德國(guó)法確立了物債二分理論,設(shè)立了采礦權(quán)作為準(zhǔn)用益物權(quán)的制度,日本法繼承了德國(guó)的采礦權(quán)理論和制度。我國(guó)《物權(quán)法》第一百二十三條規(guī)定了采礦權(quán)是準(zhǔn)用益物權(quán),《民法典草案》《物權(quán)編》第三百二十九條亦是如此,《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓管理辦法）將礦業(yè)權(quán)細(xì)化為財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的探礦權(quán)與采礦權(quán)。采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指采礦權(quán)人將采礦權(quán)轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。以《物權(quán)法》為基礎(chǔ),我國(guó)采礦權(quán)有償使用制度得以不斷地發(fā)展和完善,在自然資源配置市場(chǎng)中發(fā)揮著決定性作用。然而,在現(xiàn)實(shí)中卻存在大量的亂象,因采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓深受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政管理的影響,因市場(chǎng)和行政管理而產(chǎn)生的矛盾突出,為此,還爆發(fā)了大量的社會(huì)矛盾與司法糾紛,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此,建立法治型礦產(chǎn)資源配置制度,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓需要從法律上進(jìn)行深刻反思�，F(xiàn)有研究集中于采礦權(quán)的法律性質(zhì)、行政審批的法律本質(zhì)、礦產(chǎn)資源法的屬性等問(wèn)題,而司法實(shí)證研究嚴(yán)重不足。本文主要通過(guò)案例分析法,對(duì)司法實(shí)踐中采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的案例考察,探尋實(shí)踐中的真問(wèn)題。通過(guò)案例研究發(fā)... 

【文章來(lái)源】：西南大學(xué)重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

缺乏資質(zhì)合同無(wú)效

西南大學(xué)碩士學(xué)位論文14輯考證（詳見(jiàn)圖2）。王德余與章春華在轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)是不具備轉(zhuǎn)讓條件，法院依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《轉(zhuǎn)讓管理辦法》認(rèn)定王德余與章春華之間簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。圖2：不具備轉(zhuǎn)讓條件認(rèn)定邏輯法院的裁判邏輯在于：采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓須具備轉(zhuǎn)讓條件�！兜V產(chǎn)資源法》第六條、《轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定了轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的條件。如果在不具備轉(zhuǎn)讓條件的情況下進(jìn)行采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t違反《合同法》第五十二條第五項(xiàng)即效力性強(qiáng)制規(guī)定，認(rèn)定該轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。3.基本觀點(diǎn)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓需具備轉(zhuǎn)讓條件，①根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第六條的限定，在具備《礦產(chǎn)資源法》第六條的限定的框架之下，轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)還需具備以下條件，即根據(jù)《轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的條件。本案中，法院根據(jù)《合同法》第五十二條第五項(xiàng)規(guī)定的合同無(wú)效情形，結(jié)合《礦產(chǎn)資源法》第六條第一款第二項(xiàng)關(guān)于轉(zhuǎn)讓條件的規(guī)定以及《礦產(chǎn)資源法》第四十二條關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓如何處罰的規(guī)定。②最終認(rèn)定王德余與章春華確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案中，雙方當(dāng)事人簽訂的協(xié)議書(shū)的第二條，有關(guān)采沙權(quán)的轉(zhuǎn)讓因違反效力性強(qiáng)制性①參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第6條：除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)海ㄒ唬┨降V權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。（二）已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利。?

西南大學(xué)碩士學(xué)位論文16圖3：未經(jīng)審批的認(rèn)定邏輯法院的裁判邏輯在于：《礦產(chǎn)資源法》第六條規(guī)定了在何種情形下采礦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。據(jù)《轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條、第十條，采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)的“依法批準(zhǔn)”。轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)須經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，是理論界和司法實(shí)踐中關(guān)于未經(jīng)行政機(jī)關(guān)的審批，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效的爭(zhēng)論點(diǎn)來(lái)源之一。司法實(shí)踐中，法院據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第六條、《轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條和第十條須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的規(guī)定，推論出沒(méi)有經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)審批的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓違《合同法》第五十二條第五項(xiàng)即效力性強(qiáng)制規(guī)定，認(rèn)定該采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。3.基本觀點(diǎn)采礦權(quán)的流轉(zhuǎn)經(jīng)歷了從禁止到許可的歷程，現(xiàn)行的《礦產(chǎn)資源法》第六條規(guī)定了探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形，不難發(fā)現(xiàn)，不管是探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓還是采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓都需要經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)的“依法批準(zhǔn)”。根據(jù)《轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條和第十條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)也需要經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。①這也是理論界和司法實(shí)踐中關(guān)于未經(jīng)行政機(jī)關(guān)的審批，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效的爭(zhēng)論點(diǎn)來(lái)源之一。在丁禮林確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案中，法院據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第六條關(guān)于轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)須經(jīng)過(guò)“依法批準(zhǔn)”的規(guī)定，推論出采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)才能取①參見(jiàn)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第3條：除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)海ㄒ唬┨降V權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]采礦權(quán)法律屬性的理論重構(gòu)與制度改革[J]. 王士亨.  經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2020(01)
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[4]1978-2018:走向?qū)嵺`的中國(guó)法理學(xué)[J]. 付子堂,王勇.  山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
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博士論文
[1]行政審批與礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力關(guān)系研究[D]. 馮時(shí).吉林大學(xué) 2018
[2]采礦權(quán)法律制度研究[D]. 李靖.吉林大學(xué) 2018



本文編號(hào)：3442428