【摘要】：現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融業(yè)的健康穩(wěn)定,銀行業(yè)是金融業(yè)的核心,銀行業(yè)金融監(jiān)管法律制度的建設是預防金融風險、保障銀行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎。世界各國都陸續(xù)建立了銀行監(jiān)管的法律體系。世界經(jīng)濟新形勢下,對銀行金融監(jiān)管制度的要求提出了新的要求,我國的銀行監(jiān)管體制也面臨新的挑戰(zhàn)。本文通過分析世界銀行業(yè)金融監(jiān)管法制的發(fā)展情況,借鑒各國經(jīng)驗,試圖從法律體制上尋找到適合我國銀行監(jiān)管的發(fā)展模式,并在此基礎上完善我國銀行金融監(jiān)管制度。論文的正文分為四個部分。 第一部分是對世界各國監(jiān)管體制的考察。以美國、英國、日本的銀行業(yè)監(jiān)管模式為代表,分析了三種模式下的立法情況、監(jiān)管主體以及具體的運行機制。指出三種模式的優(yōu)點在于其較好的分權(quán)制衡機制,監(jiān)管權(quán)力的統(tǒng)一集中以及監(jiān)管效率高,缺點是三種模式不能做到監(jiān)管權(quán)的集中與權(quán)力制衡的兼具。總結(jié)出今后銀行金融監(jiān)管的發(fā)展趨勢是以風險監(jiān)管為重點的多層次的綜合監(jiān)管模式,并以此作為我國銀行金融監(jiān)管制度建設的參考。 第二部分是對我國銀行業(yè)金融監(jiān)管法律制度的現(xiàn)狀分析。我國現(xiàn)行的銀行金融監(jiān)管是在《銀行監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》、《人民銀行法》以及各種行政法規(guī)和部門規(guī)章的指導下,由銀監(jiān)會對銀行業(yè)進行專門監(jiān)管,銀行監(jiān)管權(quán)力高度集中,金融業(yè)實行分業(yè)監(jiān)管。指出了我國監(jiān)管制度存在的問題是監(jiān)管法律制度,監(jiān)管內(nèi)容和行業(yè)自律制度不健全等,需要在這些方面進行完善。 第三部分是對我國銀行業(yè)金融監(jiān)管模式選擇的思考。提出我國應當建立一級多層次的監(jiān)管模式,并設置了銀行業(yè)一級多層監(jiān)管模式的具體構(gòu)建。一級多層監(jiān)管模式是在我國現(xiàn)有監(jiān)管體制上進行的調(diào)整與補充,意在對現(xiàn)有監(jiān)管體制中監(jiān)管權(quán)力的高度集中進行更好的權(quán)力與職責分配,以適應國際金融混業(yè)經(jīng)營新形勢。同時指出新的模式應當建立新的監(jiān)管責任制度,監(jiān)督機制與合作機制,以完善整個監(jiān)管體制。 第四部分是對我銀行業(yè)金融監(jiān)管的具體法律制度提出完善建議。內(nèi)控制度尚需在公司法人治理結(jié)構(gòu)、稽核體制、審貸管理以及企業(yè)內(nèi)部文化上進行完善;市場準入制度的完善必須從市場監(jiān)管理念,審查范圍和救濟制度上著手;行業(yè)自律組織則缺乏信息交流平臺、同政府監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)作以及處罰機制等,建議行業(yè)組織應當與政府監(jiān)管機構(gòu)保持溝通,并接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督,加強風險基金合作等。
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F832.1;D922.281

【參考文獻】

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1 潘德平;國外商業(yè)銀行監(jiān)管研究及啟示[J];財經(jīng)問題研究;2005年03期

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本文編號：2589931