本文關(guān)鍵詞：行政應(yīng)急狀態(tài)下的公民權(quán)利保障研究

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【摘要】：隨著人類(lèi)文明的不斷發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)也潛伏著更多的危機(jī)。突發(fā)事件是我們社會(huì)生活不可避免的組成部分。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候,需要政府運(yùn)用強(qiáng)大的行政應(yīng)急權(quán),在有限的時(shí)間、有限的資源和有限的信息條件下決策,否則將產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。而政府采取了一系列特別緊急的措施,如交通管制、緊急調(diào)用等,涉及剝奪或限制公民、法人和其他組織的基本權(quán)利。因此,如何迅速克服突發(fā)事件同時(shí)最大限度地維護(hù)民眾的合法權(quán)益,本文圍繞著這個(gè)問(wèn)題,試圖構(gòu)建起較為完善的行政應(yīng)急狀態(tài)下公民權(quán)利保障的機(jī)制。除了前言和結(jié)論,全文主要分為五章。 第一章主要是對(duì)行政應(yīng)急狀態(tài)基本概念及相互關(guān)系的分析。行政應(yīng)急狀態(tài)的概念和特征,并分析了行政應(yīng)急狀態(tài)與緊急狀態(tài),政府常態(tài)管理的關(guān)系。著重論述了緊急狀態(tài)與行政應(yīng)急狀態(tài)的不同,從實(shí)施條件,政治角度,形式邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較,從而對(duì)行政應(yīng)急狀態(tài)作出了比較清晰的界定。 第二章闡述了行政應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急權(quán)力運(yùn)作的機(jī)制。在分析了行政應(yīng)急權(quán)的內(nèi)涵之后,提出行政應(yīng)急權(quán)主要的構(gòu)成要素有:主體要素、客體要素、運(yùn)行要素、保障要素。從動(dòng)態(tài)和整體的角度分析了行政應(yīng)急權(quán)力運(yùn)作的特點(diǎn)是超法規(guī)性,集中性,擴(kuò)張性,概括提出行政應(yīng)急權(quán)運(yùn)作的原則。 第三章是關(guān)于行政應(yīng)急狀態(tài)下公民權(quán)利的認(rèn)識(shí)。在分析了公民基本權(quán)利的內(nèi)涵與種類(lèi)的基礎(chǔ)上表述了哪些公民的基本權(quán)利在緊急狀態(tài)下是容易受到侵犯的,由此提出了對(duì)國(guó)家緊急權(quán)與公民基本權(quán)利之間關(guān)系的探討,兩者之間既有沖突又有協(xié)調(diào)。 第四章主要論述在行政應(yīng)急狀態(tài)下如何對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行保障。用人權(quán)理論、秩序和自由來(lái)作為公民權(quán)利保障的理論依據(jù),提出了對(duì)公民權(quán)利的兩種保障方法。 第五章是關(guān)于完善我國(guó)行政應(yīng)急狀態(tài)下公民權(quán)利保障的制度。在分析了我國(guó)行政應(yīng)急狀態(tài)下法律制度存在的問(wèn)題和原因后,提出了對(duì)制度建設(shè)的一些看法與思考,其中談到了從制度方面對(duì)完善我國(guó)保障提出了一些建議。
【關(guān)鍵詞】：行政應(yīng)急狀態(tài) 行政應(yīng)急權(quán) 公民權(quán)利 保障
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D922.1;D921
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1 前言10-12
• 1.1 選題背景10
• 1.2 研究目的10-11
• 1.3 研究意義11-12
• 2 行政應(yīng)急狀態(tài)的基本問(wèn)題12-17
• 2.1 行政應(yīng)急狀態(tài)的概念12-13
• 2.2 行政應(yīng)急狀態(tài)的特征13-14
• 2.3 行政應(yīng)急狀態(tài)與相關(guān)概念的辨析14-17
• 2.3.1 行政應(yīng)急狀態(tài)與緊急狀態(tài)14-15
• 2.3.2 行政應(yīng)急狀態(tài)與政府常態(tài)行政管理15-17
• 3 行政應(yīng)急狀態(tài)下的行政權(quán)力運(yùn)作機(jī)制17-23
• 3.1 行政應(yīng)急權(quán)的含義17
• 3.2 行政應(yīng)急權(quán)的構(gòu)成要素17-19
• 3.2.1 行政應(yīng)急權(quán)的主體17-18
• 3.2.2 行政應(yīng)急權(quán)的客體18
• 3.2.3 行政應(yīng)急權(quán)的運(yùn)行要素18-19
• 3.2.4 行政應(yīng)急權(quán)的保障性資源19
• 3.3 行政應(yīng)急權(quán)運(yùn)作的特點(diǎn)19-20
• 3.3.1 超法規(guī)性19-20
• 3.3.2 集中性20
• 3.3.3 擴(kuò)張性20
• 3.4 行政應(yīng)急權(quán)運(yùn)作的原則20-23
• 3.4.1 效率原則21
• 3.4.2 最低限度的依法行政原則21-22
• 3.4.3 比例原則22
• 3.4.4 公開(kāi)原則22-23
• 4 行政應(yīng)急狀態(tài)下的公民權(quán)利分析23-27
• 4.1 行政應(yīng)急狀態(tài)下的公民權(quán)利和種類(lèi)23-24
• 4.1.1 公民權(quán)利的內(nèi)涵23
• 4.1.2 公民權(quán)利的種類(lèi)23-24
• 4.2 行政應(yīng)急狀態(tài)下易受侵犯的公民權(quán)利24-25
• 4.3 行政應(yīng)急權(quán)與公民權(quán)利的關(guān)系25-27
• 4.3.1 行政應(yīng)急權(quán)與公民權(quán)利的沖突25-26
• 4.3.2 行政應(yīng)急權(quán)與公民權(quán)利的協(xié)調(diào)26-27
• 5 行政應(yīng)急狀態(tài)下公民權(quán)利的保障27-35
• 5.1 公民權(quán)利保障的理論依據(jù)27-30
• 5.1.1 人權(quán)保護(hù)的相關(guān)理論27-28
• 5.1.2 秩序與自由28-30
• 5.2 公民權(quán)利的保障原則與方法30-35
• 5.2.1 保障原則30-32
• 5.2.2 保障方法32-35
• 6 我國(guó)行政應(yīng)急狀態(tài)下公民權(quán)利保障制度的完善35-43
• 6.1 我國(guó)公民權(quán)利保障存在的問(wèn)題35-38
• 6.1.1 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律體系尚未完善35-36
• 6.1.2 行政應(yīng)急機(jī)制不健全36-37
• 6.1.3 行政應(yīng)急權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制缺乏明確的制約措施37
• 6.1.4 憲法中的公民基本權(quán)利保障模式有缺陷37-38
• 6.1.5 缺少公民權(quán)利保障的最低標(biāo)準(zhǔn)38
• 6.2 公民權(quán)利保障的制度完善38-43
• 6.2.1 完善與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相配套的法律制度38-39
• 6.2.2 完善行政應(yīng)急機(jī)制39-40
• 6.2.3 加強(qiáng)對(duì)行政應(yīng)急權(quán)的監(jiān)督40-41
• 6.2.4 完善我國(guó)憲法的公民基本權(quán)利保障模式41
• 6.2.5 將對(duì)公民權(quán)利保障的最低標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)入憲法41-43
• 7 結(jié)論43-44
• 致謝44-45
• 參考文獻(xiàn)45-46

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：963467