【摘要】:科技是第一生產(chǎn)力,改革開放以來(lái)我國(guó)就緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新步伐,不斷地發(fā)展與進(jìn)步,近年來(lái)我國(guó)政府一直在加大對(duì)各大科學(xué)研究投入的物力、財(cái)力與精力,高校的科研資金逐年增多,然而其科技技術(shù)轉(zhuǎn)化率卻并不理想,不斷上漲的科技資金給他的管理帶來(lái)了重大挑戰(zhàn),當(dāng)前各大院?蒲薪(jīng)費(fèi)管理混亂。J大學(xué)目前科研經(jīng)費(fèi)管理信息平臺(tái)構(gòu)建不夠完善,科研項(xiàng)目分類管理的方式不利于其后期的管理,預(yù)算編制方法較為混亂,流程存在較多的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),缺乏有效的考核和監(jiān)督機(jī)制,且2017年初J大學(xué)剛成立內(nèi)部控制部門,關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度正處于研究討論的初步階段。因此對(duì)于J大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制的研究,對(duì)J大學(xué)而言,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。作為當(dāng)?shù)匾凰湫褪僭盒?該研究具有一定的區(qū)域代表性,對(duì)于其他高等院校及科研機(jī)構(gòu)具有現(xiàn)實(shí)參考借鑒意義,該研究對(duì)于《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制》的落地有很大的推進(jìn)作用,能促進(jìn)我國(guó)科學(xué)研究的蓬勃發(fā)展。本文基于文獻(xiàn)綜述法、案例研究法等方法,以內(nèi)部控制理論、績(jī)效評(píng)價(jià)理論、預(yù)算管理理論作為理論基礎(chǔ),在結(jié)合實(shí)踐實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)之上,以典型省屬高校J大學(xué)為例,從部門層面、業(yè)務(wù)層面、考核與監(jiān)督三個(gè)層次出發(fā),對(duì)其科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制現(xiàn)狀與存在問題進(jìn)行描述和分析,為J大學(xué)設(shè)計(jì)了一整套科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制改進(jìn)方案。通過(guò)案例剖析,結(jié)合J大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制現(xiàn)狀描述與存在問題分析,從三個(gè)層面為J大學(xué)設(shè)計(jì)了一整套科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制改進(jìn)方案:一、部門層面,本研究有針對(duì)性地為J大學(xué)重新構(gòu)建了財(cái)務(wù)處科研經(jīng)費(fèi)管理組織構(gòu)架;建議其建立全校材料信息系統(tǒng)、搭建測(cè)試化驗(yàn)中心驗(yàn)證平臺(tái)與實(shí)驗(yàn)室共享平臺(tái)、落實(shí)公務(wù)卡的應(yīng)用并構(gòu)建具有信息共享功能的統(tǒng)一平臺(tái);為J大學(xué)設(shè)計(jì)了科研項(xiàng)目分類及代碼改進(jìn)方案并提供細(xì)化的預(yù)算表編制模板。二、業(yè)務(wù)層面,本研究從立項(xiàng)與預(yù)算、使用和結(jié)題結(jié)賬各個(gè)流程圖出發(fā),對(duì)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,從而對(duì)不同業(yè)務(wù)流程分別繪制出具體的控制矩陣表,最后結(jié)合最新發(fā)布的政策文件,對(duì)于課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)提出具體的管理措施,供J大學(xué)在業(yè)務(wù)辦理時(shí)進(jìn)行參考和借鑒。三、考核與監(jiān)督層面,本研究為J大學(xué)構(gòu)建科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建了科研經(jīng)費(fèi)全流程監(jiān)督機(jī)制。一系列分析和改進(jìn)為日后J大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制建設(shè)提供了參考,也可作為其他高校與科研機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制建設(shè)的借鑒依據(jù)。
【圖文】:
圖 1.1 我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入量與投入強(qiáng)度Figure 1.1 Input and input intensity of research funds in China作為全國(guó)科學(xué)研究的主力軍,擁有得天獨(dú)厚的科研條件,其承擔(dān)的科研任量都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng),科研項(xiàng)目的種類也日益豐富。如圖 1-2 所示[5][6][7][8][9]。

圖 1.2 高等學(xué)校研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)Figure 1.2 Research and development funds for colleges and universities高校的科學(xué)與研究資金在逐年增多,,但是其科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化率卻并不理想。高校金持續(xù)上漲,給他的管理帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。2014 年,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)各大科研部
【學(xué)位授予單位】:江蘇大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:G647.5
【參考文獻(xiàn)】
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1 ;2012年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N];科技日?qǐng)?bào);2013年
本文編號(hào):
2604641
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