本文關(guān)鍵詞： 撤縣設(shè)區(qū) 地方制度 憲法邏輯 合憲性　出處：《云南社會科學(xué)》2016年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：中國城鎮(zhèn)化率正快速提升,撤縣設(shè)區(qū)成為適應(yīng)這種變化的重要手段,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展使其具有必然性,但時至今日撤縣設(shè)區(qū)還沒有形成完善的變革模式,既缺乏明確的制度規(guī)范,又存在一定的盲目性和功利性,其法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)均存在不足,難以滿足地方制度改革的需要,面臨合法性危機。撤縣設(shè)區(qū)實質(zhì)是地方權(quán)力的再次分配,應(yīng)該由國家統(tǒng)一規(guī)劃,遵循憲法對地方制度的原則性規(guī)定和其他法律對撤縣設(shè)區(qū)的具體要求,健全撤縣設(shè)區(qū)立法體系,明確縣區(qū)權(quán)限的差別,并對撤縣設(shè)區(qū)責(zé)任追究制度作精密設(shè)計和恰當(dāng)安排。
[Abstract]:The rate of urbanization in China is increasing rapidly, the withdrawal of counties into districts has become an important means to adapt to this change, the regional economic development makes it inevitable, but up to now, it has not formed a perfect reform model. Lack of clear system norms, but also there is a certain degree of blindness and utilitarianism, its legal basis, procedures, standards are inadequate, difficult to meet the needs of local system reform. In the face of legitimacy crisis, the withdrawal of counties into districts is essentially the redistribution of local power, should be unified by the state planning, in accordance with the Constitution of the principles of the local system and other laws of the specific requirements for the withdrawal of counties and districts. It is necessary to perfect the legislative system of withdrawing county and district, to make clear the difference of county jurisdiction, and to make precise design and proper arrangement for the system of investigating the responsibility of withdrawing county and district.
【作者單位】： 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大攻關(guān)項目招標(biāo)課題“推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新研究”(項目號:14JZD003)的階段性成果
【分類號】：D921
【正文快照】： 國家權(quán)力劃分不僅包含橫向權(quán)力劃分,如立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)的權(quán)力配置,還包括縱向權(quán)力劃分,地方制度是國家權(quán)力縱向劃分的重要內(nèi)容。朱蘇力教授認為:“今天中外學(xué)界談?wù)摲謾?quán),似乎更多集中于橫向分權(quán),即三權(quán)分立。但在我看來,縱向分權(quán)在現(xiàn)代中國也許是一個更重要問題。”1自

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本文編號：1481990