憲政視角下的香港廉政公署
發(fā)布時間:2017-10-19 11:19
本文關(guān)鍵詞:憲政視角下的香港廉政公署
【摘要】:二十世紀(jì)中葉,香港是一個腐敗盛行的社會,伴隨著香港經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,外來人員的急劇增多,人們對行政審批、公用住房、公共服務(wù)等社會公共服務(wù)需求也隨之劇增,然而資源的有限性畢竟無法全部滿足分配的要求,這使得腐敗有著十分廣泛的生長土壤。 香港廉政公署這一反腐組織的出現(xiàn),開創(chuàng)了香港歷史上肅貪倡廉的新局面。廉署成立后,迅速采取一系列反貪行動,一批批公務(wù)人員在廉政公署的調(diào)查下被發(fā)現(xiàn)有貪污行為而被處理。除此之外,,政府部門內(nèi)的集團式貪污也受到了毀滅性打擊。從歷年香港廉政公署公報可以看出,有關(guān)政府人員的貪污舉報比例逐年下降,時至今日,香港公務(wù)員隊伍里的貪腐現(xiàn)象已經(jīng)基本消除,并以廉潔和效率的形象呈現(xiàn)給香港市民。昔日的賄賂成風(fēng)、貪污盛行,而今社會公平、廉潔之風(fēng)貫穿這個社會,香港已經(jīng)成為全球最為安全廉潔的城市之一。 本研究除去引言與結(jié)語之外,大致分為四個部分。第一部分,簡要介紹了香港特別行政區(qū)廉政公署運行機制的建立背景、發(fā)展歷程,為深入分析該機制作理論上的準(zhǔn)備。第二部分,重點闡述了香港廉政公署的結(jié)構(gòu)及其運行機制,對廉政公署的進行全方位的介紹。第三部分,從多個角度來對比香港特別行政區(qū)廉政公署與大陸反腐體系的功能與區(qū)別。第四部分,試圖從香港廉政公署的成功經(jīng)驗中吸取精華,借鑒優(yōu)勢,對我國廉政建設(shè)工作和建立法治化政府提出展望和建議。
【關(guān)鍵詞】:廉政公署 運行機制 反腐 法治
【學(xué)位授予單位】:新疆大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D921;D921.9
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-8
- 引言8-9
- 一、 打擊“金錢帝國”:廉政公署成立的背景9-13
- (一) 廉政公署成立的歷史背景9-11
- 1、 香港腐敗產(chǎn)生的原因10-11
- 2、 腐敗的具體表現(xiàn)11
- (二) 權(quán)力腐敗的后果11-12
- (三) 反腐革命:廉政公署成立的過程12-13
- 二、 限權(quán)與監(jiān)督:廉政公署的運作機制分析13-21
- (一) 廉政公署的制度結(jié)構(gòu)及其特性13-17
- 1、 廉政公署的制度結(jié)構(gòu)13-15
- 2、 廉政公署的運行機制15-17
- (二) 廉政公署的結(jié)構(gòu)特性17-21
- 1、 廉政公署的獨立性17-19
- 2、 權(quán)力制衡:良好的自身防腐機制19-21
- 三、 廉政公署與大陸反貪體系的功能比較21-33
- (一) 肅貪功能中的對比21-26
- 1、 雙向的制度反腐:廉政公署的肅貪功能分析21-23
- 2、 專職反腐:大陸部門肅貪的功能分析23-25
- 3、 兩種功能的比較25-26
- (二) 防范功能中的對比26-29
- 1、 “治理”規(guī)則:廉政公署的防范功能分析26-27
- 2、 監(jiān)督與檢查:大陸的警察式的防范制度27-28
- 3、 兩種防范功能的比較分析28-29
- (三) 教育功能中的對比29-33
- 1、 宣傳與公開:廉政公署的教育功能分析29-31
- 2、 單薄的反腐教育:大陸的廉政教育分析31-32
- 3、 兩種教育功能的比較分析32-33
- 四、 廉政公署對大陸反腐工作的借鑒意義33-46
- (一) 回歸前后廉政公署的角色轉(zhuǎn)變33-36
- 1、 英國法下的香港廉政公署33-34
- 2、 回歸后的香港廉政公署34-36
- (二) 我國大陸反腐敗的工作狀況36-39
- 1、 腐敗的政治文化根源36-37
- 2、 我國大陸反腐敗工作的趨勢37-39
- (三) 廉政公署對大陸反腐工作的借鑒意義39-44
- 1、 反貪機構(gòu)的專業(yè)化與獨立性39-40
- 2、 完善反貪機構(gòu)的權(quán)力40-41
- 3、 建立多層次監(jiān)督制衡機制41-42
- 4、 完善反腐教育制度42-43
- 5、 反腐信息的公開化43-44
- (四) 走向法治化政府44-46
- 1、 “法治”的價值追求45
- 2、 法治化政府45-46
- 結(jié)束語46-47
- 注釋47-49
- 參考文獻49-52
- 在讀期間發(fā)表的論文清單52-53
- 致謝53
【參考文獻】
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本文編號:1060795
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