【摘要】：比例原則在行政法上具有舉足輕重的地位,在保障公民基本權(quán)利、防止行政權(quán)力濫用等方面發(fā)揮著不可替代的作用。其基本內(nèi)涵涵蓋兩個方面,包括經(jīng)驗判斷和價值考量兩部分:適當(dāng)性原則和必要性原則側(cè)重于經(jīng)驗判斷,集中體現(xiàn)比例原則的規(guī)則屬性,具有確定性和具體性;而狹義的比例原則偏向于價值考量,它集中體現(xiàn)了比例原則的原則屬性,具有宏觀性與彈性。比例原則要求行政權(quán)力“不能為達(dá)目的而不擇手段”,是對目的理性的高度概括,也是一種對成本效益的分析判斷,更是串聯(lián)了事實判斷與價值取向的橋梁。同樣,比例原則也可以適用于民事法律關(guān)系之中。比例原則在具體適用上與自由裁量權(quán)密不可分,應(yīng)加強法官的說理論證義務(wù)。比例原則的價值特性表現(xiàn)在兩方面——本體論意義和方法論意義。本體論意義是指作為限制國家權(quán)力、保護(hù)公民權(quán)利的準(zhǔn)繩,公權(quán)力的行使違反該原則都將導(dǎo)致違憲的后果;方法論意義是指作為一個“禁止過度”理性行為準(zhǔn)則,為判斷行為的合理性提供檢驗標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)適用對象為國家權(quán)力和公民基本權(quán)利時,比例原則主要是在本體論上發(fā)揮效力;當(dāng)適用對象為非國家權(quán)力時,則主要發(fā)揮著方法論上的作用。從這一層面來看,比例原則的價值定位是兼具公私法雙重意義的,適用于民法有其自身的正當(dāng)性基礎(chǔ)。比例原則作為公法原則適用于民法屬于跨法域的適用,其正當(dāng)性基礎(chǔ)在于公法與私法不是平行的發(fā)展模式,而是互相滲透、互相交叉的。我們并不能籠統(tǒng)地將某部法律貼上公法或私法的絕對化標(biāo)簽,事實上,公法與私法相互融合、共同作用才構(gòu)成完整的法律體系。私法從來就不是一個自洽的封閉的體系,當(dāng)其內(nèi)部規(guī)范不足以解決社會生活復(fù)雜多變的實際問題時,通過援引公法上的規(guī)范進(jìn)行調(diào)整是必需、可行的,反之亦然。公法私法化與私法公法化現(xiàn)象愈發(fā)普遍化就是例證。在實證法上,由于公民的基本權(quán)利與民事權(quán)利之間存在內(nèi)容上的交叉、價值上的貫通,此為比例原則在民法上適用的前提條件之一。比例原則作為限權(quán)的工具,其在民法上適用不可避免會與民法的核心“私法自治”產(chǎn)生沖突。然而,私法自治是存在邊界的,如果雙方當(dāng)事人并不是基于完全的意思自由和真實的意思表示所為的民事行為,或違反法律的強制性規(guī)定,比例原則可以作為私法自治的邊界之一。在民法上適用比例原則具有價值性及必要性。其所具有的特殊內(nèi)涵在民法上可發(fā)揮平衡雙方的利益達(dá)成資源的合理分配、契約正義、經(jīng)濟(jì)效益最大化以及防止權(quán)利濫用等作用。雖與誠實信用原則、禁止權(quán)利濫用原則在功能上存在重合,但比例原則更加具體化,能彌補民法基本原則過于宏觀、模糊等先天性不足,為個案提供更加細(xì)致化指引。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D923

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2588128