飛行員勞動關(guān)系的法律調(diào)整
發(fā)布時間:2017-09-14 09:00
本文關(guān)鍵詞:飛行員勞動關(guān)系的法律調(diào)整
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【摘要】: 近年來看似平淡的中國民航業(yè)正暗潮洶涌,飛行員辭職事件頻頻發(fā)生。在辭職受阻的情況下,部分航空公司甚至發(fā)生了飛行員“罷飛”事件?梢灶A(yù)見的是,隨著我國民用航空業(yè)對內(nèi)對外的全面開放,特別是國內(nèi)民營航空公司的成長與崛起,類似的“辭職”“跳槽”事件仍會不斷。由此,不僅飛行員流動管理體制將面臨嚴峻挑戰(zhàn),甚至整個以飛行員勞動關(guān)系為調(diào)整對象的制度體系都將面臨挑戰(zhàn)。目前,“制度改革的訴求”在各方利益主體中均已十分強烈。 飛行員與航空公司之間存在勞動關(guān)系應(yīng)當沒有疑問,這既源于飛行員本身的身份轉(zhuǎn)變(即由軍人身份到普通勞動者身份的轉(zhuǎn)變),又源于航空公司的組建(即由政府部門到航空企業(yè)的轉(zhuǎn)變)。但是,作為一類特殊的勞動者,飛行員所具有的:人力資本形成的高投入性、數(shù)量供需的高稀缺性、行業(yè)秩序的高外部性以及飛行作業(yè)的高危險性,更值得關(guān)注。正是基于這種職業(yè)特殊性,在對飛行員勞動關(guān)系的法律調(diào)整方面才應(yīng)采取一些個性化的制度設(shè)計,方能解決實踐中出現(xiàn)的各種問題。 首先,針對飛行員人力資本形成的高投入性,在借鑒人力資本投資的相關(guān)理論后,法律一方面應(yīng)肯定飛行員作為人力資本載體所擁有的獨立的人力資本所有權(quán),為其自主流動提供有利的制度保障;另一方面也應(yīng)確立航空公司作為人力資本投資人與使用權(quán)人的合法地位,強調(diào)在保障飛行員自主流動的同時必須保護航空公司的合法權(quán)益,不能損害其人才培養(yǎng)的積極性。 其次,飛行員勞動關(guān)系的法益結(jié)構(gòu)明顯不同于一般勞動關(guān)系,它不再局限于勞資利益結(jié)構(gòu),還深受資資利益結(jié)構(gòu)的影響,甚至關(guān)系到公共利益。就勞資利益結(jié)構(gòu)而言,飛行員居于“相對弱者”的地位,所以該勞動關(guān)系不完全是“一邊倒”的資方強勢,其勞資互動、勞資博弈更復(fù)雜,由此相關(guān)的規(guī)制必須更講究策略性;目前眾多辭職糾紛充分說明資資利益結(jié)構(gòu)對飛行員勞動關(guān)系的影響,正是基于國營航空公司與民營航空公司在人力資本競爭方面的矛盾,才導(dǎo)致各類跳槽糾紛的發(fā)生。讓人擔憂的是,這種糾紛不斷外部化的趨勢,正不斷損及公共利益,包括消費者權(quán)益保護、飛行安全、民航業(yè)發(fā)展等等。法益結(jié)構(gòu)分析的最終目的在于確定基本價值取向與制度目標,就飛行員勞動關(guān)系的法律調(diào)整而言其立法目的應(yīng)定位于“公益至上,資資公平競爭,勞資和諧”。 最后,我國飛行員勞動關(guān)系法律調(diào)整的策略首先是機制構(gòu)建,具體包括:規(guī)制手段的專門立法機制、行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)機制以及勞資糾紛解決的三方機制;而具體規(guī)則制定則重點應(yīng)集中于飛行員培訓(xùn)和流動兩大問題。就前者而言,關(guān)鍵是通過立法促進與鼓勵我國飛行駕駛培訓(xùn)類的通用航空之發(fā)展,打開飛行員培養(yǎng)的現(xiàn)實瓶頸;而飛行員流動問題則應(yīng)當部分借鑒運動員轉(zhuǎn)會制度,主要是理念借鑒,其目的在于:將作為個體勞動者的飛行員從辭職糾紛中解脫出來,使幕后展開人力資本競爭的航空公司走到前臺來,以公司對公司,不是弱勢的個體對較強勢的企業(yè)。就具體規(guī)則而言,可區(qū)分為“有下家的飛行員辭職”與“無下家的飛行員辭職”兩大類展開不同的制度構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】:飛行員 人力資本 專門立法 培訓(xùn) 流動
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號】:D922.5
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-11
- 第1章 緒論11-15
- 1.1 研究背景及其意義11-12
- 1.2 文獻綜述12-14
- 1.3 研究內(nèi)容14-15
- 第2章 飛行員的概念界定及勞動者地位分析15-20
- 2.1 飛行員的概念界定15
- 2.2 飛行員的勞動者地位分析15-20
- 2.2.1 飛行員是勞動法意義上的勞動者16-17
- 2.2.2 飛行員是特殊的勞動者17-20
- 第3章 飛行員勞動關(guān)系法律調(diào)整的理論依據(jù)20-30
- 3.1 飛行員人力資本投資及其產(chǎn)權(quán)歸屬理論20-26
- 3.1.1 人力資本產(chǎn)權(quán)理論回顧20-24
- 3.1.2 飛行員人力資本投資的特殊性與產(chǎn)權(quán)歸屬24-26
- 3.2 飛行員勞動關(guān)系調(diào)整的法益結(jié)構(gòu)理論26-30
- 3.2.1 飛行員勞動關(guān)系的法益結(jié)構(gòu)26-28
- 3.2.2 飛行員勞動關(guān)系法益結(jié)構(gòu)的制度啟示28-30
- 第4章 飛行員勞動關(guān)系法律調(diào)整的機制構(gòu)建30-34
- 4.1 規(guī)制手段的專門立法機制30-31
- 4.1.1 飛行員勞動關(guān)系專門立法的必要性及其具體形式30
- 4.1.2 飛行員勞動關(guān)系專門立法的定位30-31
- 4.2 行業(yè)內(nèi)部的協(xié)商機制31-32
- 4.2.1 民航業(yè)協(xié)會的建立31-32
- 4.2.2 立法對民航業(yè)協(xié)會的制度保障32
- 4.3 勞資糾紛解決的三方機制32-34
- 4.3.1 飛行員勞資糾紛與三方機制構(gòu)建32-33
- 4.3.2 民用航空業(yè)完善“三方機制”的主要問題33-34
- 第5章 飛行員培養(yǎng)、流動問題研究34-43
- 5.1 飛行員培養(yǎng)問題34-37
- 5.1.1 我國飛行員培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析34-36
- 5.1.2 我國飛行員培養(yǎng)的立法選擇36-37
- 5.2 飛行員流動問題37-43
- 5.2.1 飛行員流動問題的現(xiàn)狀分析38-39
- 5.2.2 解決飛行員流動問題的政策目標選擇39
- 5.2.3 解決飛行員流動問題的具體制度構(gòu)建39-43
- 結(jié)語43-45
- 參考文獻45-48
- 致謝48-49
- 附錄 A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄49
【引證文獻】
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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條
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2 凌小薇;勞動者辭職權(quán)制度研究[D];西南政法大學(xué);2010年
3 王朋;航空公司飛行人力資本專用性及管理的制度研究[D];中國民用航空飛行學(xué)院;2013年
,本文編號:849081
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