【摘要】：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,改革的步伐不斷加快,燃油稅已經(jīng)超出一般商品消費(fèi)稅框架,同時(shí)肩負(fù)了“費(fèi)改稅”、理順成品油價(jià)格、能源稅、環(huán)境稅等多方面內(nèi)涵。每種內(nèi)涵意味著背后都存在一群利益團(tuán)體,因此燃油稅的設(shè)計(jì)無疑將成為一個(gè)非常棘手又非常重要的問題。對(duì)比國(guó)外成熟的燃油稅政策,我國(guó)當(dāng)前的燃油稅制度安排處于試行階段,相關(guān)配套措施還未完善,具有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。由于燃油稅的豐富內(nèi)涵,論文從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),基于經(jīng)濟(jì)-能源-環(huán)境-汽車運(yùn)輸?shù)膭?dòng)態(tài)一般均衡分析視角,構(gòu)建了燃油稅的動(dòng)態(tài)CGE模型進(jìn)行定量研究。 燃油稅的動(dòng)態(tài)CGE模型以MCHUGE模型為原型,引入了能源產(chǎn)品的替代關(guān)系、交通運(yùn)輸部門的替代關(guān)系,細(xì)化了家庭的能源消費(fèi)行為和交通運(yùn)輸行為,構(gòu)建了包含9種不同污染物的排放方程,刻畫了石油部門和汽車制造業(yè)部門的壟斷特性,構(gòu)建了反映汽車流量、存量與燃油消耗的汽車-燃油模塊,納入了福利分析模塊,考慮了從價(jià)稅與從量稅的模擬方程,構(gòu)建了基于宏觀經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)果和環(huán)境結(jié)果的分析評(píng)估模塊。數(shù)據(jù)庫(kù)方面,論文在MCHUGE模型的基礎(chǔ)上,根據(jù)研究需要合并和拆分BASEDATA數(shù)據(jù)庫(kù),增加了EEDATA數(shù)據(jù)庫(kù)和CARFUELDATA數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建了燃油稅CGE模型的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。動(dòng)態(tài)模擬基線方面,論文重新調(diào)整了2005-2007的歷史模擬值,詳細(xì)刻畫了能源、汽車以及交通運(yùn)輸?shù)臍v史模擬基線。同時(shí),根據(jù)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及汽車產(chǎn)業(yè)的潛在損害,以及“汽車產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)影響,結(jié)合已有的2008年和2009年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及相關(guān)的預(yù)測(cè)研究報(bào)告,設(shè)計(jì)了金融危機(jī)時(shí)期中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡以及汽車銷售的變化軌跡。 運(yùn)用該模型,論文系統(tǒng)評(píng)估當(dāng)前燃油稅政策,并從燃油稅的征稅環(huán)節(jié)、稅率、以及雙重紅利效果出發(fā),討論潛在的優(yōu)化空間。 當(dāng)前成品油價(jià)格形成機(jī)制扭曲了燃油價(jià)格,放大了燃油稅對(duì)經(jīng)濟(jì)影響。同時(shí),在一般均衡條件下,政府稅收總額增量要小于擬征燃油稅稅額,其中燃油稅轉(zhuǎn)嫁比例大于40%。燃油稅加劇了物價(jià)上漲,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民福利短期有較大損害,長(zhǎng)期略有減緩,如充分考慮能源品的替代性,損害程度相比減少;高中能耗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出相比降幅較大,而充分考慮能源產(chǎn)品替代性時(shí),能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出下降相對(duì)明顯。節(jié)能方面,受規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,燃油稅帶動(dòng)了單位GDP能耗下降,長(zhǎng)期效果更為顯著,如充分考慮能源產(chǎn)品替代性,能源產(chǎn)品的替代效應(yīng)部分抵消了節(jié)能效果。減排方面,受產(chǎn)出規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,各種污染物均有顯著的下降,但如充分考慮能源產(chǎn)品替代性,污染排放結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的差異性,其中CO2和SO2排放反而上升。分車型汽車需求方面,M1L類和N2類汽車需求下滑最快,N3類汽車需求相比有所上升,其他車型需求略微下降。具體到分燃料類型,汽油車銷量降幅將更顯著。 相比當(dāng)前成品油價(jià)格機(jī)制,理順成品油價(jià)格機(jī)制會(huì)減緩金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的損害。燃油稅轉(zhuǎn)嫁比例相比較小,實(shí)際GDP和居民福利均有所上升,物價(jià)指數(shù)略微上升,節(jié)能和環(huán)保效果更好。進(jìn)一步對(duì)比燃油稅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含進(jìn)口環(huán)節(jié))、批發(fā)環(huán)節(jié)以及零售環(huán)節(jié)的征收效果,無論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排以及分車型需求變化,批發(fā)環(huán)節(jié)的政策效果處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含進(jìn)口環(huán)節(jié))和零售環(huán)節(jié)之間,但如果考慮到廣稅基原則、最小征收費(fèi)用原則以及未來的能源稅發(fā)展方向,批發(fā)環(huán)節(jié)的綜合效應(yīng)相對(duì)最優(yōu)。在燃油稅率的比較研究中發(fā)現(xiàn),如考慮能源產(chǎn)品之間的替代性以及家庭運(yùn)輸?shù)奶娲?燃油稅率的同比提高對(duì)經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境、汽車銷售的影響呈非線性關(guān)系,即二次導(dǎo)數(shù)不等于0�？傮w而言,進(jìn)一步提高燃油稅率,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、節(jié)能減排效果將產(chǎn)生累退效應(yīng)。燃油稅率的雙重紅利研究中發(fā)現(xiàn),當(dāng)新增稅收完全補(bǔ)貼給要素收入,減少要素市場(chǎng)扭曲時(shí),第一重紅利和第二重紅利的效果均非常顯著。動(dòng)態(tài)來看,長(zhǎng)期的雙重紅利效果要顯著小于短期紅利效果,尤其是在節(jié)能方面。 最后,論文指出當(dāng)前的燃油稅政策具有廣闊的優(yōu)化的空間,如進(jìn)一步理順成品油價(jià)格外,考慮批發(fā)環(huán)節(jié),稅率的進(jìn)一步提高,以實(shí)現(xiàn)雙重紅利的效果等。
【圖文】：

一般均衡模型，是模型的核心。第三章是燃油稅的動(dòng)態(tài)可計(jì)算一般均據(jù)庫(kù)部分，包括對(duì)原有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的拆分合并，以及建立能源-環(huán)境數(shù)-燃油數(shù)據(jù)庫(kù)，歷史基線方面重新模擬了 2006 年和 2007 年，并基于 M型，，重新設(shè)計(jì)了 2008-2015 年的預(yù)測(cè)模擬基線，是論文的數(shù)據(jù)核心。金融危機(jī)的爆發(fā)，以及中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，重新設(shè)計(jì)了金融危測(cè)模擬基線。第五章根據(jù)當(dāng)前燃油稅征收方案設(shè)計(jì)模擬場(chǎng)景，區(qū)分是油價(jià)格形成機(jī)制，從稅收歸宿、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能效果、減車-燃油等角度系統(tǒng)分析模擬結(jié)果，指出當(dāng)前燃油稅的影響效果。第七品油價(jià)格的假設(shè)下，討論燃油稅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含進(jìn)口環(huán)節(jié)）、批發(fā)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)的征稅效果，在批發(fā)環(huán)節(jié)下討論不同稅率的燃油稅的征收效果以雙重紅利效應(yīng)。最后是論文的回顧，分析先期得到的主要結(jié)論，提出政

交通運(yùn)輸束和一般商品。其中，交通運(yùn)輸束由汽車，汽油等燃料構(gòu)成，它們滿足Leontief關(guān)系。因此，參照GTAP-E模型和MMRF-GREEN模型的思路，論文根據(jù)消費(fèi)品的性質(zhì)進(jìn)行了模型重構(gòu)，見圖2.3。家庭生活中的能源用途主要包括了采暖、供給熱水、廚房用能源、照明和家用電器等。根據(jù)歷年《全國(guó)能源平衡表》，家庭能源消費(fèi)主要包括原煤、汽油、柴油、煤油、LPG、熱力和電力等七類。其中，汽油主要用于汽車使用，用途均較為單一，因此論文僅考慮剩余六類能源品之間的替代性。借鑒能源替代模塊的方法，論文采用二層嵌套方法刻畫它們之間的替代關(guān)系。第一層嵌套假設(shè)家庭消費(fèi)中的復(fù)合能源商品包括復(fù)合燃燒能源、柴油和電力，滿足常替代彈性為0.2。復(fù)合燃燒能源包括原煤、煤油、LPG、以及燃?xì)夂蜔崃�，替代性較高，滿足常替代彈性為0.5。圖 2.3 家庭消費(fèi)模塊2.2.3節(jié)已經(jīng)刻畫了家庭消費(fèi)品流通環(huán)節(jié)中不同類型運(yùn)輸形式的替代性，從某種意義上說
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：F426.22;F812.42;F224

【引證文獻(xiàn)】

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1 胡宗義;劉靜;劉亦文;;不同稅收返還機(jī)制下碳稅征收的一般均衡分析[J];中國(guó)軟科學(xué);2011年09期

2 劉亦文;胡宗義;;能源技術(shù)變動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源環(huán)境的影響——基于一個(gè)動(dòng)態(tài)可計(jì)算一般均衡模型的分析[J];中國(guó)軟科學(xué);2014年04期

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3 周文;國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)“輸入性”效果的一般均衡分析[D];湖南大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2659363