【摘要】：近幾年,隨著社會化進(jìn)程不斷加快,衍生出的社會問題也層出不窮。而多發(fā)于中小學(xué)生之間的校園欺凌作為具有普遍性和典型性的青少年犯罪問題,受到世界各國的重視。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提高和網(wǎng)絡(luò)的普及,使得越來越多的校園欺凌事件曝光,其數(shù)量之多,手段之殘忍令人觸目驚心。2016年,最高人民檢察院新聞發(fā)布會報道,根據(jù)校園欺凌和暴力行為嚴(yán)重程度,可以分為違規(guī)、違法行為和刑事犯罪;1月至11月,全國檢察機(jī)關(guān)共受理提請批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕1114人,不批準(zhǔn)逮捕759人;受理移送審查起訴3697人,經(jīng)審查,起訴2337人,不起訴650人。與校園暴力不同,校園欺凌一般較為隱蔽不容易被發(fā)現(xiàn),并且在行為上“欺侮性”更加明顯,具體表現(xiàn)為行為的持久性和反復(fù)性、力量對比的不均衡性。在表現(xiàn)類型上,校園欺凌的手段多樣,既包括以身體欺凌、強(qiáng)拿硬要和言語侮辱等為主的直接欺凌,又包含諸如孤立、網(wǎng)絡(luò)欺凌等間接欺凌。在各種類型的占比上,身體欺凌和言語欺凌是中小學(xué)生群體中最常發(fā)生的欺凌形式,而網(wǎng)絡(luò)欺凌形式作為近年來高頻出現(xiàn)的青少年不良行為,也逐漸受到社會各界的關(guān)注。日益泛濫的中小學(xué)校園欺凌事件不僅給受害者帶來嚴(yán)重的身心傷害,而且還干擾了其他學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。對學(xué)生的生命安全造成極大的威脅,容易引發(fā)校園恐慌心理,使學(xué)生對學(xué)校產(chǎn)生不信任感,從而產(chǎn)生不良的社會影響,不利于社會的穩(wěn)定與國家的長治久安。當(dāng)前我國中小學(xué)校園欺凌態(tài)勢較為嚴(yán)峻,然而現(xiàn)階段我國針對校園欺凌防控措施還不到位。在事前預(yù)防上,社會各方對校園欺凌的認(rèn)知和重視不夠,教育部門、學(xué)校、家長和學(xué)生都缺乏對校園欺凌的清楚認(rèn)識。在2016年之前,官方文件中甚至沒有對于“校園欺凌”這一概念的明確界定。除此之外,學(xué)校和社會的法制宣傳教育工作不到位,學(xué)生法制觀念十分淡薄。此外,學(xué)校管理和安保制度也不夠完善。在事中和事后的處理上,作為校園欺凌的最直接處理機(jī)構(gòu)——學(xué)校缺乏有力的懲治手段。在法制建設(shè)上,缺乏專門性的法律規(guī)范和得當(dāng)?shù)膽土P及保護(hù)制度。以專門教育為主的專門教育制度陷入生源不足,師資力量匱乏和教育乏力的困境之中。中小學(xué)校園本該是未成年人成長的樂園,人生的象牙塔,卻成為暴力事件的溫床。而青少年本是祖國的棟梁和希望,卻成為欺凌他人的“惡魔”。想要徹底解決校園欺凌問題,就必須建立完善的校園欺凌防控體系,首先,就是要從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前對校園欺凌的錯誤認(rèn)知,在相關(guān)的法律法規(guī)中將校園欺凌的概念做詳細(xì)的界定,以提高家庭、學(xué)校、社會以及學(xué)生個人對于校園欺凌問題的認(rèn)識和重視程度。于全社會范圍內(nèi)建立校園欺凌零容忍,人人見而制止的反欺凌氛圍。其次,還要建立和完善校園欺凌相關(guān)的法律法規(guī),構(gòu)建多層級立法模式。以全國性法律作為基本原則,在此框架下,可以從本地區(qū)、本學(xué)校的特殊情況出發(fā),制定更有針對性的辦法。貫徹“寬容而不縱容”的刑事政策,積極發(fā)展以家庭教育、少年司法和專門教育為主的中間性干預(yù)措施與制度。再次,樹立多方合作、多管齊下的綜合治理觀念。加強(qiáng)教育部門、公安部門、學(xué)校、社區(qū)、家庭和社會組織之間的協(xié)作。設(shè)立專門的校園欺凌防治和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),專門落實(shí)反校園欺凌工作。建立健全專門教育制度,加大對于法治教育的宣傳力度,細(xì)化校園安全法治教育內(nèi)容,提升校園安保體系構(gòu)建級別,在全國范圍內(nèi)積極推廣校警制度。最后,就家庭而言,要加強(qiáng)家庭教育,讓孩子在和諧健康的家庭氛圍中成長。構(gòu)建家庭教育制度,把家庭教育納入立法體系,對監(jiān)護(hù)人職責(zé)履行進(jìn)行有效監(jiān)督。就個人而言,要注重欺凌者與受害者的心理健康矯正與疏導(dǎo),提高學(xué)生的預(yù)防被害意識、完善被害救濟(jì)。只有如此,才能有效地遏制當(dāng)前屢禁不止甚至愈演愈烈的校園欺凌現(xiàn)象。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D924.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2617270