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基于“多規(guī)合一”的海南省省域空間規(guī)劃編制研究

發(fā)布時間:2023-06-08 18:50
  空間是政府治理的對象和基礎,是城市統(tǒng)籌發(fā)展的平臺。國家宏觀調控的重要手段之一是空間規(guī)劃,但是空間規(guī)劃的內容交叉且重復、類型較多,政府也缺乏對空間規(guī)劃的協(xié)調管理,甚至引起不同類型的空間規(guī)劃之間的沖突。以上這些問題帶來了三方面的影響:首先,人力、物力、財力均產生浪費的問題,空間規(guī)劃的統(tǒng)籌作用難以得到發(fā)揮;其次,相關部門以及各級政府不知所從;最后,制約了經濟社會的發(fā)展。因此,現(xiàn)階段各級政府的目標和任務是將“三規(guī)”分立轉變到“多規(guī)”合一,進而促進城鄉(xiāng)建設和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展!岸嘁(guī)合一”的工作在國家層面上受到了極高的重視。海南是島嶼省,陸地面積小,人口不多,實行省直管市縣體制,有條件也有必要進行整體空間規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。本文從海南省空間類規(guī)劃現(xiàn)狀及存在問題入手,構建全省統(tǒng)一的“一張藍圖”空間規(guī)劃體系,探索海南省總體規(guī)劃編制方法及內容,并提出相應的管控措施及管理要求。以增長極理論、可持續(xù)發(fā)展理論、人際關系協(xié)調理論、發(fā)展點軸理論、地域分工理論等為研究“多規(guī)合一”的理論基礎,提出“多規(guī)合一”的適用性及發(fā)展趨勢。通過對海南省的經濟社會發(fā)展緩慢、產業(yè)結構層次低、城鎮(zhèn)化水平低、基礎設施落后、民生保障不均衡...

【文章頁數(shù)】:74 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 相關概念及范圍界定
        1.3.1 相關概念
        1.3.2 范圍界定
    1.4 國內外研究現(xiàn)狀
        1.4.1 國外研究
        1.4.2 國內研究
        1.4.3 國內外研究簡析
    1.5 研究內容與方法
    1.6 研究框架
第2章 研究基礎
    2.1 相關理論基礎
        2.1.1 增長極理論
        2.1.2 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.1.3 人地關系協(xié)調理論
        2.1.4 發(fā)展點軸理論
        2.1.5 地域分工理論
        2.1.6 空間規(guī)劃
    2.2 多規(guī)合一的相關內容及技術措施
        2.2.1 多規(guī)合一的適用性
        2.2.2 具體內容
        2.2.3 技術措施
    2.3 多規(guī)合一的相關案例
        2.3.1 行政改革方面案例
        2.3.2 技術整合方面案例
        2.3.3 模式改革方面案例
    2.4 本章小結
第3章 海南省域空間規(guī)劃現(xiàn)狀調研及分析
    3.1 海南省域空間規(guī)劃現(xiàn)狀調研及分析
        3.1.1 經濟社會發(fā)展規(guī)劃
        3.1.2 產業(yè)結構層次規(guī)劃
        3.1.3 城鎮(zhèn)化質量規(guī)劃
        3.1.4 基礎設施發(fā)展規(guī)劃
        3.1.5 民生保障規(guī)劃
    3.2 海南省域空間規(guī)劃體系存在的問題
        3.2.1 規(guī)劃層級關系混亂
        3.2.2 規(guī)劃體系類型繁多
        3.2.3 規(guī)劃類別銜接困難
        3.2.4 規(guī)劃建設用地開發(fā)與保護失衡
        3.2.5 規(guī)劃管理體制不協(xié)調
    3.3 海南省域空間規(guī)劃矛盾的影響因素
        3.3.1 規(guī)劃目標期限
        3.3.2 規(guī)劃技術標準
        3.3.3 規(guī)劃編制內容
        3.3.4 規(guī)劃管制事權
        3.3.5 各級規(guī)劃法律
        3.3.6 規(guī)劃審批實施
    3.4 海南省域空間規(guī)劃開展多規(guī)合一的優(yōu)勢
        3.4.1 獨立的地理單元且空間結構相對獨立
        3.4.2 海南省屬島嶼省份且資源分布相對集中
        3.4.3 省直管市縣的體制且行政區(qū)劃相對單一
        3.4.4 生態(tài)立省的現(xiàn)實需要
        3.4.5 旅游特區(qū)建設的必然選擇
    3.5 本章小結
第4章 基于多規(guī)合一的海南省省域空間規(guī)劃編制體系
    4.1 海南省域空間規(guī)劃編制架構
    4.2 海南省省域空間規(guī)劃編制技術路徑
        4.2.1 理順規(guī)劃層級關系
        4.2.2 統(tǒng)一編制技術標準
        4.2.3 統(tǒng)籌優(yōu)化空間布局
        4.2.4 推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
        4.2.5 建立統(tǒng)一信息平臺
    4.3 海南省省域空間規(guī)劃編制主要理念
        4.3.1 可持續(xù)綠色發(fā)展理念
        4.3.2 規(guī)劃管理創(chuàng)新發(fā)展理念
        4.3.3 城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展理念
        4.3.4 民生保障共享發(fā)展理念
    4.4 海南省省域空間規(guī)劃編制主要內容
        4.4.1 生態(tài)空間保護規(guī)劃
        4.4.2 總體布局規(guī)劃
        4.4.3 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃
        4.4.4 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
        4.4.5 基礎設施規(guī)劃
    4.5 海南省省域空間規(guī)劃管控及保障措施
        4.5.1 空間管理控制措施
        4.5.2 實施保障措施
    4.6 本章小結
結論
參考文獻
致謝
個人簡歷



本文編號:3832298

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