司法實踐中"監(jiān)察對象"的認定不明,且因《監(jiān)察法》與《刑法》嚴厲程度不同、"公職單位"監(jiān)察缺失和"監(jiān)察機關"性質不明等,引起了其與職務犯罪主體"國家工作人員"的范圍差,阻礙了監(jiān)察程序的推進。對"監(jiān)察對象"法律定義中的"公權力""公職人員""從事公務"和"從事管理"四個核心要素的釋義,可以建構從"行為"或"身份"識別"監(jiān)察對象"的標準。對"寬打窄用"原則的合理適用、將"公職單位"納入監(jiān)察對象以及用"監(jiān)察機關"類比"司法機關"等處理方式,可以在現(xiàn)有法秩序框架下助力監(jiān)察程序的有序推進。

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