轉(zhuǎn)移支付削弱了地方政府的財(cái)政支出效率嗎?
發(fā)布時(shí)間:2021-03-08 01:23
在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”背景下,我國(guó)各級(jí)政府“減收增支”,財(cái)政收支矛盾日益明顯,如何提高財(cái)政支出效率問題得到關(guān)注。我國(guó)自1994年分稅制改革后,中央政府逐步上收財(cái)權(quán),并通過轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)充地方財(cái)力,協(xié)調(diào)稅權(quán)集中與事權(quán)下放的矛盾。轉(zhuǎn)移支付成為地方財(cái)政收入中的重要組成部分,占地方財(cái)政支出比重約為40%,F(xiàn)有研究普遍認(rèn)為轉(zhuǎn)移支付可以發(fā)揮均等地區(qū)財(cái)力、引導(dǎo)地區(qū)配置資源、糾正地區(qū)公共品供給外部性等作用,鮮有研究關(guān)注轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方政府財(cái)政支出效率的影響。因此,本文研究均衡性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付能否提高地方政府財(cái)政支出效率。本文首先采用FDH模型和超效率DEA模型測(cè)算我國(guó)縣政府財(cái)政支出效率,結(jié)果顯示我國(guó)縣政府財(cái)政支出效率水平較低,且東、中、西部效率水平存在差異,西部地區(qū)財(cái)政支出效率最高,中部地區(qū)次之,東部地區(qū)最低。在此基礎(chǔ)上,本文嘗試在理論基礎(chǔ)上分析兩種不同類型的轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方政府財(cái)政支出效率的影響及其機(jī)制:財(cái)政支出效率衡量了地方政府將財(cái)政預(yù)算在公共支出和個(gè)人支出之間進(jìn)行分配比例,在地方政府通過經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的背景下,中央政府降低均衡性轉(zhuǎn)移支付的均等系數(shù)或提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的配套比例,刺激地方政府?dāng)U大公共...
【文章來源】:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院北京市
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
003~2007年東、中、西部地區(qū)平均財(cái)政支出效率
007年中國(guó)縣政府生產(chǎn)前沿面
均等系數(shù)增大對(duì)財(cái)政剩余的影響
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]分稅與轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu):專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為什么越來越多?[J]. 呂冰洋,毛捷,馬光榮. 管理世界. 2018(04)
[2]轉(zhuǎn)移支付提高了政府社會(huì)性公共品供給激勵(lì)嗎?[J]. 李永友,張子楠. 經(jīng)濟(jì)研究. 2017(01)
[3]專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政支出行為——以農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助為例[J]. 尹振東,湯玉剛. 經(jīng)濟(jì)研究. 2016(04)
[4]轉(zhuǎn)移支付與地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)[J]. 李永友. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2015(10)
[5]一般性轉(zhuǎn)移支付:能否促進(jìn)基本公共服務(wù)供給?[J]. 宋小寧,陳斌,梁若冰. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究. 2012(07)
[6]均等化轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)[J]. 付文林,沈坤榮. 經(jīng)濟(jì)研究. 2012(05)
[7]中國(guó)地方政府財(cái)政支出效率及影響因素的實(shí)證研究[J]. 唐齊鳴,王彪. 金融研究. 2012(02)
[8]縣級(jí)財(cái)政生產(chǎn)性支出偏向研究[J]. 尹恒,朱虹. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2011(01)
[9]財(cái)政支出效率影響因素分析[J]. 唐滔. 求索. 2010(07)
[10]基于DEA的財(cái)政支出效率分析——以寧夏為案例的研究[J]. 陳冬紅. 寧夏社會(huì)科學(xué). 2010(02)
本文編號(hào):3070160
【文章來源】:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院北京市
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
003~2007年東、中、西部地區(qū)平均財(cái)政支出效率
007年中國(guó)縣政府生產(chǎn)前沿面
均等系數(shù)增大對(duì)財(cái)政剩余的影響
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]分稅與轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu):專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為什么越來越多?[J]. 呂冰洋,毛捷,馬光榮. 管理世界. 2018(04)
[2]轉(zhuǎn)移支付提高了政府社會(huì)性公共品供給激勵(lì)嗎?[J]. 李永友,張子楠. 經(jīng)濟(jì)研究. 2017(01)
[3]專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政支出行為——以農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助為例[J]. 尹振東,湯玉剛. 經(jīng)濟(jì)研究. 2016(04)
[4]轉(zhuǎn)移支付與地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)[J]. 李永友. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2015(10)
[5]一般性轉(zhuǎn)移支付:能否促進(jìn)基本公共服務(wù)供給?[J]. 宋小寧,陳斌,梁若冰. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究. 2012(07)
[6]均等化轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)[J]. 付文林,沈坤榮. 經(jīng)濟(jì)研究. 2012(05)
[7]中國(guó)地方政府財(cái)政支出效率及影響因素的實(shí)證研究[J]. 唐齊鳴,王彪. 金融研究. 2012(02)
[8]縣級(jí)財(cái)政生產(chǎn)性支出偏向研究[J]. 尹恒,朱虹. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2011(01)
[9]財(cái)政支出效率影響因素分析[J]. 唐滔. 求索. 2010(07)
[10]基于DEA的財(cái)政支出效率分析——以寧夏為案例的研究[J]. 陳冬紅. 寧夏社會(huì)科學(xué). 2010(02)
本文編號(hào):3070160
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