發(fā)布時間：2017-06-21 16:20

  本文關(guān)鍵詞：論非法采運(yùn)海砂行為的刑事法律規(guī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國沿海城市建設(shè)的快速發(fā)展,越來越多的工程急需海砂作為其填充物,使得海砂的經(jīng)濟(jì)價值飆升。同時,海砂作為海洋生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)要素,不僅能為海洋生物提供繁衍和庇護(hù)場所,而且還能減緩海浪對海岸的沖擊,具有重要的生態(tài)價值。然而受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,非法采運(yùn)海砂行為呈現(xiàn)日益猖獗之勢,不僅嚴(yán)重侵犯了國家礦產(chǎn)資源所有權(quán),造成國家經(jīng)濟(jì)損失,而且擾亂了國家對海洋資源開采的管理秩序,并嚴(yán)重破壞了海洋環(huán)境,社會危害性極大。但是,面對情節(jié)嚴(yán)重的非法采運(yùn)海砂行為,現(xiàn)行刑法卻難以高效準(zhǔn)確地予以懲治和防范。造成這一困境的原因整體可以分為兩方面,一方面我國的海上刑事立法在理念上存在偏差,受到傳統(tǒng)的內(nèi)陸文化影響,我國刑事立法長期以來以保護(hù)陸地環(huán)境為主,忽視了海洋環(huán)境和資源的立法保護(hù)。伴隨刑事立法滯后的還有行政執(zhí)法在理念上的偏差,即由于對海洋環(huán)境危害行為和海洋資源保護(hù)的重視程度不夠,致使行政執(zhí)法實(shí)踐中對相關(guān)海洋環(huán)境破壞、非法開采海洋資源等危害行為不能準(zhǔn)確定性,罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)模糊、以罰代刑現(xiàn)象突出。另一方面,現(xiàn)行刑法在懲治非法采運(yùn)海砂行為方面存在錯位,在海砂的定性、此罪與彼罪的界定等方面都存在爭議,無法準(zhǔn)確定罪量刑。本文共分為三個部分,第一部分從整體上對非法采運(yùn)海砂行為進(jìn)行概述,通過列舉現(xiàn)實(shí)案例來透析目前國內(nèi)非法采砂行為的特點(diǎn)。然后文中通過六個方面來體現(xiàn)非法采運(yùn)海砂行為的社會危害性。第二部分首先梳理出我國現(xiàn)行法律中對采運(yùn)海砂的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)而闡述了現(xiàn)行刑法應(yīng)對非法采運(yùn)海砂行為的法治缺憾。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在刑事立法執(zhí)法理念上存在的偏差；二是刑事懲罰在定罪量刑上存在錯位,進(jìn)而導(dǎo)致一些情節(jié)嚴(yán)重的非法采運(yùn)海砂案件沒有受到刑事制裁,或者容易出現(xiàn)同罪不同判的司法尷尬局面。第三部分在上文的基礎(chǔ)上,通過對現(xiàn)行刑法應(yīng)對非法采運(yùn)海砂行為理論困境的梳理,提出遏制非法采砂行為、準(zhǔn)確追究其刑事責(zé)任的對策和建議。一方面,應(yīng)當(dāng)在肯定我國現(xiàn)有刑事立法的情況下,適時調(diào)整符合國家海洋戰(zhàn)略的刑事政策,并強(qiáng)化涉罪海事案件的刑事司法移送機(jī)制；另一方面,嚴(yán)格依照犯罪構(gòu)成理論,明確界定罪與非罪、此罪與彼罪的界限,準(zhǔn)確追究非法采運(yùn)海砂行為人的刑事責(zé)任,達(dá)到預(yù)防再犯的目的。
【關(guān)鍵詞】：非法采運(yùn)海砂 行政執(zhí)法 刑事責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D924.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、非法采運(yùn)海砂的社會危害與發(fā)展趨勢11-16
• (一) 非法采運(yùn)海砂行為的社會危害11-14
• 1. 造成人員傷亡11
• 2. 破壞海洋生態(tài)環(huán)境11-12
• 3. 破壞海洋地質(zhì)環(huán)境12
• 4. 妨害其它海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展12-13
• 5. 影響海上航行安全13
• 6. 其它危害13-14
• (二) 非法采運(yùn)海砂行為的發(fā)展趨勢14-16
• 1. 大量漁民參與采運(yùn)海砂14
• 2. “三無”船舶冒險運(yùn)砂14-15
• 3. 游擊戰(zhàn)式的盜采行為難以控制15-16
• 二、我國應(yīng)對非法采運(yùn)海砂現(xiàn)象的法治缺憾16-24
• (一) 我國現(xiàn)行法律對海砂開采和運(yùn)輸?shù)囊?guī)制16-19
• 1. 對海砂開采的規(guī)制16-17
• 2. 對海砂運(yùn)輸?shù)囊?guī)制17-19
• (二) 刑事立法與行政執(zhí)法理念上存在偏差19-20
• 1. 刑事立法理念偏差導(dǎo)致海洋資源刑法保護(hù)的體系性滯后19-20
• 2. 行政執(zhí)法理念偏差弱化了海洋壞境保護(hù)的力度20
• (三) 刑事司法機(jī)關(guān)定罪方面存在困惑20-24
• 1. 海砂的性質(zhì)存在爭議21-22
• 2. 此罪與彼罪的區(qū)分存在爭議22-24
• 三、防控非法采運(yùn)海砂行為的刑事法律對策24-31
• (一) 適時調(diào)整符合國家海洋戰(zhàn)略的刑事政策24-25
• (二) 強(qiáng)化涉罪海事案件的刑事司法移送機(jī)制25-26
• (三) 通過理論研究確保刑法適用的準(zhǔn)確性26-31
• 1. 明確罪與非罪的界限27-28
• 2. 明確此罪與彼罪的界限28-30
• 3. 明確一罪與數(shù)罪的關(guān)系30-31
• 結(jié)論31-32
• 參考文獻(xiàn)32-34
• 致謝34-35
• 研究生履歷35

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 孫紹偉;劉偉;;礦產(chǎn)資源犯罪刑事立法完善的思考[J];廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報;2010年02期

2 孟慶華;劉海洋案件的刑法適用問題與思考[J];云南大學(xué)學(xué)報(法學(xué)版);2004年03期

  本文關(guān)鍵詞：論非法采運(yùn)海砂行為的刑事法律規(guī)制，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：469272