發(fā)布時間：2022-12-10 19:15

　　隨著我國人口老齡化程度的加深,具有“老齡化、高齡化、空巢化”特征的人口形勢日益嚴峻,政府已逐漸意識到轉變自身角色,鼓勵社會資本注入養(yǎng)老服務體系的重要性。《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》多次提到“大力推行政府購買服務”、“支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構”等,將引入了市場機制的政府購買養(yǎng)老服務這種公共服務供給方式作為有效配置養(yǎng)老服務資源、提升養(yǎng)老服務水平和質(zhì)量的重要途徑。政府購買養(yǎng)老服務通過購買方式提供公共養(yǎng)老服務,將養(yǎng)老服務的供給進行委托代理,將有限的養(yǎng)老服務資源進行高效優(yōu)化配置,有利于政府轉變職能,優(yōu)化公共服務治理模式,更好的滿足老年群體的基本養(yǎng)老需求。同時,引入社會力量,提升養(yǎng)老服務組織的專業(yè)化,推動養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進養(yǎng)老服務水平和質(zhì)量的顯著提高,從而推動建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。目前,我國政府購買養(yǎng)老服務在中央層面已經(jīng)有相關法律政策的支持,地方積極響應國家對加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的號召及加快推進政府購買養(yǎng)老服務工作的指示逐步開展實踐工作。政府購買的養(yǎng)老服務屬于公共資源,具有特殊的社會功能和倫理價值,為了確保政府購買養(yǎng)老服務的目的得到充分實現(xiàn),必須建立... 

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、政府購買養(yǎng)老服務法律監(jiān)管一般理論闡釋
    (一)政府購買養(yǎng)老服務
    (二)政府購買養(yǎng)老服務監(jiān)管
    (三)政府購買養(yǎng)老服務監(jiān)管法治化的意義
二、政府購買養(yǎng)老服務法律監(jiān)管的現(xiàn)狀
    (一)相關法律文本規(guī)范分析
    (二)實踐開展情況
    (三)實施效果評估
三、政府購買養(yǎng)老服務監(jiān)管的法律困境
    (一)監(jiān)管法律規(guī)范系統(tǒng)性及可操作性不強
    (二)現(xiàn)有監(jiān)管主體職責不明且單一化
    (三)缺乏對政府購買主體的監(jiān)督
    (四)監(jiān)管方式形式化且效果不佳
    (五)監(jiān)管過程完整性不足
四、完善政府購買養(yǎng)老服務監(jiān)管法律制度的建議
    (一)建立完備的監(jiān)管法律規(guī)范體系
    (二)構建多方協(xié)作的監(jiān)督管理主體體系
    (三)事前購買達成階段:政府內(nèi)外聯(lián)動準入監(jiān)管機制
    (四)事中服務輸送階段:資金、組織、服務質(zhì)量規(guī)范化
    (五)事后服務反饋階段:綜合評估反饋閉環(huán)機制
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]地方政府購買居家養(yǎng)老服務中的監(jiān)管失靈及其矯正——基于南京、寧波、廣州、合肥和深圳的分析[J]. 雷雨若,王娟.  濟南大學學報(社會科學版). 2020(01)
[2]政府購買養(yǎng)老服務資金監(jiān)管與績效評估[J]. 盧建平,陳研芹.  合作經(jīng)濟與科技. 2019(24)
[3]政府購買養(yǎng)老服務的風險及其防治——基于養(yǎng)老服務鏈視角[J]. 李長遠,張會萍.  經(jīng)濟體制改革. 2019(02)
[4]關于建立健全政府采購監(jiān)督管理機制的思考[J]. 焦洪寶.  中國政府采購. 2019(03)
[5]社會養(yǎng)老服務多元主體治理模型建構與分析——基于扎根理論的探索性研究[J]. 姜玉貞.  理論學刊. 2019(02)
[6]從政府購買養(yǎng)老服務看政府與社會組織的協(xié)同關系[J]. 李娟,丁良超.  理論探索. 2019(02)
[7]政府購買居家養(yǎng)老服務合同若干問題思考[J]. 江欽輝.  溫州大學學報(社會科學版). 2018(06)
[8]論政府在購買公共服務中的角色定位及其法律責任——以法律關系基本構造為分析框架[J]. 鄧搴.  行政法學研究. 2018(06)
[9]政府購買居家養(yǎng)老服務績效的影響因素研究[J]. 儲亞萍,何云飛.  云南民族大學學報(哲學社會科學版). 2018(04)
[10]政府購買服務風險防控體系的理論機理、現(xiàn)實動因與制度安排[J]. 張菊梅.  求實. 2018(04)

碩士論文
[1]政府購買居家養(yǎng)老服務的法律問題研究[D]. 呂錫全.華中師范大學 2018
[2]推進哈爾濱市政府購買居家養(yǎng)老服務發(fā)展的對策研究[D]. 王丹蕾.哈爾濱商業(yè)大學 2018
[3]地方政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理監(jiān)督與質(zhì)量評估研究[D]. 胡光景.南京大學 2013
[4]政府購買公共服務：理論和實踐研究[D]. 史礪.西南財經(jīng)大學 2010



本文編號：3717364