本文關(guān)鍵詞：指定特別訴訟代理人制度的實(shí)踐理性，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

網(wǎng)絡(luò)安全對公共安全、國家安全的嵌入態(tài)勢和應(yīng)對策略
于志剛
（中國政法大學(xué)司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心，北京 100088）
摘要：“網(wǎng)絡(luò)安全”上升為國家安全戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)安全效益放大。網(wǎng)絡(luò)作為犯罪對象，嵌入公共安全的新時(shí)代含義；網(wǎng)絡(luò)空間作為“第五空間”，整體上體現(xiàn)一國對網(wǎng)域的控制權(quán)，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間這一最新“國域”嵌入前四大國域“海、陸、空、天”時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)體內(nèi)容日益轉(zhuǎn)化為國家信息安全等安全體系要素，二者在截面呈現(xiàn)出扁平化的“交織”樣態(tài)。對此態(tài)勢，我國應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行體系性的應(yīng)對，合理制定和調(diào)整國家安全戰(zhàn)略，國內(nèi)法上進(jìn)行合理解釋和協(xié)調(diào)立法，國際法上力圖輸出實(shí)體規(guī)則與普遍管轄。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；信息安全；公共安全；國家安全；扁平交織；安全戰(zhàn)略
 
物聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)法律問題研究
李欲曉
（北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心，北京 100876）
摘要：物聯(lián)網(wǎng)近年來得到了快速發(fā)展，而相關(guān)法律問題開始浮出水面。主要從“人”之威脅和“物”之威脅兩個(gè)角度論述了物聯(lián)網(wǎng)安全所面臨的法律問題。“人”之威脅指人通過物聯(lián)網(wǎng)侵犯他人權(quán)益；“物”之威脅則指物對人之權(quán)益的侵犯。學(xué)界研究較多的物聯(lián)網(wǎng)隱私和信息系統(tǒng)安全問題多屬于前者，而后者主要體現(xiàn)為人工智能對人的傷害問題。為應(yīng)對這兩方面安全威脅，構(gòu)建安全、可控的物聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)盡快出臺(tái)一部RFID法規(guī)；加快個(gè)人信息保護(hù)法和網(wǎng)絡(luò)安全法立法進(jìn)程；完善我國隱私權(quán)相關(guān)法律制度；深入開展人工智能立法研究；以及建立一套物聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)警和處置機(jī)制。
關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)安全；人工智能；射頻識(shí)別技術(shù)；個(gè)人信息保護(hù)法
 
網(wǎng)絡(luò)安全與平臺(tái)服務(wù)商的刑事責(zé)任
李源粒
（馬普外國刑法與國際刑法研究所，德國弗萊堡 79100）
摘要：網(wǎng)絡(luò)安全除了網(wǎng)絡(luò)載體安全，也包括網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全，并且成為國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)安全與人們?nèi)粘Ｉ畎踩闹匾M成部分。平臺(tái)服務(wù)商是重要的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供方，提供的是整體的傳播資源和聚合的媒介途徑，在網(wǎng)絡(luò)空間中是重要的共治主體。平臺(tái)服務(wù)商的非刑事責(zé)任已經(jīng)有所增加，體現(xiàn)了其地位上的重要。平臺(tái)服務(wù)與犯罪行為結(jié)合起來，將產(chǎn)生巨大的社會(huì)危害性，平臺(tái)服務(wù)商怠于履行職責(zé)縱容犯罪行為、放任危害后果發(fā)生需要承擔(dān)刑事責(zé)任。國內(nèi)外的刑事司法、立法都有對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商管理責(zé)任的規(guī)定，也在不斷地嘗試回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題。我國的立法和司法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變視角，以平臺(tái)方的角度對已有司法解釋進(jìn)行調(diào)整、完善和補(bǔ)充，并根據(jù)需要增設(shè)必要的行為規(guī)范。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；平臺(tái)服務(wù)商；刑法；刑事責(zé)任
 
網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容體系與法律資源的投放方向
郭旨龍
（格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院，英國格拉斯哥 G128QQ）
摘要：網(wǎng)絡(luò)安全的范疇不斷演變發(fā)展，分層次明確網(wǎng)絡(luò)安全的含義具有基礎(chǔ)性意義。網(wǎng)絡(luò)安全的載體在于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展在于系統(tǒng)、軟件、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等基本要素的升級(jí)，當(dāng)前的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)帶來了新的安全威脅。網(wǎng)絡(luò)安全的核心內(nèi)容經(jīng)歷了從系統(tǒng)安全、信息安全、應(yīng)用安全，到使用安全、內(nèi)容安全，再到空間安全的升級(jí)過程；網(wǎng)絡(luò)安全正在更新、融合著國家安全、公共安全等重大傳統(tǒng)安全的內(nèi)容體系；網(wǎng)絡(luò)安全在體系結(jié)構(gòu)上從內(nèi)在安全延伸至配套安全。中國網(wǎng)絡(luò)安全法律資源投放的滯后與不足，需要通過時(shí)代升級(jí)和體系構(gòu)建予以補(bǔ)足。未來網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺(tái)應(yīng)當(dāng)注重網(wǎng)絡(luò)安全思維的時(shí)代躍升，從信息網(wǎng)絡(luò)安全思維躍升至網(wǎng)絡(luò)空間安全思維，從網(wǎng)絡(luò)用戶安全思維躍升至國家安全、公共安全思維。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；信息安全；國家安全；法律體系；安全思維
 
環(huán)境利益的本質(zhì)特征
徐祥民，朱  雯
（中國海洋大學(xué)法政學(xué)院，山東青島  266100）
摘要：環(huán)境利益是由對象的有用性、主體的收益性和時(shí)代性三要素構(gòu)成的利益。它是在環(huán)境遭到嚴(yán)重?fù)p害之后才出現(xiàn)的，是負(fù)環(huán)境利益的反面，是未發(fā)生不利變化的原環(huán)境，其本質(zhì)特征是一定的環(huán)境品質(zhì)。環(huán)境利益實(shí)現(xiàn)的過程是從負(fù)環(huán)境利益到環(huán)境利益，而環(huán)境消費(fèi)利益的實(shí)現(xiàn)過程是主體使用環(huán)境。只有在對環(huán)境的“消費(fèi)”不突破環(huán)境的“供給”時(shí)，在對實(shí)質(zhì)上是環(huán)境使用的環(huán)境損害實(shí)施了有效的防治，在對具體的環(huán)境消費(fèi)者實(shí)施了有效的限制時(shí)，表現(xiàn)為自然狀態(tài)的環(huán)境利益才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：環(huán)境利益；環(huán)境消費(fèi)利益；環(huán)境品質(zhì)
 
生態(tài)文明理念下的環(huán)境立法架構(gòu)
劉愛軍
（山東師范大學(xué)法學(xué)院，山東濟(jì)南 250014）
摘要：繼中共十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分之后，十八屆三中全會(huì)又對生態(tài)文明建設(shè)作出更為細(xì)致的部署。借新《環(huán)境保護(hù)法》通過之機(jī)，就我國環(huán)境立法體系復(fù)又進(jìn)行較為細(xì)致的觀察并對完善路徑進(jìn)行構(gòu)思，是環(huán)境法研究領(lǐng)域順應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)背景要求的必然反應(yīng)。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明理念；環(huán)境立法架構(gòu)；環(huán)境立法體系
 
論環(huán)境民事公益訴訟的責(zé)任承擔(dān)方式
張  輝
（安徽大學(xué) 法學(xué)院，安徽合肥 230601）
摘要：環(huán)境民事公益訴訟所特有的公益性、預(yù)防與補(bǔ)救功能、懲罰性決定了不能直接套用傳統(tǒng)普通環(huán)境侵權(quán)訴訟的責(zé)任承擔(dān)方式，而應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)出符合其自身性質(zhì)的法律責(zé)任承擔(dān)方式。以環(huán)境民事公益訴訟的核心特征為基礎(chǔ)，在環(huán)境民事公益訴訟責(zé)任承擔(dān)方式中，排除危害責(zé)任適用的核心問題是環(huán)境侵害標(biāo)準(zhǔn)的確定與禁止令的適用；恢復(fù)原狀責(zé)任的適用應(yīng)當(dāng)考慮恢復(fù)原狀的可能性與成本問題、“原狀”的標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境修復(fù)方案的制定、恢復(fù)原狀費(fèi)用的范圍、數(shù)額計(jì)算和支付方式；賠償損失責(zé)任應(yīng)當(dāng)區(qū)分具體情況在一定程度上適用。
關(guān)鍵詞：環(huán)境民事公益訴訟；排除危害；恢復(fù)原狀；賠償損失
 
指定特別訴訟代理人制度的實(shí)踐理性
王福華
（上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院，上海 200030）
摘要：伴隨著中國社會(huì)轉(zhuǎn)型和家庭結(jié)構(gòu)的變遷，民事訴訟中常出現(xiàn)無訴訟行為能力的當(dāng)事人沒有法定代理人，，或者雖有法定代理人但卻與之存在利益沖突的情況。為保護(hù)雙方當(dāng)事人利益，防止訴訟拖延，恢復(fù)1982年民事訴訟法中規(guī)定的指定訴訟代理制度已經(jīng)勢在必行。立法上，宜將指定訴訟代理人制度再做細(xì)化為指定特別訴訟代理人制度，使之成為由民事訴訟法調(diào)整的、臨時(shí)的、例外的制度，對實(shí)體法規(guī)定的、常規(guī)性的法定代理人制度形成補(bǔ)充。在具體規(guī)則上，指定特別訴訟代理人制度既要滿足一般案件的代理需要，也要滿足身份關(guān)系訴訟中指定代理的特殊需要。
  
論我國偵查裁量權(quán)的規(guī)制
于立強(qiáng)
（山東大學(xué)（威海）法學(xué)院，山東威海 264209）
摘要：偵查裁量權(quán)的存在具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和積極意義，但偵查裁量權(quán)的不當(dāng)行使與偵查法定、偵查任意、比例原則、客觀公正、偵查權(quán)力國家化等偵查原則相沖突。我國偵查裁量權(quán)存在諸多問題。對偵查裁量權(quán)進(jìn)行有效規(guī)制，需要從調(diào)整偵檢關(guān)系、完善偵查程序、制定規(guī)則、完善外部權(quán)利監(jiān)督方面進(jìn)行綜合性的制度設(shè)計(jì)。在具體制度上，有必要借鑒相關(guān)國家的有益制度經(jīng)驗(yàn)，在刑事立案制度、偵查終結(jié)移送審查起訴、偵查措施的程序性裁判、權(quán)利救濟(jì)和權(quán)力配置等方面作出改進(jìn)，以全面規(guī)制偵查裁量權(quán)的配置和運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：偵查裁量權(quán)；偵查法治原則；法律規(guī)制
 
法律方法論研究的實(shí)踐面向
趙玉增
（青島科技大學(xué)法學(xué)院，山東青島 266061）
摘要：我國的法律方法論研究經(jīng)過30年來的發(fā)展，取得了令人稱道的成績。但近兩年的研究似乎進(jìn)入了“瓶頸”制約期，法律方法論的主題話語似乎被法律修辭所取代，面向?qū)嵺`的法律方法研究更是極度缺乏，從而導(dǎo)致具有工具屬性的法律方法不能為司法實(shí)踐提供有力指導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)下中國的司法實(shí)踐，探討各種法律方法的實(shí)踐應(yīng)用，或許是法律方法論研究走出目前這種“瓶頸”制約的有效途徑。
關(guān)鍵詞：法律方法；研究現(xiàn)狀；實(shí)踐面向；路徑
 
法律論證的規(guī)范性融貫研究
徐夢醒
（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院，湖北武漢 430064）
摘要：法律論證面向現(xiàn)實(shí)生活，需要具備嚴(yán)格的邏輯語言和規(guī)范的思維導(dǎo)向，因而無論是基礎(chǔ)主義還是融貫論都對法律論證具有關(guān)鍵作用。從論辯規(guī)劃的整體性來考量，融貫論能夠?yàn)樗季S和言說提供一種秩序?qū)用嫔系脑u斷標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性融貫不同于敘述性融貫和規(guī)范的一致性問題。規(guī)范體系、理念、構(gòu)成，乃至價(jià)值期待的融貫為表面上及其復(fù)雜的制度系統(tǒng)提供了一種“秩序”，從而有助于實(shí)現(xiàn)論證前提在規(guī)范層面上的明確性、清晰性，論證進(jìn)程在邏輯體系上的連貫性、融洽性，論證結(jié)論在效力保障上的說服力。法律論證中的規(guī)范性融貫作為一種理論層面的標(biāo)準(zhǔn)，離不開語用學(xué)依托實(shí)踐對言說實(shí)踐進(jìn)行考察的思維和進(jìn)路。
關(guān)鍵詞：融貫；敘述性融貫；規(guī)范性融貫；法律論證
 
宏觀審慎監(jiān)測制度建構(gòu)之探
韓   龍
（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院，湖北武漢 430073）
摘要：實(shí)行宏觀審慎是美國金融危機(jī)之后國際社會(huì)對金融監(jiān)管制度從理念到內(nèi)容上的最深刻反思，而要實(shí)行宏觀審慎，特別是其中的逆周期宏觀審慎監(jiān)管需要以建立宏觀審慎監(jiān)測制度為前提。宏觀審慎監(jiān)測制度應(yīng)當(dāng)圍繞確定宏觀審慎指標(biāo)及其臨界值、獲取監(jiān)測信號(hào)和對策轉(zhuǎn)化為框架。宏觀審慎指標(biāo)應(yīng)具有綜合性、預(yù)示性、動(dòng)態(tài)性等，且要有合理的閾值。對宏觀審慎指標(biāo)應(yīng)綜合運(yùn)用多樣化的分析手段獲取監(jiān)測信號(hào)，并在因應(yīng)和綜合辨析監(jiān)測信號(hào)的基礎(chǔ)上出臺(tái)或調(diào)整宏觀審慎監(jiān)管措施。建立我國的宏觀審慎監(jiān)測制度，需要重點(diǎn)解決宏觀審慎監(jiān)測主體不明、宏觀審慎監(jiān)測制度內(nèi)容空缺以及協(xié)調(diào)規(guī)則與技術(shù)相結(jié)合等問題。
關(guān)鍵詞：宏觀審慎；監(jiān)測制度；MPIs；監(jiān)測信號(hào)；對策轉(zhuǎn)化
 
宏觀調(diào)控主體法律責(zé)任之型構(gòu)
黃   碩
（中國人民大學(xué)法學(xué)院，北京100872）
摘要：宏觀調(diào)控主體在現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)生活中有著重要的作用。宏觀調(diào)控主體從社會(huì)公共利益出發(fā)，為了實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控變量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行總體調(diào)節(jié)和控制。但是，如果在行使此宏觀調(diào)控權(quán)力時(shí)由于失職或不當(dāng)所帶來的后果，宏觀調(diào)控主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控主體；法律責(zé)任；法治；追究機(jī)制
 
論豁免權(quán)與強(qiáng)行法關(guān)系的新趨勢
——以“德國訴意大利案”為例
謝海霞
（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，北京 100070）
摘要：國家享有豁免權(quán)已經(jīng)發(fā)展成為國際習(xí)慣法。但是，當(dāng)國家豁免已經(jīng)從絕對豁免走向相對豁免的今天，如果一國的行為違反了國際法中的強(qiáng)行法，是否就不再享有豁免權(quán)？該問題既是“德國訴意大利案”的爭議焦點(diǎn)，更是當(dāng)前國際法理論和實(shí)務(wù)界面臨的熱點(diǎn)問題。國際法院在“德國訴意大利案” 采用實(shí)體——程序分析法，確立了國家豁免權(quán)和強(qiáng)行法并不沖突這一新標(biāo)準(zhǔn)。對這一標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)識(shí)，是否該標(biāo)準(zhǔn)也適用于國家元首豁免與強(qiáng)行法的關(guān)系，適用于國際組織豁免與強(qiáng)行法的關(guān)系，還值得深入研究。同時(shí)，從人權(quán)保護(hù)的角度出發(fā)，確立了國家豁免權(quán)和強(qiáng)行法不沖突，并不解除國家保護(hù)人權(quán)的義務(wù)。
關(guān)鍵詞：國家豁免；強(qiáng)行法；人權(quán)保護(hù)
 
收費(fèi)公路免費(fèi)通行規(guī)定之法律反思
孟鴻志，秦祖?zhèn)?/strong>
（東南大學(xué) 法學(xué)院，江蘇南京 211189；重慶三峽學(xué)院 政法學(xué)院，重慶萬州 404100）
摘要：收費(fèi)公路免費(fèi)通行之條例規(guī)定是否符合法律保留原則，不僅應(yīng)從形式上衡量，還應(yīng)從實(shí)質(zhì)要求上結(jié)合法律授權(quán)明確原則綜合判斷。公路營運(yùn)公司對公路的收費(fèi)權(quán)源于其與政府簽訂的公共工程特許合同，該權(quán)非公權(quán)力，而為私權(quán)利范疇。條例規(guī)定對公路經(jīng)營公司之公路收費(fèi)權(quán)進(jìn)行限制性征收，將其歸入行政征收有所勉強(qiáng)，應(yīng)構(gòu)成立法征收之命令征收。對于公共工程特許合同雙方而言，免費(fèi)通行規(guī)定屬不可預(yù)見的情況，地方政府負(fù)有補(bǔ)償公路經(jīng)營公司由此導(dǎo)致之損失的義務(wù)。通過延長收費(fèi)期對公路營運(yùn)公司進(jìn)行完全補(bǔ)償并不符合公正原則之要求。
關(guān)鍵詞：免費(fèi)通行；法律保留原則；私權(quán)利；立法征收；部分補(bǔ)償
 
行政私法下無居民海島管理機(jī)制的實(shí)證分析
馬得懿
（華東政法大學(xué)國際航運(yùn)法律學(xué)院，上海 200042）
摘要：無居民海島價(jià)值體系多元化的屬性決定了其開發(fā)與管理的復(fù)雜性。行政私法理論對于無居民海島開發(fā)與管理實(shí)踐的功效絕不能滿足于理論層面上的探討，而予以實(shí)證分析才具有價(jià)值。行政私法理論與無居民海島開發(fā)與管理實(shí)踐的契合性、主體以及法律規(guī)范的適用共同構(gòu)架行政私法理論下無居民海島管理機(jī)制。推進(jìn)無居民海島管理機(jī)制改革的法律進(jìn)路在于探索無居民海島管理合同的成型、行政許可的恰當(dāng)適用以及管理機(jī)制中融入“管制—協(xié)商”程序規(guī)制。然而，實(shí)踐表明反思和檢討行政私法理論亦具有正當(dāng)性。行政私法理論下無居民海島管理機(jī)制，不僅是弘揚(yáng)和反思行政私法理論的本土化和實(shí)證檢視的過程，而且是對行政私法理論的修訂和改進(jìn)。無居民海島開發(fā)與管理實(shí)踐，為我們認(rèn)真總結(jié)和歸納行政私法理論所衍生的新合同類型提供了機(jī)遇和素材。
關(guān)鍵詞：行政私法理論；第三部門；契合性；無居民海島管理合同
 
公共決策的民意表達(dá)與法律效果
——對上海市舊城區(qū)改建“二次征詢”程序的實(shí)證研究
李衛(wèi)華
（華東政法大學(xué)科學(xué)研究院，上海 201620）
摘要：上海市舊城區(qū)改建探索的“二次征詢”程序，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，充分尊重居民個(gè)體、集體和公眾的表達(dá)權(quán)和參與權(quán)，是現(xiàn)代城市治理體系和現(xiàn)代化治理能力的創(chuàng)新，也為公共決策中的民意表達(dá)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�。首先，�?zhǔn)確、及時(shí)、全面地公開信息是民意表達(dá)的前提；其次，在民意表達(dá)時(shí)，要保障公民的平等參與和政府對公民的平等對待；最后，公共決策要體現(xiàn)公民意志與政府意志的交互過程，充分尊重和反饋民意，形成行政機(jī)關(guān)與各方參與主體的綜合意志。
關(guān)鍵詞：舊城區(qū)改建；二次征詢；民意表達(dá)；公共決策；法律效果
 
美國遺囑撤銷制度及其對我國的立法啟示
王桂玲
（山東政法學(xué)院民商法學(xué)院，山東濟(jì)南 250014）
摘要：美國遺囑撤銷制度主要源自美國的判例法、州法和《統(tǒng)一遺囑檢驗(yàn)法》。美國遺囑撤銷制度的核心是遺囑的撤銷方式、遺囑撤銷的法律后果，遺囑的效力恢復(fù)三大基本內(nèi)容。其中遺囑撤銷方式涵蓋了法定撤銷、遺囑人撤銷和法律推定撤銷三大情形。內(nèi)容豐富詳盡。遺囑撤銷后相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的處分方式，對遺囑人配偶及子女權(quán)益的保護(hù)以及遺囑效力的恢復(fù)等制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理，對構(gòu)建我國遺囑撤銷制度極具啟示意義。
關(guān)鍵詞：美國遺囑撤銷制度；撤銷方式；法律后果；效力恢復(fù)；立法啟示