毋庸置疑,分稅制財(cái)稅體制改革以來(lái)的近20年是我國(guó)地方政府土地財(cái)政行為產(chǎn)生和擴(kuò)張的階段,也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴土地財(cái)政的時(shí)期。然而,地方政府土地財(cái)政行為是一種不可持續(xù)的短期行為,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的扭曲效應(yīng),飽受學(xué)者與大眾的指責(zé)和詬病。2014年,中央提出從財(cái)權(quán)事權(quán)劃分、稅收制度和預(yù)算制度三個(gè)方面全面推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革,那么,財(cái)稅體制變遷與土地財(cái)政之間存在什么樣的關(guān)系?分稅制財(cái)稅體制改革對(duì)地方政府土地財(cái)政行為產(chǎn)生了什么樣的影響?在新一輪財(cái)稅體制改革的背景下,地方政府土地財(cái)政行為將發(fā)生什么樣的變化?是徹底放棄還是策略調(diào)整?本研究將在此背景下,基于財(cái)稅體制改革、土地財(cái)政及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論,構(gòu)建“財(cái)稅體制—中央地方利益分配—地方政府行為”的理論分析框架。首先,探究財(cái)稅體制變遷下,中央地方政府利益格局變化及地方政府所做出的土地利用行為響應(yīng),同時(shí)理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)財(cái)稅體制變遷與地方政府土地財(cái)政的關(guān)系。其次,建立財(cái)稅體制框架條件下的地方政府利益最大化行為選擇模型,從財(cái)政分權(quán)、稅收制度和預(yù)算制度三個(gè)方面探討分稅制財(cái)稅體制改革對(duì)地方政府不同類型土地財(cái)政行為的影響,利用全國(guó)省際間的面板數(shù)據(jù),對(duì)地方... 

【文章來(lái)源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：106 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
        1.2.1 財(cái)稅體制改革研究綜述
        1.2.2 土地財(cái)政研究綜述
        1.2.3 財(cái)稅體制與土地財(cái)政行為關(guān)系研究綜述
        1.2.4 綜合性述評(píng)
    1.3 研究目標(biāo)與研究?jī)?nèi)容
        1.3.1 研究目標(biāo)
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容
    1.4 研究方法與技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
    1.5 創(chuàng)新與不足
第2章 概念界定、理論基礎(chǔ)與分析框架
    2.1 概念界定
        2.1.1 財(cái)稅體制
        2.1.2 地方政府
        2.1.3 土地財(cái)政行為
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 財(cái)稅理論
        2.2.2 激勵(lì)機(jī)制理論
        2.2.3 博弈理論
    2.3 分析框架
        2.3.1 分析的前提假設(shè)
        2.3.2 邏輯框架
第3章 財(cái)稅體制變遷對(duì)地方政府土地利用及土地財(cái)政影響
    3.1 不同變遷階段中央地方利益格局及地方土地利用行為響應(yīng)分析
        3.1.1 第一階段:統(tǒng)收統(tǒng)支(1949-1978年)
        3.1.2 第二階段:財(cái)政包干(1979-1993年)
        3.1.3 第三階段:分稅制管理(1994-2014年)
    3.2 財(cái)稅體制變遷與地方政府土地財(cái)政關(guān)系
        3.2.1 理論分析
        3.2.2 變量選取、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法
        3.2.3 計(jì)量結(jié)果與分析
    3.3 本章小結(jié)
第4章 分稅制財(cái)稅體制改革對(duì)地方政府土地財(cái)政行為影響:理論分析
    4.1 理論分析框架
    4.2 財(cái)政分權(quán)改革對(duì)土地財(cái)政行為影響
        4.2.1 中央和地方政府的互動(dòng)博弈模型
        4.2.2 地方政府財(cái)政行為模型
        4.2.3 “租稅關(guān)系”動(dòng)態(tài)模型
    4.3 稅收制度改革對(duì)土地財(cái)政行為影響
    4.4 預(yù)算制度改革對(duì)土地財(cái)政行為影響
    4.5 小結(jié)及假說(shuō)
第5章 分稅制財(cái)稅體制改革對(duì)地方政府土地財(cái)政行為影響:實(shí)證檢驗(yàn)
    5.1 變量選取、數(shù)據(jù)來(lái)源與模型設(shè)定
        5.1.1 變量選取與說(shuō)明
        5.1.2 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源
        5.1.3 模型設(shè)定
    5.2 財(cái)政分權(quán)改革與土地財(cái)政行為
        5.2.1 財(cái)政分權(quán)與土地財(cái)政行為
        5.2.2 租稅偏好與土地財(cái)政行為
    5.3 稅收制度改革與土地財(cái)政行為
    5.4 預(yù)算制度改革與土地財(cái)政行為
        5.4.1 預(yù)算約束與土地財(cái)政行為
        5.4.2 預(yù)算限制與土地財(cái)政行為
    5.5 本章小結(jié)
第6章 新一輪財(cái)稅體制改革對(duì)地方政府土地財(cái)政行為影響
    6.1 新一輪財(cái)稅體制改革解讀及其對(duì)中央地方利益分配調(diào)整
        6.1.1 改進(jìn)預(yù)算制度
        6.1.2 完善稅收制度
        6.1.3 調(diào)整財(cái)權(quán)事權(quán)
    6.2 新一輪財(cái)稅體制改革對(duì)地方政府土地財(cái)政行為影響:一個(gè)模型
    6.3 政策建議
        6.3.1 調(diào)整中央地方財(cái)政關(guān)系,匹配地方政府的財(cái)權(quán)與事權(quán)
        6.3.2 合理配置稅權(quán),構(gòu)建地方土地財(cái)產(chǎn)稅收體系
        6.3.3 強(qiáng)化預(yù)算約束力度,拓寬地方政府融資渠道
        6.3.4 完善土地出讓制度,調(diào)整政績(jī)考核目標(biāo)
第7章 研究結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間參與科研項(xiàng)目與論文發(fā)表情況
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響研究——基于門限回歸模型的實(shí)證分析[J]. 鐘成林,胡雪萍.  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(02)
[2]土地政策與中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)——基于土地供應(yīng)量的視角[J]. 何怡瑤,潘士遠(yuǎn).  中國(guó)土地科學(xué). 2015(12)
[3]中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀定位、供給機(jī)制與改革取向[J]. 郭克莎.  經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài). 2015(09)
[4]征地制度、土地財(cái)政與中國(guó)土地市場(chǎng)化改革[J]. 錢忠好,牟燕.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2015(08)
[5]土地財(cái)政與財(cái)政體制關(guān)系研究:基于數(shù)量的分解[J]. 李升.  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(01)
[6]新一輪財(cái)稅體制改革的原由、取向與路徑選擇[J]. 張淑翠,許正中.  理論導(dǎo)刊. 2014(09)
[7]稅制改革與政府行為模式轉(zhuǎn)變[J]. 汪彤.  理論探索. 2014(05)
[8]財(cái)政分權(quán)與“土地財(cái)政”制度改革[J]. 秦勇,李鳳霞.  管理現(xiàn)代化. 2014(04)
[9]“租稅互替”與地方政府的土地財(cái)政行為研究綜述[J]. 鄒秀清.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2014(07)
[10]香港土地財(cái)政治理及其對(duì)內(nèi)地的啟示[J]. 駱祖春.  學(xué)術(shù)研究. 2014(03)

博士論文
[1]中國(guó)預(yù)算制度：變遷軌跡和改革路徑[D]. 婁冰.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院 2013

碩士論文
[1]我國(guó)環(huán)境稅收制度改革研究[D]. 李竟.湖南大學(xué) 2012
[2]“土地財(cái)政”問(wèn)題研究：成因與治理[D]. 劉錦.暨南大學(xué) 2011
[3]我國(guó)的分稅制改革[D]. 張欣.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[4]土地財(cái)政問(wèn)題研究[D]. 李良海.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2010
[5]我國(guó)城市土地財(cái)政轉(zhuǎn)型研究[D]. 章新峰.浙江大學(xué) 2010
[6]我國(guó)財(cái)政性收費(fèi)體制構(gòu)建的研究[D]. 胡寧.吉林大學(xué) 2004
[7]新中國(guó)財(cái)政管理體制的變遷與完善[D]. 江慶.福建師范大學(xué) 2004



本文編號(hào)：3520425