遼寧省福利彩票銷售系統(tǒng)組織結構再造研究
發(fā)布時間:2020-06-14 07:37
【摘要】:1987年7月27日,為了緩解福利資金異常短缺的狀況,經(jīng)國務院批準由國家民政部牽頭,新中國發(fā)行了第一張福利彩票。從而開辟了一條為國家籌集福利資金的新渠道,掀開了中國當代彩票史嶄新的篇章。經(jīng)過二十年的發(fā)展,我國現(xiàn)已經(jīng)形成了覆蓋全國的福利彩票和體育彩票兩個發(fā)行管理系統(tǒng),由國家、省、地(市)、縣四級組成的管理嚴密、運轉靈活的發(fā)行銷售網(wǎng)絡。年銷售彩票總額1662余億元,為社會公益事業(yè)和體育事業(yè)提供了大量的資金,福利彩票更成為社會福利事業(yè)資金的主要來源。 2009年5月4日,國務院公布《彩票管理條例》,并于2009年7月1日起施行。《彩票管理條例》從法律范疇上將彩票的發(fā)行、銷售、管理由原來的歷史形成的國家、省、地(市)、縣四級機構組織變?yōu)閲液褪杉壗M織管理。目前,擺在全國福彩銷售系統(tǒng)的首要任務是如何在不影響原來銷售系統(tǒng)安全運行的情況下,順利地從原來的四級組織管理轉換成兩級組織管理。因而,對各省級彩票管理中心而言,進行組織結構變革是一個不得不面對的問題。 本文以遼寧省福利彩票銷售管理中心所面臨的現(xiàn)實問題為背景,以組織結構基本理論、企業(yè)組織結構再造理論為指導思想,通過價值鏈分析工具對遼寧省福利彩票銷售系統(tǒng)現(xiàn)狀進行深入分析,找出現(xiàn)有組織結構模式與戰(zhàn)略目標之間的差距,以工作流程為中心結合現(xiàn)實情況重新構建組織結構,由傳統(tǒng)的行政層級組織轉變?yōu)橄冗M的事業(yè)部制組織,實現(xiàn)組織柔性化。文中對遼寧省福利彩票銷售系統(tǒng)的組織結構提出了“集權模式的組織結構”、“分權模式的組織結構”以及“區(qū)域管理模式的組織結構”三種組織結構設計。通過三種組織結構的優(yōu)缺點分析,意圖找到適應當前形勢的科學的組織結構模型。為國內兄弟省市福利彩票銷售系統(tǒng)的組織結構變革提供一種可以選擇的方向。 【學位授予單位】:華北電力大學(北京)
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:F832.48
【圖文】:
直線制結構是最早也是最簡單的一種組織形式。這種結構的企業(yè)從上到下實行垂直領導。行政主管自己基本上執(zhí)行一切管理職能都。結構如圖2一2所示。該結構的優(yōu)點是,結構簡單,責任分明,命令統(tǒng)一。缺點是,行政負責人需具有多種知識和技能,各種業(yè)務親自處理。在一個業(yè)務比較復雜、企業(yè)規(guī)模比較大的企業(yè)里面,,最高主管將所有管理職能都包攬下來,顯然是無法勝任的。因此,直線制組織只適用于規(guī)模較小,生產(chǎn)技術比較簡單的企業(yè)[’“]。廠長車間主任車間主任車間主任班組長}}班組長l}班組長}l班組長}!班組長}}班組長圖2一2直線制組織結構圖職能制組織結構中除主管負責人外,還相應地設立一些職能機構。如在廠長下面設立職能機構或人員,協(xié)助廠長從事職能管理工作。在這種結構中,主管人員把某些行政管理職責和權力轉交給相關的職能機構,各職能機構就有權力在自己業(yè)務范圍內對下級單位發(fā)號施令。因此
機構(人員)在自己的職責范圍內對所屬下級有一定的指揮權和決定權,并對自己部門的工作承擔全部責任。而職能機構(人員),則是直線指揮人員的參謀,只能對直接部門進行業(yè)務指導,不能發(fā)號施令。直線職能制組織結構圖如圖2一4所示。廠廠長長 車車間主任任 任車間主任任 任車間主任任 班班組組 組班組組 組班組組組班組組 組班組組 組班組組組班組組組班組組 組班組組圖2一3職能制組織結構圖直線職能制既保證了企業(yè)管理體系的統(tǒng)一集中,又可以在行政負責人的領導下,充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構的作用。但是,這種組織形式的職能部門之間協(xié)作和配合性較差,職能部門的多數(shù)工作需要向上層領導報告請求才能處理,這加重了上層領導的工作負擔,同時也造成辦事效率低?梢栽O立各種綜合委員會或建立各種會議制度,起到溝通作用,以協(xié)調各方面的工作,幫助高層領導出謀劃策〔”】。廠長財務科人事科車間主任{}車間主任},車間主任l}車間主任材料室材料室班組班組班組班組班組班組圖2一直線職能制組織結構圖(2)H型組織結構。H型組織結構,即控股公司結構,它嚴格地講并不是一個企業(yè)的組織結構形態(tài)
本文編號:2712468
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:F832.48
【圖文】:
直線制結構是最早也是最簡單的一種組織形式。這種結構的企業(yè)從上到下實行垂直領導。行政主管自己基本上執(zhí)行一切管理職能都。結構如圖2一2所示。該結構的優(yōu)點是,結構簡單,責任分明,命令統(tǒng)一。缺點是,行政負責人需具有多種知識和技能,各種業(yè)務親自處理。在一個業(yè)務比較復雜、企業(yè)規(guī)模比較大的企業(yè)里面,,最高主管將所有管理職能都包攬下來,顯然是無法勝任的。因此,直線制組織只適用于規(guī)模較小,生產(chǎn)技術比較簡單的企業(yè)[’“]。廠長車間主任車間主任車間主任班組長}}班組長l}班組長}l班組長}!班組長}}班組長圖2一2直線制組織結構圖職能制組織結構中除主管負責人外,還相應地設立一些職能機構。如在廠長下面設立職能機構或人員,協(xié)助廠長從事職能管理工作。在這種結構中,主管人員把某些行政管理職責和權力轉交給相關的職能機構,各職能機構就有權力在自己業(yè)務范圍內對下級單位發(fā)號施令。因此
機構(人員)在自己的職責范圍內對所屬下級有一定的指揮權和決定權,并對自己部門的工作承擔全部責任。而職能機構(人員),則是直線指揮人員的參謀,只能對直接部門進行業(yè)務指導,不能發(fā)號施令。直線職能制組織結構圖如圖2一4所示。廠廠長長 車車間主任任 任車間主任任 任車間主任任 班班組組 組班組組 組班組組組班組組 組班組組 組班組組組班組組組班組組 組班組組圖2一3職能制組織結構圖直線職能制既保證了企業(yè)管理體系的統(tǒng)一集中,又可以在行政負責人的領導下,充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構的作用。但是,這種組織形式的職能部門之間協(xié)作和配合性較差,職能部門的多數(shù)工作需要向上層領導報告請求才能處理,這加重了上層領導的工作負擔,同時也造成辦事效率低?梢栽O立各種綜合委員會或建立各種會議制度,起到溝通作用,以協(xié)調各方面的工作,幫助高層領導出謀劃策〔”】。廠長財務科人事科車間主任{}車間主任},車間主任l}車間主任材料室材料室班組班組班組班組班組班組圖2一直線職能制組織結構圖(2)H型組織結構。H型組織結構,即控股公司結構,它嚴格地講并不是一個企業(yè)的組織結構形態(tài)
【引證文獻】
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1 朱宏亮;彩票互聯(lián)網(wǎng)銷售系統(tǒng)風險預警研究[D];大連理工大學;2011年
本文編號:2712468
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