 辦 法 ” 有　 ４學(xué) 洋 不 土 。 土 大 可 為 ． 如 走 群 眾 路 線 ， 策 群 力 做 事 情 ， 是 一 條 行 之 有　 例 群 這

結(jié) 。從 創(chuàng) 建現(xiàn) 代管 理科 學(xué) 的 中國(guó)學(xué) 派而 言 ， 行反 思 與總　 進(jìn) 結(jié) ， 有 可 能做 到 近為 今 用 ， 煉 中 國(guó)模 式 ， 才 提 打造 中 國(guó)學(xué)　
派　

５ 結(jié) 語　 　
本 文 研 究 了洋 為 中 用 、 為 今 用 、 為 今 用 ３ 方 面 的　 古 近 個(gè) 若 干 案 例 ， 別 進(jìn) 行 了 簡(jiǎn) 單 的 評(píng) 述 ， 后 重 點(diǎn) 研 究 了 中 國(guó)　 分 然

效 的經(jīng)驗(yàn) �，F(xiàn)在 美 國(guó)奧 巴馬政 府 宣 布 要采 取 全 民反 恐 戰(zhàn)　

工 程管 理 的特色 、 納成 ５ 歸 個(gè)主 要方 面 ： 策機(jī) 制 與宏 觀管　 決

?

１ ? ２　

科 技進(jìn) 步與對(duì) 策　

２０ ０ ９鉅　

理方 面 ； 作 機(jī)制 與管 理方 面 ； 督 與 防范 機(jī) 制及 其 管理　 運(yùn) 監(jiān)

劉 人 懷 ， 東 川 ． 談 創(chuàng) 建 現(xiàn) 代 管 理 科 學(xué) 中 國(guó) 學(xué) 派 的 若 干 問　 孫 談

方面； 評(píng)估 機(jī) 制與 管理 方 面 ； 管理 倫理 、 德 及其 它 方 面 。 道 　
相 信進(jìn) 一步 的研 究可 以提煉 出大型 工程 項(xiàng) 目管 理 的 中 國(guó)　 模式， 并上 升 為工程 管 理 的 中國(guó)學(xué) 派 ， 它是 現(xiàn)代 管 理科 學(xué)　
的 中國(guó)學(xué)派 的重要組 成 部分 。 　
參 考 文 獻(xiàn)　

題 ［ ］ 理科 學(xué) ，０ ８ ３ ． Ｊ． 管 ２０ （ ） 　
孫 東Ｊ ， 福永 ， 凱． Ｉ林 ｌ 孫 系統(tǒng) 工程 引論 ： 版 ［ ． 京 ： 第２ Ｍ］北 清華　
大 學(xué) 出 版 社 ．０ ９ ２０ ． 　

郭重 慶 ． 國(guó)管 理 學(xué)界 的社 會(huì) 責(zé)任 與歷 史使 命 ［ ］ 理 學(xué) 中 Ｊ． 管 　
報(bào) ．０ ８ ３ ：２ — ２ ． ２ ０ （ ）３ ０ ３ ２　

俞 可平． 民主是 個(gè)好 東西［ ］ Ｊ 學(xué)習(xí) 時(shí)報(bào) ，０ ６ １ ） ２ ． ２ ０ （２ ：８　

劉人 懷 ， 東川 ． 凱． 孫 孫 三談 創(chuàng) 建現(xiàn) 代 管理 科 學(xué) 中 國(guó)學(xué) 派 的　 若干 問題 ［］中國(guó)工程科 學(xué) ，０ ９ ８ ． Ｊ． ２０ （ ） 　
孫 二 　 ［］ 劉 人 懷 ． 東 川 ． 談 創(chuàng) 建 現(xiàn) 代 管 理 科 學(xué) 中 國(guó) 學(xué) 派 的 若 干 問 ２　

盧 嘉錫． 院士 思維 ［ ． 肥 ： Ｍ］ 合 安徽 教 育 出版 社 ，９ ８ １９ ． 　 錢 學(xué) 森． 系統(tǒng) 工程 （ 論 新世 紀(jì)版 ）Ｍ］ 海 交通 大 學(xué) 出版社 ， ［ ． 上 　
２ｏ 　 ０ ７．

題［ ］中 國(guó)工程 科 學(xué) ，０ ８ １ ） Ｊ． ２ ０ （２ ． 　

（ 任 編 輯 ： 賢瑤 ） 責(zé) 趙 　

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  本文關(guān)鍵詞：大型工程項(xiàng)目管理的中國(guó)特色及與美蘇的比較，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。