本文關(guān)鍵詞：1923年《中華民國(guó)憲法》研究

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【摘要】：1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)啟了中國(guó)的近代化進(jìn)程，從此中國(guó)人民為了民族的獨(dú)立和國(guó)家的富強(qiáng)進(jìn)行了艱苦卓絕的探索和奮斗。在這條道路上，國(guó)人視野經(jīng)過(guò)了從器物轉(zhuǎn)移到制度層面的轉(zhuǎn)變，而憲政運(yùn)動(dòng)無(wú)疑是最主要的探索方式之一。民國(guó)建立以來(lái)，幾乎各時(shí)期政府、政黨，甚至憲政學(xué)者都制定或者草擬過(guò)憲法文件或者草案。北洋政府主政中國(guó)以來(lái)，幾乎每個(gè)政府上臺(tái)后的第一件事便是制定憲法以確定其統(tǒng)治的合法性。 20世紀(jì)20年代初，曹錕為了確定其統(tǒng)治的合法性，通過(guò)賄賂議員，制定并通過(guò)了中國(guó)歷史上第一部正式的憲法。因此這部憲法也被冠以“賄選憲法”的名號(hào)，自其頒布以來(lái)便遭到人們的唾棄。但是正如有的學(xué)者所說(shuō)一樣憲法本身不會(huì)因?yàn)橹贫ㄕ叩臒o(wú)恥行為而失去其價(jià)值，從1913年的《天壇憲草》，經(jīng)過(guò)十年的斟酌，無(wú)論是從立法的技術(shù)，還是從其內(nèi)容上講，這部憲法都可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)很高水平的憲法。如上所述，由于其是由“豬仔議員”通過(guò)的，所以對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)研究的文獻(xiàn)很少，從憲法學(xué)角度研究的更是少之又少，所以本文擬從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究。 第一部分闡述1923年《憲法》形成的背景和過(guò)程。清末以降，如何實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)是中華民族的探討的歷史性課題。究竟何種政治體制適合當(dāng)時(shí)的中國(guó)，人們對(duì)此進(jìn)行了艱難的探索；幾乎同時(shí)進(jìn)行的是各地各派系的軍閥為了各自的利益，擁兵自肥，割據(jù)一方。袁世凱死后，北洋政府政權(quán)的更迭更是充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)；為了應(yīng)對(duì)軍閥割據(jù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一，聯(lián)省自治的思想在當(dāng)時(shí)吸引了眾多擁躉，幾乎是彼時(shí)知識(shí)分子的共識(shí)，該思想也得到了部分軍閥的擁護(hù)，盡管他們的動(dòng)機(jī)不一。在1923年《憲法》的制定過(guò)程中，憲政學(xué)者們也起到了很大的作用，比較有代表性的憲政學(xué)者如張君勱，其在國(guó)是會(huì)議上起草的憲法草案提及的中央和地方權(quán)限之劃分在1923年《憲法》中得到了體現(xiàn)。此外在本部分還將對(duì)1923年《憲法》形成的過(guò)程作一個(gè)介紹。 第二部分論述1923年《憲法》在《天壇憲草》基礎(chǔ)之上的傳承與修正。如上所述，1923年《憲法》是在《天壇憲草》基礎(chǔ)上制定的，但同時(shí)由于歷史條件的變化，該憲法也對(duì)《天壇憲草》的部分內(nèi)容進(jìn)行了若干修正。由于當(dāng)時(shí)歷史條件的制約，《天壇憲草》缺乏對(duì)國(guó)家主權(quán)的規(guī)定，且存在總統(tǒng)權(quán)力過(guò)于寬泛等方面的缺陷，1923年《憲法》針對(duì)這些問(wèn)題，吸收十年來(lái)對(duì)《天壇憲草》的修訂意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)時(shí)的歷史條件，作了修正。 第三部分分析1923年《憲法》的局限性。1923年《憲法》在中國(guó)近代的立憲史上具有其不可替代的地位與價(jià)值，并且也體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)立法的最高水平，但是我們也應(yīng)該看到其局限性與不足。在結(jié)構(gòu)上，由于曹錕急于通過(guò)該部憲法以確認(rèn)其統(tǒng)治的合法性，使得體現(xiàn)現(xiàn)代憲法性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、教育勞動(dòng)制度等章節(jié)沒(méi)有得到通過(guò)或者未能納入憲法文本。在內(nèi)容上，該部憲法也不是十分完善，如國(guó)民享有自由與權(quán)利不夠充分。在文本之中規(guī)定國(guó)民享有某項(xiàng)自由，但是依據(jù)憲法規(guī)定，當(dāng)局政府可以隨即通過(guò)法律予以限制甚至是剝奪；該部憲法的第12條規(guī)定尊崇孔教，更可以說(shuō)是一種倒行逆施。 第四部分闡釋1923年《憲法》的歷史命運(yùn)與價(jià)值。盡管該部憲法是曹錕賄賂議員而通過(guò)的，，其程序上不合法，在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上也存在缺陷，但仍不能掩蓋其歷史價(jià)值和學(xué)術(shù)意義。雖然其沒(méi)有得到真正的實(shí)施，但是該部憲法中體現(xiàn)的民主憲政精神在以后的憲法文件中得到了傳承。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D921;D929

【參考文獻(xiàn)】

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1 劉會(huì)軍;北洋軍閥政府政治制度新論[J];史學(xué)集刊;2001年03期

本文編號(hào)：1298947