發(fā)布時(shí)間：2021-12-29 10:13

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的生活保障。在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)民人口占絕大多數(shù)的國(guó)家,農(nóng)村土地政策的正確與否關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。研究黨的農(nóng)村土地政策有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)改革突破于農(nóng)村,農(nóng)村改革的突破口是農(nóng)地經(jīng)營(yíng)方式的變革。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨為確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,在堅(jiān)持勞動(dòng)群眾集體所有制性質(zhì)不變的原則下,依次變更農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),逐步確立了勞動(dòng)群眾集體所有,家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地政策,解放了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡管家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起了重大作用,但以其為主要內(nèi)容的農(nóng)村土地政策正面臨著全球化、現(xiàn)代化以及政策本身在執(zhí)行過(guò)程中激勵(lì)力遞減等挑戰(zhàn),需要不斷調(diào)整與完善。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期,必須在堅(jiān)持并完善農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,充分注重社會(huì)穩(wěn)定,保障廣大農(nóng)民利益,實(shí)事求是、因地制宜地推進(jìn)農(nóng)地的適度規(guī)�；�(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)的健康流轉(zhuǎn),并以此來(lái)展望黨的農(nóng)村土地政策... 

【文章來(lái)源】：河南大學(xué)河南省

【文章頁(yè)數(shù)】：46 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)村土地政策的確立
    (一) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立的歷史背景
        1、黨的"解放思想、實(shí)事求是"思想路線的重新確立
        2、全黨工作重心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心
        3、農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度同四個(gè)現(xiàn)代化的需要之間存在著矛盾
        4、對(duì)人民公社農(nóng)村土地政策的突破
    (二) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立的歷史過(guò)程
        1、生產(chǎn)隊(duì)生產(chǎn)自主權(quán)的擴(kuò)大
        2、包工到組、包產(chǎn)到組
        3、有條件地允許雙包到戶
        4、全面實(shí)施雙包到戶
二、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施的績(jī)效
    (一) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制承認(rèn)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)主體地位,形成了充分的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展
    (二) 家庭承包責(zé)任制的農(nóng)村土地政策符合我國(guó)國(guó)情,對(duì)農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)起著穩(wěn)定器的作用
    (三) 開(kāi)啟了中國(guó)全方位改革的航程,促進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化
三、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施中存在的問(wèn)題
    (一) 土地資源配置福利化已成為制約農(nóng)民致富的一大因素
    (二) 土地小規(guī)模經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利地位
    (三) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整頻繁化造成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)短期行為與投入不足
四、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)村土地政策的調(diào)整與完善
    (一) 農(nóng)村土地勞動(dòng)群眾集體所有制的長(zhǎng)期穩(wěn)定
        1、目前我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的勞動(dòng)群眾集體所有制,符合我國(guó)國(guó)情
        2、農(nóng)村土地所有權(quán)國(guó)有化在目前不可取
        3、實(shí)行農(nóng)村土地私有化目前也不可取
    (二) 農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定
        1.延長(zhǎng)農(nóng)村土地承包期限
        2.加強(qiáng)農(nóng)村土地承包關(guān)系的法制建設(shè)
        3.推行"增人不增地、減人不減地"政策
五、中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村土地政策的發(fā)展走向
    (一) 農(nóng)地所有權(quán)下移
    (二) 促進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)的健康流轉(zhuǎn)
        1、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的政策目標(biāo)是提高土地資源的配置效率
        2、促進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)的政策主張
    (三) 農(nóng)村土地的適度規(guī)�；�(jīng)營(yíng)
        1、農(nóng)村土地適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的條件
        2、把握好適度規(guī)模是提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵
六、中國(guó)共產(chǎn)黨制定和實(shí)施農(nóng)村土地政策的基本經(jīng)驗(yàn)
    (一) 制定農(nóng)村土地政策必須以正確認(rèn)識(shí)國(guó)情為前提
    (二) 制定農(nóng)村土地政策必須以代表廣大農(nóng)民的根本利益為原則
    (三) 制定農(nóng)村土地政策必須以解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為目標(biāo)
    (四) 制定農(nóng)村土地政策必須充分考慮到并適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]20世紀(jì)下半葉中國(guó)學(xué)者對(duì)土地政策的研究述評(píng)[J]. 姜愛(ài)林.  當(dāng)代中國(guó)史研究. 2001(05)
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