本文關(guān)鍵詞：國家助學(xué)貸款政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，高等教育規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)出從精英教育到大眾化教育過渡的發(fā)展趨勢。 1997年，全國高校實現(xiàn)并軌收費，特別是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，高等教育學(xué)費也在不斷增加。這在一定程度上緩解了財政對教育投入不足與教育發(fā)展對資金的需求矛盾，有力地促進了高等教育的可持續(xù)發(fā)展。但是與此同時，高昂的學(xué)費也增加了學(xué)生家長的負擔(dān)，使許多貧困家庭難以承受。高校貧困生基數(shù)隨著在校生增多和學(xué)費增長而不斷增加。為了體現(xiàn)教育公平，國家適時出臺了助學(xué)貸款，指定商業(yè)銀行面向全日制高等學(xué)校中經(jīng)濟確實困難的在校學(xué)生發(fā)放以信用為擔(dān)保的貸款，用于幫助他們支付在校期間的學(xué)費、住宿費和生活費。它是國家利用金融手段支持教育體制改革的深化，促進我國教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是落實“三個代表”思想的具體表現(xiàn)。為此，系統(tǒng)研究國家助學(xué)貸款政策及實施中存在的問題，對促進國家助學(xué)貸款政策的不斷完善和實施，，具有非常重要的意義。 本文試圖通過對國家助學(xué)貸款政策的系統(tǒng)研究，參考國外助學(xué)貸款情況，并結(jié)合目前我國國家助學(xué)貸款實施的現(xiàn)狀，對我國國家助學(xué)貸款政策如何完善進行探討。全文共分五部分： 第一部分：從國家助學(xué)貸款政策的出臺背景淡起，闡述國家助學(xué)貸款政策對當(dāng)前解決困難學(xué)生上學(xué)，減輕學(xué)校負擔(dān)及在一定程度上推動消費需求和投資需求所具有的重要意義。 第二部分：總結(jié)分析國家助學(xué)貸款政策的演進、基本內(nèi)容和特點。 第三部分：分析國家助學(xué)貸款政策實施的現(xiàn)狀和實施中存在的問題并從客觀上探討分析其原因。 第四部分：分析美國、加拿大等國外助學(xué)貸款情況并從中獲取可借鑒的經(jīng)驗及啟示。 第五部分：針對存在的問題，結(jié)合自己的思考，提出完善國家助學(xué)貸款政策的建議。
【關(guān)鍵詞】：國家助學(xué)貸款 政策 實施現(xiàn)狀 建議
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號】：G40-054
【目錄】：

• 引言8
• 1 國家助學(xué)貸款政策出臺的背景及意義8-13
• 1.1 國家助學(xué)貸款政策出臺的背景8-10
• 1.1.1 國家高等教育投資體制改革是政策出臺的重要原因8-9
• 1.1.2 大學(xué)招生并軌和收費上學(xué)是政策出臺的直接原因9-10
• 1.1.3 現(xiàn)行的高校學(xué)生資助體系不完善是政策出臺的現(xiàn)實原因10
• 1.2 國家助學(xué)貸款政策的重要意義10-13
• 1.2.1 國家助學(xué)貸款適應(yīng)了高等教育規(guī)模的擴大需要10-11
• 1.2.2 國家助學(xué)貸款是解決困難學(xué)生上學(xué)問題的最好途徑11-12
• 1.2.3 國家助學(xué)貸款政策的實施有利于減輕學(xué)校的資金困難和管理困難12
• 1.2.4 開展國家助學(xué)貸款可以在一定程度上推動消費需求和投資需求12-13
• 2 國家助學(xué)貸款政策的內(nèi)容與特點13-20
• 2.1 國家助學(xué)貸款政策的演進13-15
• 2.2 國家助學(xué)貸款政策的基本內(nèi)容15-17
• 2.2.1 國家助學(xué)貸款發(fā)放的對象及期限15
• 2.2.2 國家助學(xué)貸款的發(fā)放程序15-16
• 2.2.3 國家助學(xué)貸款和其它貸款的區(qū)別16-17
• 2.3 國家助學(xué)貸款政策的特點17-20
• 2.3.1 國家助學(xué)貸款是一種補償性貸款17
• 2.3.2 國家助學(xué)貸款是一種政策性貸款17-18
• 2.3.3 國家助學(xué)貸款是政府與銀行共同承擔(dān)風(fēng)險的貸款18-19
• 2.3.4 國家助學(xué)貸款是一種商業(yè)性助學(xué)貸款19-20
• 3 國家助學(xué)貸款政策實施現(xiàn)狀分析20-27
• 3.1 國家助學(xué)貸款實施現(xiàn)狀20
• 3.2 國家助學(xué)貸款政策實施中存在的問題20-23
• 3.2.1 認識上存在分歧較大，工作中難以形成合力20-22
• 3.2.2 學(xué)生還貸率不理想，導(dǎo)致銀行“惜貸”現(xiàn)象進一步加劇22-23
• 3.2.3 申請程序煩瑣，學(xué)生貸款困難23
• 3.3 國家助學(xué)貸款政策實施中存在問題的原因分析23-27
• 3.3.1 政策本身不完善影響其執(zhí)行質(zhì)量23-25
• 3.3.2 個人信用系統(tǒng)不健全，配套措施不完善25-26
• 3.3.3 商業(yè)銀行承擔(dān)著較大的風(fēng)險壓力，影響放貸積極性26-27
• 3.3.4 還款期限短，學(xué)生還款壓力大，導(dǎo)致還款率較低27
• 4 國外的助學(xué)貸款政策及啟示27-35
• 4.1 美國的助學(xué)政策28-31
• 4.1.1 多元并存的資助理念28-29
• 4.1.2 種類繁多的經(jīng)濟資助項目29-31
• 4.1.3 先進的“資助包”制度31
• 4.2 加拿大高校的助學(xué)貸款政策31-32
• 4.2.1 助學(xué)貸款的管理機構(gòu)及其職能31-32
• 4.2.2 助學(xué)貸款的實施細則32
• 4.3 國外的還貸機制32-34
• 4.4 國外助學(xué)貸款政策的啟示34-35
• 4.4.1 政府在助學(xué)貸款中發(fā)揮的重要作用34-35
• 4.4.2 利用市場力量和經(jīng)濟手段推動銀行參與學(xué)生貸款35
• 4.4.3 完善的國家助學(xué)貸款運行機制35
• 5 完善國家助學(xué)貸款政策的建議35-45
• 5.1 統(tǒng)一思想，提高認識，共同推進國家助學(xué)貸款的進程35-37
• 5.1.1 提高認識，轉(zhuǎn)變觀念36
• 5.1.2 政府、銀行和學(xué)校之間要加強配合36-37
• 5.2 盡快建立和完善個人信用制度，保證國家助學(xué)貸款政策的順利實施37-39
• 5.2.1 培養(yǎng)大學(xué)生誠實信用的道德素質(zhì)37-38
• 5.2.2 建立完善的個人信用制度38-39
• 5.3 采取各項措施，化解國家助學(xué)貸款風(fēng)險39-42
• 5.3.1 建立助學(xué)貸款風(fēng)險保險基金，分散違約風(fēng)險39-40
• 5.3.2 助學(xué)貸款證券化，分散利率風(fēng)險40-41
• 5.3.3 完善配套措施，防范道德風(fēng)險41-42
• 5.4 規(guī)范貸款中的補貼，完善國家助學(xué)貸款償還機制42-45
• 5.4.1 完善補貼機制42
• 5.4.2 改進有關(guān)貸款償還規(guī)定42-43
• 5.4.3 制定更加靈活多樣的還貸方式43-44
• 5.4.4 建立國家教育信用(或發(fā)展)銀行44-45
• 參考文獻45-50
• 后記50

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 王媛;;國家助學(xué)貸款現(xiàn)狀與大學(xué)生誠信教育[J];經(jīng)濟師;2011年06期

2 劉英;林葉青;林立洪;;我國國家助學(xué)貸款違約風(fēng)險的探析[J];金融教育研究;2013年03期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 陳燦平;學(xué)生貸款：運行機制及信用風(fēng)險管理研究[D];四川大學(xué);2007年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前8條

1 程曉娜;助學(xué)貸款問題分析及對策研究[D];河北大學(xué);2006年

2 馬喬;我國高校特困生問題研究[D];東北師范大學(xué);2007年

3 侯艷茹;國家助學(xué)貸款現(xiàn)狀及對策研究[D];華僑大學(xué);2007年

4 王敏;國家助學(xué)貸款中的法律關(guān)系研究[D];南京航空航天大學(xué);2007年

5 熊康俊;中等職業(yè)學(xué)校非財政性經(jīng)費籌措問題研究[D];西南大學(xué);2008年

6 金鳳;新制度經(jīng)濟學(xué)視角下的國家助學(xué)貸款制度變遷研究[D];東北師范大學(xué);2008年

7 謝蓉蓉;國家助學(xué)貸款中銀行債權(quán)保障法律問題研究[D];中南大學(xué);2007年

8 王旭;國家助學(xué)貸款問題的法律分析[D];吉林大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：國家助學(xué)貸款政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：404559