本文選題：農(nóng)村金融服務體系 + 歷史變遷　； 參考：《吉林大學》2013年碩士論文

【摘要】：自2012年7月份溫州市啟動新一輪農(nóng)村金融體制改革以來，，溫州市委、市抓頂層設計、抓研究部署，使全市農(nóng)村金融改革進入一個亮點頻出、穩(wěn)步推進的新階段。但是很多工作還只是開了個頭，改革推進過程中還存在許多困難和障礙。（一）法律制度不健全。針對農(nóng)村正規(guī)金融和非正規(guī)性金融機構，缺乏明確的法律規(guī)范。（二）市場培育不充分。一是缺乏有效的融資擔保物、合作金融是短腿、貸款利率機制不夠活。二是信用體系建設滯后，政府對涉農(nóng)金融機構的信用風險補償機制，缺乏有力的扶持和政策傾斜。（三）金融監(jiān)管不到位。現(xiàn)有農(nóng)村金融監(jiān)管力量，分別來自于人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、地方政府金融監(jiān)管部門，往往出現(xiàn)職責上的分工問題，或者造成監(jiān)管漏洞，監(jiān)管不到位，或者監(jiān)管過度。目前主管的行政機關以及責任主體，難以承擔起管理上的職責。相關部門重視監(jiān)管人員力量，忽視了改進監(jiān)管理念，完善監(jiān)管技術，提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。 本文從正規(guī)金融與非正規(guī)金融兩方面追溯溫州農(nóng)村金融服務體系歷史與現(xiàn)狀。然后從溫州農(nóng)村金融需求出發(fā)，問卷和實地調(diào)研相結合實證分析當前溫州農(nóng)村經(jīng)濟主體的金融需求情況；運用SWOT分析法分析溫州農(nóng)村金融供給的優(yōu)勢：借溫州金改東風啟動、大力發(fā)展農(nóng)村資金互助組織、建設農(nóng)村產(chǎn)權登記與交易平臺；劣勢：正規(guī)金融市場缺位、非正規(guī)金融部門被游離；機會：農(nóng)戶信用建檔有一定基礎、積極擴展擔保物范圍，擴大信貸支農(nóng)力度、民間融資機構大量產(chǎn)生；威脅：金融機構“離農(nóng)脫農(nóng)”現(xiàn)象普遍呈現(xiàn)、金融監(jiān)管不到位、新型農(nóng)村資金互助組織，缺乏有效的“娘家”、非正規(guī)金融法律制度不健全。 在初步了解溫州農(nóng)村金融服務體系的基礎上，分別對美國、臺灣、印度等國際（或地區(qū)）農(nóng)村金融服務體系建設的經(jīng)驗進行概況和總結。結合溫州自身的實際情況，提出加大政策性金融支農(nóng)作用、強化金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善金融監(jiān)管體制、保證農(nóng)業(yè)資金回流農(nóng)村等對策建議。為建立溫州多層次、多樣化、適度競爭的農(nóng)村金融服務體系，形成強大的農(nóng)金服務網(wǎng)絡，最后本文從增強正規(guī)金融服務體系、完善非正規(guī)金融服務體系和培育配套服務體系三個路徑選擇構建溫州農(nóng)村金融服務體系。完善溫州農(nóng)村正規(guī)金融組織服務體系方面，建議稅收優(yōu)惠引導商業(yè)性金融機構、加大農(nóng)村信用社的改制、吸引民資大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、完善支付結算基礎設施建設、加強農(nóng)村多層次保險體系建設；完善溫州農(nóng)村非正規(guī)金融服務體系方面，建議鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助會、加快建設農(nóng)村產(chǎn)權交易市場、啟動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)引導資金；溫州農(nóng)村金融服務體系的配套措施方面，建議開展農(nóng)房抵押貸款、加快拓展農(nóng)村擔保物范圍、完善農(nóng)村金融信用體系、推進農(nóng)村地區(qū)支付結算基礎設施建設、加大支農(nóng)惠農(nóng)財政補助力度、建立民間金融信息發(fā)布平臺。
[Abstract]:Since Wenzhou started a new round of rural financial system reform in July , 2012 , Wenzhou Municipal Committee and the city seized the top - level design , grabbed the research and deployed , made the whole city rural financial reform to enter a new stage of frequency and steady progress .

This paper traces the history and present situation of rural financial services system in Wenzhou from two aspects of formal finance and non - formal finance .
SWOT analysis method is used to analyze the advantages of rural financial supply in Wenzhou : to start with the change of the east wind in Wenzhou , to develop the rural fund mutual aid organizations , and to construct the rural property rights registration and trading platform ;
Disadvantages : the formal financial market is vacant , and the informal financial sector is free ;
Opportunity : the credit establishment of the farmer has a certain foundation , actively expands the scope of the guarantee , expands the strength of the credit supporting agriculture , and the private financing institution generates a large amount ;
Threats : The phenomenon of " off - agriculture " phenomenon of financial institutions is generally presented , the financial supervision is not in place , the new rural fund mutual aid organization , the lack of effective " lady " , the informal financial legal system is not perfect .

Based on the preliminary understanding of the rural financial services system in Wenzhou , this paper summarizes and summarizes the experiences of the construction of rural financial services system in the USA , Taiwan , India and other international ( or regional ) rural financial services system .
In order to improve the non - formal financial services system in Wenzhou , it is suggested to encourage the development of rural fund mutual aid , accelerate the construction of rural property rights trading market , and start the modern urban agriculture guidance fund ;
In Wenzhou rural financial services system , it is suggested to carry out the mortgage of rural mortgage , accelerate the development of rural finance credit system , improve the rural financial credit system , promote the construction of settlement infrastructure in rural areas , enlarge the financial subsidy of agriculture and farmers , and establish the civil financial information publishing platform .

【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F832.7

【參考文獻】

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本文編號：1877123