住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:住房公積金制度和保障性住房制度是現(xiàn)階段國(guó)家在住房保障領(lǐng)域的兩項(xiàng)重要制度,而利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)這一舉措有機(jī)地將二者聯(lián)系起來(lái),一方面緩解了保障性住房建設(shè)因?yàn)橘Y金不足等困難導(dǎo)致進(jìn)展緩慢,無(wú)法提供有效的供給滿足中低收入家庭群體和夾心層群體的尷尬局面問(wèn)題,另一方面,也使得大量閑置的住房公積金資金得以利用,同時(shí)得以保值增值。自2010年全國(guó)公積金貸款支持保障房建設(shè)的試點(diǎn)城市公布以來(lái),,各城市陸續(xù)展開(kāi)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。本文主要就住房公積金貸款支持保障房建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),找出相應(yīng)的對(duì)策。 首先,分析了住房公積金和保障性住房在發(fā)展過(guò)程中所面臨的主要問(wèn)題,并對(duì)住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的可行性和必要性進(jìn)行了探討,認(rèn)為公積金貸款支持保障房建設(shè)是一個(gè)“雙贏”的舉措,這樣就使得本文的研究有了一定實(shí)際意義。 其次,對(duì)住房公積金貸款支持保障房建設(shè)的現(xiàn)狀分析進(jìn)行了分析介紹,并結(jié)合其實(shí)際運(yùn)行模式和管理方式,總結(jié)了我國(guó)住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在缺乏法律依據(jù)、管理模式粗放、監(jiān)管不足、資金回款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題幾個(gè)方面。 最后,通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家住房在保障房建設(shè)、管理等方面的情況介紹,總結(jié)出這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。然后結(jié)合我國(guó)具體情況提出了公積金貸款支持保障房建設(shè)的改進(jìn)對(duì)策,通過(guò)完善法律法規(guī)、加大政府支持力度、建立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、明確運(yùn)營(yíng)模式、引入擔(dān)保、強(qiáng)化監(jiān)督體系多種途徑,使住房公積金在支持保障房過(guò)程中更加合法、更安全、更范化。
【關(guān)鍵詞】:住房公積金 保障性住房 問(wèn)題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F299.23;F832.45
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 1 緒論9-15
- 1.1 研究背景和研究意義9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10
- 1.2 研究綜述10-12
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述10-11
- 1.2.2 國(guó)外相關(guān)研究綜述11-12
- 1.3 研究思路和研究方法12-13
- 1.3.1 研究思路12-13
- 1.3.2 研究方法13
- 1.4 本文創(chuàng)新之處與不足13-15
- 1.4.1 本文的創(chuàng)新之處13-14
- 1.4.2 本文的不足之處14-15
- 2 住房公積金運(yùn)行情況和保障房融資現(xiàn)狀分析15-25
- 2.1 住房公積金概述15-21
- 2.1.1 住房公積金制度的建立和發(fā)展15-16
- 2.1.2 住房公積金的管理運(yùn)作模式和資金運(yùn)作模式16-17
- 2.1.3 住房公積金運(yùn)行現(xiàn)狀17-21
- 2.2 保障性住房概述21-24
- 2.2.1 保障性住房體系21-22
- 2.2.2 保障房融資現(xiàn)狀22-24
- 2.3 小結(jié)24-25
- 3 住房公積貸款支持保障房建設(shè)的必要性和可行性分析25-29
- 3.1 必要性分析25-26
- 3.1.1 回歸住房公積金制度本質(zhì)的需要25
- 3.1.2 政府履行職責(zé)的需要25-26
- 3.1.3 我國(guó)保障性住房建設(shè)融資的需要26
- 3.2 可行性分析26-28
- 3.2.1 有利于提高我國(guó)住房公積金運(yùn)行效率26-27
- 3.2.2 有利于住房公積金拓展投資渠道,提高收益27
- 3.2.3 政策支持27-28
- 3.3 小結(jié)28-29
- 4 住房公積金貸款支持保障房建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析29-39
- 4.1 公積金貸款支持保障房建設(shè)的現(xiàn)狀分析29-33
- 4.1.1 試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況29-31
- 4.1.2 部分試點(diǎn)城市做法31-32
- 4.1.3 運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題32-33
- 4.2 住房公積金貸款支持保障房建設(shè)的問(wèn)題分析33-38
- 4.2.1 缺乏法律依據(jù)33
- 4.2.2 基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)薄弱33-35
- 4.2.3 資金回款風(fēng)險(xiǎn)35-37
- 4.2.4 抵押擔(dān)保并不能保證資金安全37
- 4.2.5 對(duì)個(gè)貸的“擠出效應(yīng)”37-38
- 4.3 小結(jié)38-39
- 5 國(guó)外住房金融在保障房建設(shè)中的做法及啟示39-50
- 5.1 國(guó)外住房金融在保障房建設(shè)中的做法39-47
- 5.1.1 新加坡中央公積金制度39-43
- 5.1.2 德國(guó)契約儲(chǔ)蓄體系43-45
- 5.1.3 韓國(guó)國(guó)民住宅基金45-47
- 5.2 對(duì)我國(guó)公積金貸款支持保障房建設(shè)的啟示47-50
- 5.2.1 充分發(fā)揮公積金在保障房中的作用47-48
- 5.2.2 完善相關(guān)法律法規(guī)48
- 5.2.3 成立專業(yè)公積金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)48-50
- 6 住房公積金貸款支持保障房建設(shè)的改進(jìn)建議50-56
- 6.1 住房公積金層面50-51
- 6.1.1 加緊修訂住房公積金管理?xiàng)l例50
- 6.1.2 建立全國(guó)運(yùn)營(yíng)中心50-51
- 6.2 實(shí)際運(yùn)作層面51-56
- 6.2.1 健全項(xiàng)目的回款制度,保障貸款資金安全51-52
- 6.2.2 健全擔(dān)保機(jī)制52-53
- 6.2.3 引進(jìn)第三方監(jiān)管53-54
- 6.2.4 完善相關(guān)配套政策54-56
- 7 小結(jié)56-57
- 致謝57-58
- 參考文獻(xiàn)58-60
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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