小產(chǎn)權(quán)房問題由來已久,自北京宋莊“畫家村”案件后,更是引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。眾多專家、學(xué)者從產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)保障以及法律等不同視角對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房問題展開了有益的探索,然而十余年過去,小產(chǎn)權(quán)房的出路何在仍是一個(gè)懸而未決的疑案。與此同時(shí),隨著城市化的不斷發(fā)展,商品房價(jià)格步步攀升,廣大人民群眾,尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體的安居要求與不完善的社會(huì)住房保障體系之間激化出前所未有的矛盾。為此,本文通過探討小產(chǎn)權(quán)房面臨的法律困境,梳理了關(guān)于解決小產(chǎn)權(quán)房的各種方案之爭,最終選擇將小產(chǎn)權(quán)房與公租房相結(jié)合,以小產(chǎn)權(quán)房之“多余”補(bǔ)保障性住房之“不足”。小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為公租房在理論上是可行的,《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》為轉(zhuǎn)化提供了思路,二者具有很高的相似性,房屋的居住權(quán)成為兩者轉(zhuǎn)化的連接點(diǎn)。將小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為公租房也具有實(shí)踐上的意義,與其他方案相比,在現(xiàn)有體制框架內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化具有穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì),并且還有益于整個(gè)住房保障體系的完善。在轉(zhuǎn)化路徑的設(shè)計(jì)上,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為公租房應(yīng)遵循三項(xiàng)原則,即轉(zhuǎn)化前要明確房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于集體組織、在轉(zhuǎn)化的過程中要對(duì)不同類型的小產(chǎn)權(quán)房分類處理、轉(zhuǎn)化后在解決小產(chǎn)權(quán)房居住者的退出問題... 

【文章來源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    (一) 選題背景與研究意義
    (二) 研究現(xiàn)狀
    (三) 研究思路與主要內(nèi)容
一、小產(chǎn)權(quán)房面臨的法律困境
    (一) 城鄉(xiāng)土地二元制度否定了小產(chǎn)權(quán)房的合法性
    (二) 小產(chǎn)權(quán)房的非法流轉(zhuǎn)減損了法律的公信力
    (三) 日益增長的住房需求與小產(chǎn)權(quán)房違法性之間的矛盾
    (四) 小產(chǎn)權(quán)房的屢禁不止暴露了地方政府的監(jiān)管缺位
二、解決小產(chǎn)權(quán)房問題的方案之爭
    (一) 否決:違法拆除、嚴(yán)防死堵
    (二) 修正:產(chǎn)權(quán)瑕疵之彌補(bǔ)
        1. 改革土地制度
        2. 修改法律,無條件合法化
        3. 政府征收,補(bǔ)繳出讓金
    (三) 折中:使用瑕疵之修正
        1. 建立集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)
        2. 設(shè)立法定租賃權(quán)
        3. 納入保障房體系
三、小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為公租房的正當(dāng)性
    (一) 理論依據(jù)
        1. 《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》為轉(zhuǎn)化提供了思路
        2. 小產(chǎn)權(quán)房與公租房都具有保障性
        3. 小產(chǎn)權(quán)房與公租房面向群體相對(duì)固定
        4. 小產(chǎn)權(quán)房與公租房的實(shí)際用途都在于實(shí)現(xiàn)居住權(quán)
    (二) 現(xiàn)實(shí)需要
        1. 在現(xiàn)有法律框架下的平穩(wěn)過渡
        2. 消化存量小產(chǎn)權(quán)房,增加公租房供給
        3. 完善住房保障體系,緩解政府壓力
四、小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為公租房的路徑設(shè)計(jì)
    (一) 轉(zhuǎn)化原則
        1. “產(chǎn)權(quán)”歸于集體組織原則
        2. 分類處理原則
        3. 適當(dāng)補(bǔ)償原則
    (二) 具體措施
        1. 管理主體的確定
        2. 小產(chǎn)權(quán)房適格的認(rèn)定
        3. 小產(chǎn)權(quán)房居住者的退出
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]小產(chǎn)權(quán)房向公租房轉(zhuǎn)化的可行性與對(duì)策研究[J]. 張周.  住宅與房地產(chǎn). 2018(05)
[2]基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房問題研究[J]. 陳維艷.  科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新. 2017(33)
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[4]小產(chǎn)權(quán)房合法化的現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇——兼議土地發(fā)展權(quán)的理論爭辯與經(jīng)驗(yàn)表達(dá)[J]. 張楊波.  福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版). 2017(05)
[5]“小產(chǎn)權(quán)房”規(guī)制路徑新探——以存量“小產(chǎn)權(quán)房”的調(diào)控為突破口[J]. 張素華,張?chǎng)?  中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(02)
[6]基于不同理論視角的小產(chǎn)權(quán)房問題研究評(píng)析[J]. 趙云玲,米將桃.  人力資源管理. 2017(02)
[7]小產(chǎn)權(quán)房循環(huán)利用與運(yùn)營管理[J]. 郭娜,孫佑海.  西部大開發(fā)(土地開發(fā)工程研究). 2016(06)
[8]小產(chǎn)權(quán)房改革宜變“堵”為“疏”[J]. 楊立新.  中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告. 2016(11)
[9]小產(chǎn)權(quán)房買賣合同效力解釋論[J]. 方樂坤.  法商研究. 2016(05)
[10]對(duì)“小產(chǎn)權(quán)”房的認(rèn)識(shí)與思考[J]. 張晶.  山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(01)

碩士論文
[1]小產(chǎn)權(quán)房與保障性住房的融合機(jī)制研究[D]. 劉振宇.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[2]我國小產(chǎn)權(quán)房存在的法律問題和解決對(duì)策研究[D]. 曲芮.西南交通大學(xué) 2014
[3]小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化為保障性住房的可行性研究[D]. 楊琛.重慶大學(xué) 2013
[4]小產(chǎn)權(quán)房法律問題的困境與出路[D]. 高婷.海南大學(xué) 2012
[5]“小產(chǎn)權(quán)房”法律問題研究[D]. 焦冰冰.大連海事大學(xué) 2009
[6]關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房合法化的法律制度探究[D]. 張偉.中國人民大學(xué) 2008
[7]“小產(chǎn)權(quán)”房若干法律問題研究[D]. 馬云.華中師范大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3432674