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我國制造業(yè)工藝創(chuàng)新財政支持政策績效評價及體系構(gòu)建

發(fā)布時間:2020-07-23 10:23
【摘要】:制造業(yè)的發(fā)展越來越受到苛刻的自然資源約束。技術(shù),尤其是關(guān)鍵技術(shù)是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的核心要素,是企業(yè)競爭力的重要組成部分。依附于關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的工藝技術(shù)是企業(yè)制造能力的真實體現(xiàn)。工藝技術(shù)的不斷改進(jìn)和完善是對企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)價值的不斷挖掘和提升。受到資源瓶頸的限制,工藝創(chuàng)新具備實現(xiàn)企業(yè)投資和生產(chǎn)成本雙節(jié)約的特質(zhì),為企業(yè)競爭力的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力保障。 本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),通過對制造業(yè)工藝創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)特征和擴(kuò)散效應(yīng)影響因素的分析,在工藝創(chuàng)新分類分析基礎(chǔ)上,運(yùn)用成本分析法,重點(diǎn)解析了工藝創(chuàng)新在企業(yè)利潤貢獻(xiàn)方面的運(yùn)作機(jī)理,明確工藝創(chuàng)新具備推動企業(yè)發(fā)展的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國家進(jìn)行財政支持的宏觀經(jīng)濟(jì)特征。工藝創(chuàng)新自身的技術(shù)源屬性和擴(kuò)散模式特征使工藝創(chuàng)新具備區(qū)別于其他創(chuàng)新形式的、獨(dú)特的技術(shù)傳播模式。在工藝技術(shù)傳播擴(kuò)散的過程中,每一項新工藝技術(shù)就是工藝創(chuàng)新擴(kuò)散網(wǎng)中的一個結(jié)點(diǎn),每個結(jié)點(diǎn)都是一個技術(shù)源,企業(yè)對所獲得的任何一項新工藝技術(shù)的微小改進(jìn)都可能成為其他企業(yè)獲取新工藝技術(shù)的源泉,使工藝創(chuàng)新突破了技術(shù)對設(shè)備的限制性要求。國家可以通過對重點(diǎn)企業(yè)工藝創(chuàng)新活動的支持,借助于工藝創(chuàng)新特有的技術(shù)傳播模式,實現(xiàn)對制造業(yè)行業(yè)制造能力的提升,增強(qiáng)我國制造業(yè)企業(yè)的國際競爭力。 發(fā)達(dá)國家制造業(yè)在工藝創(chuàng)新推動下煥發(fā)新生的過程中,國家給予了各種優(yōu)惠措施和政策以鼓勵企業(yè)從事工藝創(chuàng)新活動。本文分別考察了美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)工藝創(chuàng)新發(fā)展路徑、方式、水平,以及適合本國國情的、有效的財政政策工具;同時,還考察了以印度和巴西為代表的發(fā)展中國家制造業(yè)工藝創(chuàng)新的發(fā)展?fàn)顩r和運(yùn)用財政政策工具促進(jìn)工藝創(chuàng)新發(fā)展的措施,期望通過對各國各具特色的財政政策工具使用情況的比較,為我國制造業(yè)工藝創(chuàng)新的發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗。 工藝創(chuàng)新的發(fā)展遵循一定的規(guī)律和路徑。為了促進(jìn)制造業(yè)工藝創(chuàng)新又好又快的發(fā)展,國家的財政政策支持是必要的,并且應(yīng)遵循工藝創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)律和路徑。因此,本文逐一地考察了國家財政科技投入政策、稅收政策、政府采購政策和風(fēng)險投資政策促進(jìn)制造業(yè)工藝創(chuàng)新發(fā)展的作用模型和機(jī)理。 制造業(yè)工藝創(chuàng)新財政支持政策體系績效評價對工藝創(chuàng)新財政支持政策發(fā)揮良好的促進(jìn)作用起到了重要的監(jiān)督和激勵作用。本文在確定財政政策績效評價目的、原則和指標(biāo)體系選擇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,建立了財政支持政策績效評價體系,并提出了制造業(yè)工藝創(chuàng)新財政支持政策績效評價模型,進(jìn)而進(jìn)行了工藝創(chuàng)新財政政策績效評價的實證研究。 本文在我國制造業(yè)工藝創(chuàng)新財政支持政策體系結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上,提出了我國制造業(yè)工藝創(chuàng)新財政支持政策體系的功能,對財政支持政策體系的運(yùn)行模式和運(yùn)行環(huán)境分別進(jìn)行了細(xì)致的研究。同時提出了我國優(yōu)化制造業(yè)工藝創(chuàng)新財政支持政策的措施,明確國家對工藝創(chuàng)新財政支持路徑的選擇既要符合本國的制造業(yè)企業(yè)實際發(fā)展水平,又要考慮國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求。
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱工程大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:F812.0;F424.3
【圖文】:

趨勢圖,指標(biāo),趨勢,工藝創(chuàng)新


已經(jīng)不能滿足工藝創(chuàng)新發(fā)展的快速要求,在加大制造業(yè)工藝創(chuàng)新財政支持政策力度的前提下,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是必須進(jìn)行的,從而擴(kuò)大我國制造業(yè)工藝創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以獲得規(guī)模收益。2.靈敏度分析 經(jīng)過上述的 DEA 模型分析之后,為了確保輸出數(shù)據(jù)對各項輸入數(shù)據(jù)變化的敏感程度,還必須對上述 DEA 模型進(jìn)行靈敏度分析,以測度在最優(yōu)化方法中,當(dāng)原始數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或發(fā)生變化時,最優(yōu)解的穩(wěn)定性。假設(shè)對 DMU0存在0ε > 0,使得擾動及 S(0ε )中的點(diǎn)對于擾動或地生產(chǎn)可能集的有效性分類與 DMU0保持一致,則稱該 DMU0為穩(wěn)定點(diǎn)。擾動集 { }1 0 2 0 1 2S (ε ) = (1 ± ε ) x ,(1 ε ) y0 ≤ ε , ε ≤ ε , ε>0m若擾動集 S(0ε )中的點(diǎn)相對應(yīng)的生產(chǎn)可能集中同時包含有效點(diǎn)和非有效點(diǎn),則DMU0為不穩(wěn)定點(diǎn)。

散點(diǎn)圖,散點(diǎn)圖


的發(fā)展作用非凡。文將分別討論 var0005 與 var0001、var0002、var0003 和 var0004 四項應(yīng)趨勢。首先 var0001 與 var0005 的散點(diǎn)圖 5.2 所示,2004 年是我國展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),在這一年我國政府的財政科技投入政策的絕對額不斷增訴增長的 GDP 而言,政府對制造業(yè)工藝創(chuàng)新的科技投入相對值在不幾年有不斷下降的趨勢,這也從另一個方面說明,我國政府正在嘗試的多元化。var0002 對 var0005 的散點(diǎn)圖 5.3 所示,稅收政策并沒有對發(fā)展形成有效的激勵模型,總的來說表現(xiàn)比較零亂,毫無規(guī)律可言。運(yùn)用方面好有待提高,稅收政策的可利用空間還很大。var0003 對 .4 所示,政府采購政策在 2001-2004 年間對制造業(yè)工藝創(chuàng)新發(fā)展的支但是這種趨勢在 2004 年之后發(fā)生了轉(zhuǎn)變,2005-2009 年間我國政府采藝創(chuàng)新發(fā)展的支持作用不斷減弱,這明顯與圖 5.1 的總趨勢相背離。 var0004 與 var0005 的散點(diǎn)圖 5.5 也存在。需要更進(jìn)一步的相關(guān)數(shù)據(jù)釋。

散點(diǎn)圖,散點(diǎn)圖


散點(diǎn)圖(2)

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