恐怖主義犯罪像一顆毒瘤,潛藏在社會中,損害著社會內(nèi)部機制,影響著社會的正常運轉(zhuǎn)。國際社會和各國政府通過采取各種措施來遏制這一反人類力量的擴張,法律則成為了全世界公認的最有效的防范和懲治恐怖主義犯罪的途徑。隨著社會的發(fā)展,恐怖勢力也借機演變其作案手段,使得如今恐怖主義犯罪案件日新月異。面對這一局勢,我國制訂了集四大內(nèi)容為一體的反恐刑事政策,從宏觀層面引領(lǐng)我國反恐刑事立法工作。面對恐怖主義犯罪愈加猖獗的局面,如今的反恐刑事政策中更加強調(diào)預(yù)防,使得新近反恐刑事立法呈現(xiàn)出對恐怖主義犯罪風險管控前置化的特點,從而強化反恐法治化力度。在預(yù)防和懲治恐怖主義犯罪中,提前公權(quán)力介入的時間節(jié)點、拓寬公權(quán)力效益的空間,給反恐工作在時間和勢力上增添了不少優(yōu)勢,但是,權(quán)力具有從被創(chuàng)造開始就會尋找脫離管控的本性,因此,我們在預(yù)防性反恐刑事立法中需要給權(quán)力構(gòu)建一個運轉(zhuǎn)的空間,避免權(quán)力濫用給社會造成二次傷害。在新近預(yù)防性反恐的局勢下,刑事立法前置化中尚存一系列問題正待解決。法律概念是法律的基石,而反恐刑事立法中存在一個通病:基本術(shù)語界定不夠明確,對此筆者從客觀的構(gòu)成因素出發(fā),強化相關(guān)術(shù)語界定的清晰度。在《刑法修正案(九)》中第一百二十條之五、之六進行了新罪名設(shè)置,我們需尋找一種在刑法和行政法之間良好銜接的狀態(tài),面對這一問題筆者提出將犯罪構(gòu)成要件明確化、精細化的建議,與此同時上升到刑事實體立法層面,提出對預(yù)防性反恐刑事實體立法進行管控的建議。由于,反恐刑事程序立法具有滯后性,為了使其能對社會需求做出回應(yīng),筆者建議對反恐偵查權(quán)、證人保護、“安置教育”等內(nèi)容進行修正和補充,最終構(gòu)建一個“一體化”的反恐特別程序,從而在恐怖主義犯罪領(lǐng)域扭轉(zhuǎn)程序法落后于實體法的局面,這一完善之舉將在未來會成為我國刑事程序法改進的參照對象。在如今預(yù)防性反恐局勢下,立法工作中追求化解社會矛盾的同時要堅守法律的基本原則。貫徹法律原則彌補反恐立法中的不足是一項艱巨的任務(wù),只有這樣我們才能在不斷的進步中探索到自由和安全共處的最佳狀態(tài)。
【學位單位】：新疆大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D924.3

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本文編號：2809213