中央政府對(duì)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的任免權(quán)屬于中央監(jiān)督權(quán),與作為特別行政區(qū)高度自治權(quán)的選舉或協(xié)商有機(jī)結(jié)合、緊密相連。二者具有政治與法律上的正當(dāng)性與合理性。中央政府任免權(quán)必須是一種實(shí)質(zhì)性的權(quán)力,這符合我國(guó)的政治傳統(tǒng),是各國(guó)任命地方長(zhǎng)官的一種模式選擇,也是中央監(jiān)督權(quán)的應(yīng)有之義。而免職權(quán)理應(yīng)包含在任命權(quán)之中。根據(jù)基本法的規(guī)范,中央任免行政長(zhǎng)官的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括參選資格標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)生程序標(biāo)準(zhǔn)、任期限制標(biāo)準(zhǔn)以及治理能力標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中央不予任命的行政長(zhǎng)官,特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)重新選舉,并增設(shè)咨詢(xún)基本法委員會(huì)的機(jī)制,從而協(xié)調(diào)好中央管治權(quán)與特區(qū)高度自治權(quán)。

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、中央政府任免行政長(zhǎng)官權(quán)是監(jiān)督權(quán)
三、中央的實(shí)質(zhì)任命權(quán)與民主選舉具有正當(dāng)關(guān)系
四、免職權(quán)是中央政府任命權(quán)的應(yīng)有之義
五、中央任免監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別
    (一) 標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議
    (二) 參選資格標(biāo)準(zhǔn)
    (三) 產(chǎn)生程序標(biāo)準(zhǔn)
    (四) 任期限制標(biāo)準(zhǔn)
    (五) 治理能力標(biāo)準(zhǔn)
六、結(jié)語(yǔ)



本文編號(hào)：3881493