規(guī)范我國(guó)小額信貸若干法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-06-01 13:09
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【摘要】: 專向低收入階層和微小企業(yè)提供金融服務(wù)的小額信貸,在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了十余年,尤其在我國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視并大力發(fā)展小額信貸業(yè),尤其最近兩年,改革的步子邁的更加堅(jiān)定,推出了一系列創(chuàng)新舉措,受到市場(chǎng)和廣大小額信貸需求者的歡迎。但由于法律瓶頸,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,出現(xiàn)了主體法律身份不明、資金運(yùn)行受法律限制、利率設(shè)計(jì)產(chǎn)生爭(zhēng)議、監(jiān)管體制不順等問(wèn)題。因此,有必要針對(duì)小額信貸的實(shí)際情況,借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),制定統(tǒng)一的小額信貸法律體系:重新規(guī)劃小額信貸的概念、闡明我國(guó)小額信貸的基本原則、積極培育多元化的小額信貸主體、明晰小額信貸資金運(yùn)作的若干問(wèn)題、設(shè)置合理的市場(chǎng)化利率、建立有效的監(jiān)管法律體系。 基于以上考慮,本文作者開展了一些學(xué)習(xí)和研究,運(yùn)用比較分析、實(shí)證分析、經(jīng)濟(jì)分析和綜合研究的方法對(duì)當(dāng)前我國(guó)小額信貸中存在的法律問(wèn)題進(jìn)行了比較論證,并結(jié)合我國(guó)金融體系的實(shí)際情況和小額信貸的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了構(gòu)建我國(guó)小額信貸法律框架的設(shè)想和建議,以期通過(guò)建立完善的法律制度和環(huán)境,促進(jìn)小額信貸健康、穩(wěn)步發(fā)展。 論文主要分為四個(gè)部分:第一部分是概述部分。具體分析了小額信貸的概念,闡述了個(gè)人對(duì)概念新的理解,對(duì)小額信貸的基本特征、產(chǎn)生和發(fā)展、現(xiàn)行的模式及趨勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。第二部分從小額信貸的價(jià)值選擇角度進(jìn)行了思考,重點(diǎn)說(shuō)明了小額信貸的社會(huì)價(jià)值,以及由此引申出來(lái)的在立法中應(yīng)予以體現(xiàn)的法律原則。第三部分指出了我國(guó)小額信貸發(fā)展現(xiàn)狀及存在的法律問(wèn)題,對(duì)已有法律文件進(jìn)行了梳理。第四部分是本文的核心部分,分為三個(gè)章節(jié),從法律規(guī)范的視角,重點(diǎn)對(duì)小額信貸主體的規(guī)范、運(yùn)行行為的規(guī)范、監(jiān)管體系的規(guī)范等方面進(jìn)行了具體分析,并提出了相關(guān)立法建議。 本文主要貢獻(xiàn)在于: 1.闡述了對(duì)小額信貸概念的創(chuàng)新理解。本文認(rèn)為,小額信貸是一個(gè)處于不斷發(fā)展中的概念,其基本要義是基于普惠金融服務(wù)原則,為信貸供求關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的信貸需求者提供平等的、小額度、持續(xù)性的信貸服務(wù)。這一概念,跳出了小額信貸單純是為“窮人”服務(wù)的框框,較好地體現(xiàn)了變動(dòng)趨勢(shì),沒有背離小額信貸的基本特征,也符合實(shí)踐發(fā)展。 2.闡明了我國(guó)小額信貸在立法中應(yīng)遵循的主要法律原則。本文認(rèn)為,進(jìn)行小額信貸統(tǒng)一的立法應(yīng)當(dāng)遵循符合小額信貸特點(diǎn)和規(guī)律的法律原則,也就是說(shuō)應(yīng)該高屋建瓴,先對(duì)應(yīng)遵循哪些法律原則進(jìn)行規(guī)定。包括:目標(biāo)客戶弱勢(shì)原則、、可持續(xù)發(fā)展原則、組織機(jī)構(gòu)多樣化原則、靈活監(jiān)管原則、擔(dān)保形式多樣化原則、政府有限參與原則等等。 3.在小額信貸眾多法律問(wèn)題中,重點(diǎn)分析了三大類法律問(wèn)題,在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上提出了個(gè)人的意見看法。
【關(guān)鍵詞】:小額信貸 小額信貸主體 小額信貸法律問(wèn)題
【學(xué)位授予單位】:上海社會(huì)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F832.4
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-7
- 前言7-9
- 第一章 小額信貸概述9-18
- 第一節(jié) 小額信貸的概念9-13
- 一、傳統(tǒng)意義上的概念9-10
- 二、概念要素的分析10-12
- 三、關(guān)于概念的創(chuàng)新理解12-13
- 第二節(jié) 小額信貸的基本特征13-14
- 第三節(jié) 小額信貸的產(chǎn)生和發(fā)展14-16
- 第四節(jié) 小額信貸現(xiàn)行的模式及趨勢(shì)16-18
- 第二章 小額信貸的價(jià)值選擇和基本原則18-21
- 第一節(jié) 小額信貸的社會(huì)價(jià)值18-19
- 第二節(jié) 小額信貸立法應(yīng)體現(xiàn)的法律原則19-21
- 第三章 我國(guó)小額信貸發(fā)展現(xiàn)狀及存在的法律問(wèn)題21-27
- 第一節(jié) 小額信貸發(fā)展現(xiàn)狀21
- 第二節(jié) 已有法律文件梳理21-24
- 第三節(jié) 存在法律問(wèn)題簡(jiǎn)析24-27
- 第四章 小額信貸主體規(guī)范問(wèn)題27-34
- 第一節(jié) 我國(guó)目前小額信貸主體現(xiàn)狀27-28
- 第二節(jié) 部分新型小額信貸主體分析28-30
- 第三節(jié) 國(guó)外小額信貸主體立法實(shí)踐30-31
- 第四節(jié) 規(guī)范小額信貸主體法律地位的立法建議31-34
- 第五章 小額信貸運(yùn)作行為規(guī)范問(wèn)題34-45
- 第一節(jié) 貸款的資金來(lái)源34-37
- 一、關(guān)于非金融小額信貸機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源分析34-35
- 二、關(guān)于小額信貸公司資金來(lái)源分析35-37
- 第二節(jié) 貸款的額度問(wèn)題37-38
- 第三節(jié) 還款的年限問(wèn)題38-39
- 第四節(jié) 小額信貸的利率限制39-45
- 一、目前國(guó)內(nèi)利率限制39-41
- 二、國(guó)際小額信貸利率變遷41-42
- 三、市場(chǎng)化利率功能分析42-43
- 四、利率限制的立法建議43-45
- 第六章 小額信貸監(jiān)管體系規(guī)范問(wèn)題45-53
- 第一節(jié) 小額信貸監(jiān)管的主要問(wèn)題45-48
- 一、監(jiān)管的目的和必要性45
- 二、監(jiān)管的主體45-46
- 三、監(jiān)管的對(duì)象和監(jiān)管原則46-47
- 四、監(jiān)管的模式47-48
- 第二節(jié) 國(guó)外小額信貸監(jiān)管的最新發(fā)展48-50
- 第三節(jié) 國(guó)外小額信貸監(jiān)管對(duì)我國(guó)的啟示50-51
- 第四節(jié) 加強(qiáng)小額信貸監(jiān)管的立法建議51-53
- 參考文獻(xiàn)53-55
- 后記55
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 周勇;規(guī)范我國(guó)小額信貸若干法律問(wèn)題研究[D];上海社會(huì)科學(xué)院;2008年
本文關(guān)鍵詞:規(guī)范我國(guó)小額信貸若干法律問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):412662
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