由于城市基礎設施具有低收益高社會效益的特征,長期以來項目建設資金主要依靠政府財政預算中的基礎設施建設資金投入,隨著我國經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展,城市基礎設施投資越來越大,資金的需求和供給間出現(xiàn)了巨大的矛盾。利用土地儲備融資這一創(chuàng)新模式的出現(xiàn)很好的解決了這一問題,然而,在實踐中,對于這一模式下土地儲備成本的構(gòu)成尚不明確,成本管控體制亦不健全,如何建立有效機制管理土地儲備成本,保證城市基礎設施建設項目順利進行,成為政府十分關心的問題。 本文首先對國內(nèi)外土地儲備相關理論進行了研究,其次,在對我國城市土地儲備運作模式的研究分析的基礎上,對城市基礎設施建設利用土地儲備融資的可行性進行了研究,并就武漢市利用土地儲備融資運作模式進行了探討。針對實際工作中各方對這種新模式下土地儲備成本構(gòu)成不清的實際情況,本文從現(xiàn)行法律層面入手,對利用土地儲備融資下成本的構(gòu)成及計算依據(jù)進行了梳理,并對成本的影響因素進行了研究分析。在此基礎上,文章利用信息經(jīng)濟理論分析了現(xiàn)有制度下政府同項目責任主體間的信息不對稱及由此導致的政府監(jiān)管失效問題,提出了全過程信息監(jiān)管和制定激勵機制的解決思路,并運用關鍵成功因素法分析了土地儲備成...

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖5-2主體間基于平臺的集成方式

40圖5-2主體間基于平臺的集成方式同管理是通過信息技術實現(xiàn)各管理主體間的信息共享，增強管理主體信力，為更好的管理決策提供信息支持，核心目的是提高整體的管理效率。

圖5-4土地儲備成本信息平臺功能結(jié)構(gòu)圖

平臺內(nèi)各子系統(tǒng)具體功能如下：成本信息管理子系統(tǒng)：分部在各個管理部門內(nèi)，供各個政府管理部門根據(jù)自身要調(diào)用平臺內(nèi)的各種土地儲備成本信息，成本信息本身包括了信息提供者、提供間及具體的如費用等信息，同時本子系統(tǒng)按各部門授權(quán)向平臺發(fā)布相關信息。信息發(fā)布系統(tǒng)：面向社會，根據(jù)授權(quán)發(fā)布土地儲備成....

圖5-5財務局與項目責任主體的數(shù)據(jù)交互除了不同主體內(nèi)部信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)調(diào)用，平臺還支持在給定權(quán)限下各主體同數(shù)據(jù)倉庫間的信息調(diào)用和響應，如圖5-6所示

對該文檔進行監(jiān)視和安全驗證，這樣就完成了財務局同項目責任主體間的一次成本信息請求和響應。具體流程如圖5-5所示。

圖5-6各主體同數(shù)據(jù)倉庫的信息請求和響應

圖5-6各主體同數(shù)據(jù)倉庫的信息請求和響應5.5本章小結(jié)因為利用土地儲備融資模式下政府對項目責任主體土地儲備成本管理涉及的信息主體多，信息分布廣，且現(xiàn)實工作中存在政府間信息溝通不暢導致成本信息在政府部門間不能有效傳遞的問題，影響政府整體對土地儲備成本的管理控制效率，因此本章提....

本文編號：4031276