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自治條例規(guī)定上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)責(zé)任質(zhì)疑

發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 06:02

  本文關(guān)鍵詞: 自治條例 民族區(qū)域自治制度 民族自治地方 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān) 出處:《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2013年05期  論文類型:期刊論文


【摘要】:民族區(qū)域自治制度語(yǔ)境下的"自治權(quán)"在本質(zhì)上是民族自治地方獲得"國(guó)家"相對(duì)于一般地方的優(yōu)惠和照顧的權(quán)利。這一性質(zhì)決定了自治條例的制定,應(yīng)當(dāng)是民族自治地方如何在內(nèi)部再合理配置"國(guó)家"已經(jīng)賦予民族自治地方的優(yōu)惠和照顧內(nèi)容的立法活動(dòng),與上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)本來(lái)并不相干。這一性質(zhì)也決定了自治條例自己不能創(chuàng)造中央或者上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)自己的優(yōu)惠和照顧內(nèi)容,不能對(duì)中央和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)科處優(yōu)惠和照顧的責(zé)任。那種將五個(gè)自治區(qū)自治條例遲遲未能出臺(tái)歸咎為中央有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不肯"放權(quán)讓利"的觀點(diǎn),是值得商榷的。
[Abstract]:The "right of autonomy" in the context of the system of regional national autonomy is essentially the right of the national autonomous areas to obtain preferential treatment and care from the "state" as opposed to the ordinary places, which determines the formulation of the autonomy regulations. It should be a legislative activity on how to rationally allocate within the national autonomous areas the preferences and contents that the "State" has given to the national autonomous areas. It has nothing to do with the state organs at the higher levels. This nature also determines that the autonomy regulations themselves cannot create preferential treatment and care for themselves by the Central Committee or the state organs at the higher levels. The view that the five autonomous regional autonomy regulations have been delayed and blamed on the refusal of the central government organs concerned to "relinquish power and yield profits" is debatable.
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》與相關(guān)法律性文件關(guān)系研究”(10YJC820092)
【分類號(hào)】:D921.11

【參考文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1555293

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