【摘要】：我國(guó)農(nóng)村自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了前所未有的解放與發(fā)展。在過(guò)往的三十多年時(shí)間里,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就一次一次地向我們證明了,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情下農(nóng)村開(kāi)展以家庭為單位的、精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式能夠在一定程度上使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。然而近年來(lái),一方面農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高使得農(nóng)村產(chǎn)生了大量的剩余勞動(dòng)力,另一方面隨著工業(yè)與服務(wù)業(yè)的不斷壯大使得城鎮(zhèn)對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力有著前所未有的需求,正是由于這兩方面的原因,大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。出于對(duì)利益最大化的追求,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),然而轉(zhuǎn)移的結(jié)果卻是大量的農(nóng)村土地被閑置下來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被破壞也成為不可否認(rèn)的事實(shí)。為了解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,中央政府站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度做出了讓農(nóng)村土地可流轉(zhuǎn)的決定,而且2013年的中央一號(hào)文件還首次提出了“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念,這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向適度規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化和集約化轉(zhuǎn)變成為了必然。 擁有7億農(nóng)村人口的中國(guó)國(guó)情決定了只有農(nóng)民富裕國(guó)家才能富裕,使農(nóng)民增收、走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路以及改變農(nóng)村面貌依然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。然而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著巨大的資金需求,所以有人就提出了可以通過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的方式來(lái)盤(pán)活農(nóng)地資源,增加農(nóng)戶農(nóng)業(yè)貸款可得性的方案。正是出于對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視以及對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)注,本文對(duì)開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的必要性以及如何選擇開(kāi)展貸款的模式進(jìn)行了深入的探討和研究。文章將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金供給需求、農(nóng)業(yè)貸款對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)作用以及農(nóng)村嚴(yán)重缺乏抵押物三個(gè)角度來(lái)分析得到在我國(guó)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款具有很強(qiáng)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。在此基礎(chǔ)上通過(guò)與國(guó)外農(nóng)地金融的比較,以及對(duì)我國(guó)部分地區(qū)成功案例的介紹,分析得出開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的理想模式,再進(jìn)一步通過(guò)理論目標(biāo)模型的建立說(shuō)明農(nóng)地抵押模式的可行性及重大意義。 文章主要包括了三大部分,第一部分是文章的緒論,第二部分是文章的主體部分,最后一部分主要闡明了文章的結(jié)論。緒論部分主要分為三個(gè)小節(jié)：第一小節(jié)介紹了我國(guó)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款所面臨的現(xiàn)實(shí)、法律以及政策背景,并且在背景介紹的基礎(chǔ)上闡述了本文的研究意義。第二小節(jié)主要是對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地抵押的研究成果進(jìn)行了梳理,其中針對(duì)國(guó)外研究成果介紹了重商主義及古典學(xué)派關(guān)于農(nóng)地金融的理論觀點(diǎn),金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要性的研究成果等方面,針對(duì)國(guó)內(nèi)研究成果主要介紹了學(xué)者們對(duì)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款必要性和可行性的爭(zhēng)論,以及相關(guān)學(xué)者對(duì)農(nóng)地抵押貸款模式研究的成果。第三小節(jié)簡(jiǎn)單地描述了本文所要講述的內(nèi)容、運(yùn)用的方法以及文章的基本框架。 第二部分是文章的主體部分,包括了2、3、4共三章的內(nèi)容。本部分從第2章關(guān)于農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款相關(guān)理論寫(xiě)起,主要分析了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)理論、地租地價(jià)理論以及金融發(fā)展理論。首先農(nóng)地產(chǎn)權(quán)理論是研究農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款問(wèn)題的前提理論,因?yàn)檗r(nóng)地的產(chǎn)權(quán)制度根本上決定了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地的處置空間。在我國(guó)農(nóng)地所有權(quán)屬于國(guó)家或者集體,公民只能享有使用權(quán)或者是承包經(jīng)營(yíng)權(quán),從法理上分析承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)是一種他物權(quán),所以為農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可抵押提供了理論基礎(chǔ)。其次地租地價(jià)理論為衡量農(nóng)地的價(jià)值提供了依據(jù)。地租的存在決定了農(nóng)地是有價(jià)值的,地價(jià)的理論更是為合理的評(píng)估土地的價(jià)格提供了很好的理論基礎(chǔ)。最后金融發(fā)展理論為我國(guó)農(nóng)村由金融抑制走向金融深化提供了依據(jù)。金融業(yè)的發(fā)展將很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),反過(guò)來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)又能帶動(dòng)金融業(yè)的發(fā)展,這樣就形成了一種良性的循環(huán)。金融發(fā)展理論為農(nóng)業(yè)貸款支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。 第3章深刻分析了我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的必要性。本章從農(nóng)業(yè)資金供給需求、農(nóng)業(yè)貸款對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持以及農(nóng)村嚴(yán)重缺乏抵押物的事實(shí)三個(gè)角度對(duì)開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款必要性展開(kāi)論證。其一,農(nóng)業(yè)資金的供給渠道主要有農(nóng)戶自身投入資金、金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款投入以及政府補(bǔ)助投入三種,但是從相關(guān)數(shù)據(jù)分析來(lái)看以上三種渠道的資金加總也無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)資金的需求,沒(méi)有得到滿足的部分在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中只能通過(guò)融資成本較高的民間金融獲取。民間金融的高成本實(shí)際上抑制了農(nóng)業(yè)對(duì)資金的需求,同時(shí)也限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其二,選取了湖北、江蘇兩省各地市關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的相關(guān)數(shù)據(jù),建立了評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)指標(biāo)體系,再通過(guò)因子分析法得出各地市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的最終總得分。從總得分情況來(lái)看,江蘇省的各地市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于湖北省的各地市。另外對(duì)兩省各地市的人均農(nóng)業(yè)貸款額分析來(lái)看,江蘇省的人均農(nóng)業(yè)貸款額也要高于湖北省。再對(duì)兩省各地市人均貸款和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總得分兩組數(shù)據(jù)做相關(guān)性分析得出,農(nóng)業(yè)貸款的增加將促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高,增加農(nóng)業(yè)貸款將有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。其三,根據(jù)相關(guān)學(xué)者的調(diào)研分析,農(nóng)村之所以缺乏從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的可得性,是因?yàn)檗r(nóng)戶普遍缺乏有效的抵押物以及存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。綜上所述,推出農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)將有效地增強(qiáng)農(nóng)戶的貸款可得性,以較低的融資成本獲得資金將擴(kuò)大農(nóng)戶對(duì)資金的需求,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展,同時(shí)可以減少農(nóng)戶與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱的發(fā)生。所以得出的主要結(jié)論就是我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款具有必要性。 第4章分析的是我國(guó)開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的理想模式選擇問(wèn)題。本章首先介紹了我國(guó)大陸農(nóng)地抵押的歷史及現(xiàn)狀。在我國(guó)大陸歷史上,1988年貴州湄潭縣的土地改革試點(diǎn)是唯一的一次開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的嘗試。最終土地金融公司倒閉,湄潭縣的農(nóng)地抵押試點(diǎn)也告以失敗,然而從現(xiàn)實(shí)意義上卻為將來(lái)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然后介紹了德國(guó)、日本、美國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)四種以農(nóng)地抵押為特點(diǎn)的農(nóng)地金融模式,通過(guò)比較分析得出它們的共同點(diǎn)以及我國(guó)開(kāi)展農(nóng)地抵押貸款時(shí)值得借鑒的地方。再介紹了幾個(gè)目前國(guó)內(nèi)農(nóng)地抵押試點(diǎn)比較成功的模式,包括了“棗莊模式”、“明溪模式”以及“同心模式”三種。在充分比較和借鑒的基礎(chǔ)上得出了最終的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款理想的模式。最后為了驗(yàn)證理想模式的可行性以及穩(wěn)定性,建立了理論上的目標(biāo)模型。假定參與抵押貸款的各方都追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo),建立目標(biāo)模型分析應(yīng)當(dāng)采取怎樣的貸款利率以及政府貼息政策才能使得各方利潤(rùn)達(dá)到最大化。經(jīng)過(guò)模型的求解得出,農(nóng)信社應(yīng)當(dāng)將貸款利率設(shè)定為10%,政府貼息額度應(yīng)當(dāng)為貸款總額度的5%,并且大農(nóng)戶或者農(nóng)場(chǎng)主只需拿出一部分農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押,這樣即使到期未能償還貸款也可以有剩余的土地用以維持生存和償還租金。 文章的最后一部分是闡述本文的主要結(jié)論、創(chuàng)新及不足。根據(jù)全文的論證得出我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款具有必要性,另外國(guó)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)地使用權(quán)抵押具有一定的可行性,即使貸款違約也不會(huì)危及農(nóng)戶的生存需求,還有就是在假設(shè)目前問(wèn)題障礙得到解決的理想前提下得出了我國(guó)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的理想模型且驗(yàn)證了其可行性。本文的可能創(chuàng)新之處在于不僅定性而且定量地分析了開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的必要性,最終得出了抵押的理想模式的選擇,并且運(yùn)用了目標(biāo)最大化模型分析了模式具有可行性和穩(wěn)定性的結(jié)論。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F832.43;F301.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2274051