【摘要】：網(wǎng)絡(luò)暴力是信息時(shí)代下互聯(lián)網(wǎng)空間的負(fù)面產(chǎn)物,它的泛濫與蔓延持續(xù)引發(fā)一系列極端事件,嚴(yán)重侵害公民人權(quán)并破壞互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全,建立網(wǎng)絡(luò)暴力的系統(tǒng)化規(guī)制和綜合治理體系迫在眉睫。但橫向?qū)Ρ妊芯康慕Y(jié)果表明,網(wǎng)絡(luò)暴力規(guī)制不僅是國內(nèi)難題,更是國際社會的難題,西方發(fā)達(dá)國家的探索性法案和監(jiān)管大都收效甚微,其根本原因在于,網(wǎng)絡(luò)暴力屬于信息時(shí)代的新型社會風(fēng)險(xiǎn),舊式法律和監(jiān)管體系在面對虛擬化、開放性、匿名式的網(wǎng)絡(luò)行為時(shí),極易出現(xiàn)監(jiān)管難度大、執(zhí)法成本高、追責(zé)落實(shí)難的現(xiàn)實(shí)難題,因此應(yīng)當(dāng)探索建立新式法律制度和監(jiān)管體系來應(yīng)對新型社會風(fēng)險(xiǎn)。我國目前尚未建立起應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)暴力的新式法律和監(jiān)管體系,已有的立法和監(jiān)管尚處于起步階段,立法缺位較多,由此帶來了隱私權(quán)保障、事前防控、案件管轄、侵權(quán)認(rèn)定和規(guī)制成本等難題,為此應(yīng)當(dāng)借鑒和吸收國外有益經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)建一套符合中國國情的網(wǎng)絡(luò)暴力規(guī)制體系,重點(diǎn)解決侵權(quán)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺位、跨部門法協(xié)作機(jī)制不成熟,監(jiān)管主體職責(zé)劃分不科學(xué)且不透明的問題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全面、執(zhí)法及時(shí)、追責(zé)到位和成本節(jié)約的規(guī)制效果,最終建立起網(wǎng)絡(luò)暴力的新式系統(tǒng)化規(guī)制和綜合治理體系。具體而言,我國應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起以行政法為核心、以民法和刑法為支撐、以各種社會力量為基礎(chǔ)的聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,建立一套能夠指導(dǎo)不同法律部門、機(jī)關(guān)部門和社會部門進(jìn)行協(xié)作和配合的協(xié)調(diào)機(jī)制,這意味著首先要建立侵權(quán)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將網(wǎng)絡(luò)暴力行為進(jìn)行精確量化;其次要根據(jù)侵權(quán)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立起跨法律部門、機(jī)關(guān)部門和社會部門分級處置協(xié)調(diào)體系,落實(shí)各級網(wǎng)信辦、公安網(wǎng)監(jiān)的主管責(zé)任;最后要明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的首要監(jiān)管責(zé)任,為其建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及用戶信息管理權(quán)限的法定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)單位、學(xué)校、家庭等社會主體的廣泛監(jiān)督作用。通過建立新式的法律和監(jiān)管體系,完善法的作用,提高執(zhí)法效率,為規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力掃清“最后一公里”障礙,遏制網(wǎng)絡(luò)暴力的進(jìn)一步泛濫,為維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全,全面建成小康社會、建設(shè)社會主義法治國家打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【圖文】：

如德國聯(lián)邦刑警局的“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)嫌疑調(diào)查中心”，其職能是主動(dòng) 2小時(shí)不間斷監(jiān)控和分析網(wǎng)絡(luò)信息，此外韓國信息道德委員會、日本國家信息安全中心都承擔(dān)著相似職能。然而即便如此，這些國家的網(wǎng)絡(luò)暴力并未得到有效遏制日本法務(wù)省于 2017 年 3 月公布的調(diào)查報(bào)告顯示（圖 1-3），2016 日本國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件比 2015 增年長 10%，“再創(chuàng)新高”；①韓國司法部門統(tǒng)計(jì)，2014 年網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件為 8800 余起，2015 年急增至 13000 多件，2016 年仍然保持著增長勢頭②。從前述實(shí)踐情況可以看出，針對網(wǎng)絡(luò)暴力的事前防控策略并未起到關(guān)鍵性的作用，而我國網(wǎng)民數(shù)量目前已達(dá)到 7.31 億人，再加上“三低趨勢”的影響，，這預(yù)示著事前防控的措施和效果對我國而言將充滿未知數(shù)。
【學(xué)位授予單位】：湖南工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D923

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2606310