本文關(guān)鍵詞：最低核心:國家社會權(quán)給付義務(wù)的裁量控制　出處：《學(xué)術(shù)交流》2011年08期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：國家對社會權(quán)法律義務(wù)的裁量與履行,必須以給付義務(wù)為重心,以物質(zhì)財富為依托,并圍繞"最低核心"基準(zhǔn)而展開。堅持"最低核心",即是要求國家在堅持和促成重要性平等原則的過程中,應(yīng)且只應(yīng)以保證全體社會成員最低水平的經(jīng)濟(jì)財富和社會保障為其在法律上的全部給付義務(wù)內(nèi)容。在性質(zhì)上,國家對社會權(quán)的這種"最低核心"給付義務(wù),實(shí)為一種以結(jié)果義務(wù)為主導(dǎo)的行為義務(wù)與結(jié)果義務(wù)的統(tǒng)一體;在內(nèi)容上,該義務(wù)裁量基準(zhǔn),要求國家應(yīng)且只應(yīng)以保證公民享有健康且文化性的最低生活水準(zhǔn)為限度。在具體操作層面,只有同時滿足"貧窮線"基準(zhǔn)、扶養(yǎng)贍養(yǎng)人基準(zhǔn)的公民,才能合格地成為其受助主體。國家對上述受助主體的給付,應(yīng)當(dāng)包括生活扶助、住宅扶助、健康扶助、教育扶助等內(nèi)容。
【作者單位】： 西南政法大學(xué)行政法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項目(07CFX010)研究成果
【分類號】：D921
【正文快照】： 根據(jù)《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》(以下簡稱《公約》)第2條規(guī)定,各締約國對社會權(quán)實(shí)現(xiàn)須承擔(dān)一種“逐漸實(shí)現(xiàn)”的義務(wù)。在該義務(wù)梯度函攝內(nèi),各國可以根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,自主決定或裁量其義務(wù)履行的步驟、方式、及方法等。針對此,不少國際內(nèi)人士擔(dān)心,這一規(guī)定將可能導(dǎo)致

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本文編號：1335485