宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障是影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前宅基地流轉(zhuǎn)不暢與農(nóng)民住房保障失配問(wèn)題同在,但二者并不是孤立并行的。優(yōu)化宅基地資源配置,保障農(nóng)民居住安全,破除城鎮(zhèn)化障礙,需要在理清宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策。從對(duì)宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障面臨的共軛困境出發(fā),分析農(nóng)民宅基地流轉(zhuǎn)認(rèn)知與住房保障選擇的異化軌跡,推演宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障相互影響的邏輯機(jī)理與傳導(dǎo)路徑。據(jù)此,提出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需加強(qiáng)宅基地制度與農(nóng)民住房保障制度的改革聯(lián)動(dòng),面向?qū)ζ渌?lèi)型住房（非"宅基地+農(nóng)房"）有不同選擇的農(nóng)民提供差異化的宅基地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償,建立健全宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障聯(lián)動(dòng)的法規(guī)體系、政策協(xié)同體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。 

【文章來(lái)源】：農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2020,(01)北大核心CSSCI

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【部分圖文】：

宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障的共軛困境

綜上，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民階層的分化，宅基地財(cái)產(chǎn)價(jià)值的凸顯，不同類(lèi)型農(nóng)戶(hù)會(huì)出于對(duì)能否獲得宅基地流轉(zhuǎn)收益和保障住房權(quán)益的算計(jì)而對(duì)宅基地價(jià)值功能存在差異化的認(rèn)知，進(jìn)而選擇不同的宅基地流轉(zhuǎn)方式。同時(shí)，農(nóng)民階層出現(xiàn)的職業(yè)與收入的客觀差異，直接影響了農(nóng)戶(hù)選擇其他類(lèi)型住房的意愿與支付能力，也影響著農(nóng)戶(hù)對(duì)宅基地流轉(zhuǎn)的認(rèn)知。因此，不同農(nóng)民階層對(duì)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的認(rèn)知差異就主要體現(xiàn)在是否具有選擇其他非農(nóng)住房保障的意愿與支付能力，而這種差異化認(rèn)知又會(huì)使得不同農(nóng)民階層對(duì)其宅基地是否流轉(zhuǎn)做出差異化的行為決定。即不同階層農(nóng)民對(duì)其他非農(nóng)住房保障的選擇，這會(huì)影響他們對(duì)宅基地功能的認(rèn)知，進(jìn)而影響宅基地流轉(zhuǎn)行為決策；反之，宅基地流轉(zhuǎn)水平的提高在一定程度上也會(huì)增強(qiáng)農(nóng)民選擇其他住房保障的需求意愿及經(jīng)濟(jì)支付能力。不同農(nóng)民階層宅基地流轉(zhuǎn)認(rèn)知與住房保障選擇的異化軌跡如圖2所示。四、宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障交互影響的傳導(dǎo)路徑

由此可以看出，宅基地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民住房保障二者間的交互影響存在清晰的傳導(dǎo)路徑（如圖3所示）：宅基地實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶(hù)家庭收入增加，支付能力得到增強(qiáng)，有利農(nóng)民住房保障；宅基地資源浪費(fèi)閑置，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入或缺，支付能力未獲提升，無(wú)益農(nóng)民住房保障；農(nóng)民住房得保障，流轉(zhuǎn)退出意愿高，促進(jìn)宅基地流轉(zhuǎn)；農(nóng)民住房失保障，流轉(zhuǎn)退出意愿低，阻礙宅基地流轉(zhuǎn)。五、結(jié)論與對(duì)策啟示

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3506501