【摘要】：成年監(jiān)護(hù)制度是一項(xiàng)古老的民事法律制度,最早見于羅馬法,時(shí)至今日,大多數(shù)國家的立法都有規(guī)定。我國現(xiàn)行立法中,關(guān)于成年人的監(jiān)護(hù)主要在《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第二章第二節(jié)數(shù)個(gè)條文作了原則性的規(guī)定。隨著改革開放和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國的社會觀念、人口結(jié)構(gòu)和家庭格局發(fā)生了巨大的變化,尊重和保護(hù)身心障礙者的觀念得到普遍認(rèn)可,人口老齡化的趨勢越來越明顯,為應(yīng)對一系列新情況,我國迫切需要對現(xiàn)有的成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行改革。本文通過對兩大法系典型國家成年監(jiān)護(hù)制度比較分析,總結(jié)各國立法改革的經(jīng)驗(yàn),在立足我國實(shí)情的基礎(chǔ)上對完善我國成年監(jiān)護(hù)制度提出建議。本文主體部分共有四章。第一章介紹成年監(jiān)護(hù)制度的基本理論,主要包括監(jiān)護(hù)制度與成年監(jiān)護(hù)制度的概念、性質(zhì)、功能和分類等。第二章論述我國成年監(jiān)護(hù)制度的歷史和現(xiàn)狀,重點(diǎn)在于對我國現(xiàn)行成年監(jiān)護(hù)制度存在的缺陷展開分析。本章第一節(jié)簡單介紹我國成年監(jiān)護(hù)制度的歷史沿革,發(fā)現(xiàn)我國成年監(jiān)護(hù)制度的發(fā)展先后歷經(jīng)了四大歷史階段,即古代宗法思想影響下的缺失、近代西學(xué)東漸影響下的萌芽、中華民國時(shí)期民權(quán)覺醒后的發(fā)展和新中國成立后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下出現(xiàn)倒退。通過歷史分析得出若干啟示,即完善我國成年監(jiān)護(hù)制度既要考量思想觀念的變遷,又要考量社會現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；既要注重本土資源的繼承,又要注重國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒。本章第二節(jié)介紹我國成年監(jiān)護(hù)制度的現(xiàn)行立法,從立法體例和制度結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面進(jìn)行闡述,包括成年監(jiān)護(hù)制度的主體、內(nèi)容、設(shè)立和終止等,以期對現(xiàn)狀有清楚認(rèn)識。第三節(jié)歸納分析我國現(xiàn)行成年監(jiān)護(hù)制度的立法缺陷,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行立法理念過于陳舊,監(jiān)護(hù)類型過于單一,適用范圍過于狹窄,監(jiān)督機(jī)制不夠完善,亟需從立法層面對我國成年監(jiān)護(hù)制度進(jìn)行完善。第三章是關(guān)于國外成年監(jiān)護(hù)制度立法的比較研究。綜合考察了大陸法系和英美法系典型國家的成年監(jiān)護(hù)制度立法改革,通過比較分析,發(fā)現(xiàn)各國立法改革的背景具有一定的相似性。人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn),人權(quán)意識和人本觀念的增強(qiáng),各國迫切要求廢除舊成年監(jiān)護(hù)制度中違背人權(quán)保障、剝奪弱者權(quán)益的規(guī)定；舊制度本身的立法缺陷,使得大量需要監(jiān)護(hù)的成年人未得到保護(hù),即便為其設(shè)立了監(jiān)護(hù)制度,也無法達(dá)到立法的預(yù)期效果。鑒于此,各國普遍的做法是革新了立法理念,擴(kuò)大適用范圍,增加意定成年監(jiān)護(hù)類型,構(gòu)建成年監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過比較法分析得出若干啟示,我國目前同樣面臨人口老齡化問題,現(xiàn)有立法中關(guān)于成年監(jiān)護(hù)的規(guī)定,已經(jīng)無法應(yīng)對當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)帶來的挑戰(zhàn),兩大法系各國在成年監(jiān)護(hù)制度方面進(jìn)行改革的歷史背景與我國當(dāng)前現(xiàn)狀具有相似性,應(yīng)當(dāng)注重對國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒。具體而言,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,更新成年監(jiān)護(hù)制度理念；尋求多元,探尋新型成年監(jiān)護(hù)方式；強(qiáng)化公權(quán),加強(qiáng)國家和社會共同參與；保障監(jiān)督,增設(shè)對成年監(jiān)護(hù)的監(jiān)督。第四章是關(guān)于完善我國成年監(jiān)護(hù)制度的思考。這一章的目的在于解決我國立法缺陷問題。第一節(jié)是我國成年監(jiān)護(hù)制度立法完善的必要性分析,從社會觀念、人口家庭結(jié)構(gòu)和現(xiàn)行制度的運(yùn)行效果三個(gè)方面來看,我國陳舊的成年監(jiān)護(hù)制度立法理念已經(jīng)與當(dāng)前國際人權(quán)理念和我國社會觀念不相符,現(xiàn)有成年監(jiān)護(hù)制度在司法實(shí)踐的運(yùn)用中未能達(dá)到預(yù)期效果,其立法上的缺陷,已經(jīng)無法應(yīng)對我國目前的社會結(jié)構(gòu),完善我國成年監(jiān)護(hù)制度具有緊迫的現(xiàn)實(shí)必要性。第二節(jié)是對于完善我國成年監(jiān)護(hù)制度立法體例的建議,借鑒了大陸法系國家的普遍做法,并考慮到我國未來《民法典》編撰情況,本文認(rèn)為宜將監(jiān)護(hù)制度設(shè)置在親屬編。第三節(jié)是關(guān)于確立我國成年監(jiān)護(hù)制度基本原則的建議,借鑒了英國、美國、德國和日本的立法規(guī)定,結(jié)合“對人權(quán)的尊重和保護(hù)”,“對被監(jiān)護(hù)人自我決定權(quán)的尊重”和“幫助弱者像正常人參與社會生活”的立法理念,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)吸收國外的最少限制原則、最佳利益原則、意思能力推定原則、補(bǔ)充性原則。第四節(jié)是關(guān)于完善我國成年監(jiān)護(hù)制度具體內(nèi)容的建議。在完善成年監(jiān)護(hù)制度的類型方面,借鑒兩大法系的普遍做法,建議構(gòu)建我國意定成年監(jiān)護(hù)制度；在成年監(jiān)護(hù)制度的主體方面,建議拓展被監(jiān)護(hù)人的適用范圍,明確監(jiān)護(hù)人的選任資格,以及構(gòu)建成年監(jiān)護(hù)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)：在監(jiān)護(hù)事務(wù)方面,從監(jiān)護(hù)人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面展開論述,既有對國外立法的借鑒,也有對我國現(xiàn)行立法的繼承；在成年監(jiān)護(hù)的變更與終止方面,結(jié)合國外立法例,對我國成年監(jiān)護(hù)制度的變更事由和監(jiān)護(hù)終止的法律后果提出完善建議。關(guān)于我國成年監(jiān)護(hù)制度完善的問題,前人已經(jīng)開始有所研究,相信還會有更多的人予以關(guān)注。囿于筆者才疏學(xué)淺,不免有所疏漏,謹(jǐn)以此文求教于大方,或拋磚引玉,或狗尾續(xù)貂,希望通過本文的思考和研究,自己有所收獲的同時(shí),對完善我國成年監(jiān)護(hù)制度亦有所裨益。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D923

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本文編號：2581320