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論未成年人父母監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷制度的完善

發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 08:25
【摘要】:目前我國(guó)父母侵害子女權(quán)益的事件頻發(fā),導(dǎo)致許多未成年人處于危困狀態(tài),對(duì)其身心成長(zhǎng)嚴(yán)重不利。因此,未成年人保護(hù)的話題得到社會(huì)廣泛關(guān)注。未成年人是祖國(guó)未來(lái)的希望,如果家庭不能呵護(hù)他們的成長(zhǎng),甚至使其受折磨,那么國(guó)家公權(quán)力就應(yīng)該介入這些“家事”之中,即表現(xiàn)為剝奪不稱職父母的監(jiān)護(hù)權(quán),并為他們尋找合適的新監(jiān)護(hù)人。其中,最重要的是要注意尊重未成年人自身的意愿,也就是要遵循國(guó)際上通行的子女最佳利益原則,另外也要考慮未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。此類案件在現(xiàn)實(shí)處理中面臨著“難發(fā)現(xiàn)”、“難申請(qǐng)”、“難審理”、“難安排后續(xù)監(jiān)護(hù)”等問(wèn)題。目前我國(guó)的監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷制度還不完善,不足之處包括以下幾個(gè)方面:第一,目前我國(guó)法律對(duì)撤銷未成年人的父母監(jiān)護(hù)權(quán)和其他非父母監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)適用同一種標(biāo)準(zhǔn),但是在監(jiān)護(hù)制度中規(guī)定父母是未成年子女的當(dāng)然監(jiān)護(hù)人,如果父母因主客觀原因無(wú)法履職的,才由其他人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,故在撤銷時(shí)適用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有些欠妥。第二,申請(qǐng)撤銷的主體的順序沒(méi)有規(guī)定,且沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)權(quán)責(zé),法律籠統(tǒng)規(guī)定許多的個(gè)人和機(jī)構(gòu)都有申請(qǐng)的權(quán)利,也就造成實(shí)踐中往往無(wú)人去管的局面;另外檢察機(jī)關(guān)并沒(méi)有被列入申請(qǐng)主體,公益訴訟尚未進(jìn)入撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)領(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)理論上只有告知的權(quán)利,沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)的權(quán)利。第三,法律對(duì)繼任監(jiān)護(hù)人選任的規(guī)定較為粗略,需要設(shè)立監(jiān)護(hù)人資格的嚴(yán)格審核制度。第四,在被撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的父母的復(fù)權(quán)評(píng)估的方面存在法律空白。第五,政府機(jī)構(gòu)對(duì)于撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)這個(gè)過(guò)程的配套制度尚不健全,對(duì)撤銷前的臨時(shí)救濟(jì)以及撤銷后對(duì)繼任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督較為薄弱。我國(guó)未成年人父母監(jiān)護(hù)資格的撤銷制度應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:第一,依據(jù)不同的撤銷對(duì)象,即父母或其他監(jiān)護(hù)人,構(gòu)建不同的監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷標(biāo)準(zhǔn)。第二,明確規(guī)定申請(qǐng)主體的順序、權(quán)責(zé),使得每一個(gè)有申請(qǐng)權(quán)的主體都能明確自身的責(zé)任和不履職將受到的不良影響,以及授權(quán)檢察機(jī)關(guān)就監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷提起公益訴訟,擴(kuò)大申請(qǐng)主體范圍。第三,完善對(duì)繼任監(jiān)護(hù)人進(jìn)行選任的標(biāo)準(zhǔn)與程序,使未成年人免受二次傷害。第四,明確規(guī)定對(duì)被撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的父母的復(fù)權(quán)評(píng)估程序,填補(bǔ)法律空白。第五,健全行政部門(mén)配套制度,加強(qiáng)撤銷前的臨時(shí)救濟(jì)以及撤銷后對(duì)繼任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督。
【學(xué)位授予單位】:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D923.1

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本文編號(hào):2709261

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