當(dāng)前農(nóng)村濫辦酒席之風(fēng)屢禁不止,讓各地政府頭疼痛不已,對(duì)于操辦酒席的主角——不具有黨員和國家公職人員身份的普通村民如何引導(dǎo)和規(guī)范,國家制定法鞭長莫及,利用紅頭文件進(jìn)行管理又有違行政法治原則,面對(duì)如此治理困境,需要我們跳出"硬法即法"的窠臼,從軟法之治的角度探尋治理良策,充分利用鄉(xiāng)規(guī)民約所具有的開放性、民主性、參與性、商談性等軟法屬性,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我約束,這才是有效治理農(nóng)村濫辦酒席的可行之道。

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【文章目錄】：
一、農(nóng)村濫辦酒席現(xiàn)狀、成因及危害性
二、鄉(xiāng)村治理的軟法之維
    (一) 軟法的界定
    (二) 鄉(xiāng)規(guī)民約的軟法屬性
    (三) 鄉(xiāng)村組織自治性與軟法之治
三、當(dāng)前利用鄉(xiāng)規(guī)民約治理農(nóng)村濫辦酒席存在的問題
    (一) 創(chuàng)制過程封閉, 村民參與度較低
    (二) 地方政府干預(yù)痕跡明顯, 有越俎代庖之嫌
    (三) 權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重失衡
    (四) 內(nèi)容與國家制定法相抵觸
四、利用鄉(xiāng)規(guī)民約治理農(nóng)村濫辦酒席路徑之完善
    (一) 制定程序保障
        1. 加強(qiáng)對(duì)村民法治和自治能力培訓(xùn), 提升村民的法律素養(yǎng)、公民意識(shí)和自主管理能力
        2. 厘清地方政府與鄉(xiāng)村自治組織的權(quán)力邊界, 正確界定地方政府的職能
        3. 在鄉(xiāng)規(guī)民約創(chuàng)制過程中必須遵循民主和公開原則
    (二) 實(shí)施程序保障
        1. 行政監(jiān)督
        2. 司法監(jiān)督
        3. 社會(huì)監(jiān)督



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