【摘要】 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，以及國(guó)家法律法規(guī)和政策制度的不斷健全和完善，建立和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用工管理新機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措�！秳趧�(dòng)合同法》提出了對(duì)用人單位勞動(dòng)用工管理的嚴(yán)格規(guī)定和要求，對(duì)勞資雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了明確，注重對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，對(duì)用人單位的生存和進(jìn)一步發(fā)展壯大也息息相關(guān)。該法的貫徹施行，不僅挑戰(zhàn)用人單位如何對(duì)勞動(dòng)用工管理的規(guī)范，也是用人單位通過(guò)有效手段，對(duì)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和勞資沖突進(jìn)行有效規(guī)避以及對(duì)全員法律意識(shí)的提高和對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧構(gòu)建。各用人單位的勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度也不可避免、不同程度地受到新法規(guī)制的調(diào)整和影響，而和諧穩(wěn)定永遠(yuǎn)是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的永恒主題。各用人單位如何充分利用新法施行的契機(jī)，尋找最優(yōu)勞動(dòng)用工管理方式，遵循立法意志，在法律的框架下既能體現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又能充分靈活行使用人單位的用工自主權(quán)已經(jīng)成為各用人單位勞動(dòng)用工管理工作必須積極面對(duì)和亟待解決的主要問(wèn)題。本文正是基于上述問(wèn)題，以公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工管理機(jī)制為主要研究對(duì)象，在深入分析新頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)公司勞動(dòng)用工管理工作的重要影響及潛在風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，研究應(yīng)該如何以《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)繩，對(duì)公司目前所使用的勞動(dòng)用工管理模式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善，以期達(dá)到能夠構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活的勞動(dòng)用工新的體制和機(jī)制。主要內(nèi)容為：1、詳細(xì)研究了《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位勞動(dòng)用工管理工作的深刻影響。通過(guò)限制短期用工、規(guī)范勞務(wù)用工、提高勞動(dòng)力成本和管理成本等《勞動(dòng)合同法》剛性法律法規(guī)規(guī)定和要求的深刻剖析，研究了該法對(duì)用人單位勞動(dòng)用工管理工作的深刻影響。2、通過(guò)對(duì)利益相關(guān)者理論和勞動(dòng)關(guān)系管理的研究，詳細(xì)分析詮釋了用人單位在勞動(dòng)用工管理過(guò)程中可能遇到或存在的法律誤區(qū)，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)用工管理工作起到了很好的明鏡作用。3、通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，詳細(xì)研究了公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀、主要特征，全面分析評(píng)價(jià)了公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工機(jī)制存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及不利影響。4、以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)繩，提出優(yōu)化和完善公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工管理機(jī)制的對(duì)策和建議，以達(dá)到構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活的勞動(dòng)用工新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為進(jìn)一步把攀鋼建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型中央在川釩鈦鋼鐵企業(yè)集團(tuán)、著力實(shí)現(xiàn)攀鋼提出的二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)提供用工的制度保障。

第一章  研究的方法、內(nèi)容及深遠(yuǎn)意義 

2008 年 1 月 1 日頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，較之 1995 年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》，進(jìn)一步確立和規(guī)范了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)，不僅有利于企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，還有利于對(duì)勞動(dòng)者和單位雙方合法的權(quán)利與利益的充分保護(hù)。《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)對(duì)企業(yè)建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧的勞動(dòng)用工新的體制機(jī)制提供了有力的支持和保障作用。 

《勞動(dòng)合同法》對(duì)用工管理進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)制，因此我們必須嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)合同法》等國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度的約束來(lái)提高用人單位規(guī)范用工、科學(xué)用工的水平和能力；用人單位也只有嚴(yán)格守法，誠(chéng)實(shí)信用，規(guī)范、合理、有序、穩(wěn)步開(kāi)展勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和用人單位雙方雙贏甚至共贏的有利局面，才能推動(dòng)用人單位不斷發(fā)展、做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)效益的最大化和可持續(xù)發(fā)展。 

因此，我們必須要以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)繩，始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，立足企業(yè)勞動(dòng)用工管理實(shí)際，深入實(shí)踐、積極探索，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工機(jī)制的優(yōu)化和規(guī)范完善，著力探索建立和完善企業(yè)規(guī)范、和諧與靈活的勞動(dòng)用工新機(jī)制，切實(shí)維護(hù)用人單位和所有員工的合法權(quán)益，促進(jìn)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展，促進(jìn)用人單位又好又快發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大。 

1.1  深刻影響著企業(yè)的用工管理 

《勞動(dòng)合同法》的施行具體的規(guī)定了很多對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障，這些規(guī)定絕大多數(shù)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中普遍存在的矛盾和問(wèn)題的集中反映。在最初實(shí)施《勞動(dòng)合同法》時(shí)，隨著廣大勞動(dòng)者對(duì)權(quán)益意識(shí)及法律法規(guī)意識(shí)的逐漸覺(jué)醒和認(rèn)識(shí)的深入，對(duì)勞資雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的國(guó)際視野的新的認(rèn)識(shí)和了解，勢(shì)必會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系 的規(guī)范和完善產(chǎn)生巨大的影響，從而會(huì)進(jìn)一步影響企業(yè)的整個(gè)勞動(dòng)用工管理工作。新法的貫徹實(shí)施，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理工作提出了更多、更高的要求，用人單位直接增加了用工管理的人工成本和總成本，而且還深刻影響著用人單位用工管理的全過(guò)程，甚至深刻影響著用人單位的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的正常開(kāi)展。從用人單位角度看，在日常管理過(guò)程中，對(duì)《勞動(dòng)合同法》等國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)應(yīng)該如何充分利用，提升用工管理的水平和能力，力促靈活與和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，已經(jīng)成為企業(yè)所有管理者尤其是人力資源管理部門(mén)的管理者必須普遍關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。作為企業(yè)的人力資源管理者，我們應(yīng)該如此認(rèn)識(shí)：依法管理可能會(huì)增加一定的管理成本，但是如果違法管理，則增加的顯性或隱性成本會(huì)更高。另一方面，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)人力資源管理者還應(yīng)該看重從增加一定的人工成本和管理成本中如何設(shè)法促使企業(yè)從中能夠獲得更大的效益，譬如增加對(duì)提升勞動(dòng)者技能上的投入，提升其技能，從而使其能夠在工作崗位充分發(fā)揮其工作技能為企業(yè)帶來(lái)更大的利益等等 。

1.2  深刻影響著企業(yè)的勞動(dòng)合同管理 

（一）影響企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂與終止 

《勞動(dòng)法》對(duì)訂立勞動(dòng)合同只規(guī)定了書(shū)面形式，因而無(wú)法依法調(diào)整存在的在企業(yè)實(shí)際勞動(dòng)用工管理過(guò)程中的大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系（即未簽勞動(dòng)合同，但已在企業(yè)長(zhǎng)期提供勞動(dòng)而形成的關(guān)系），從而使企業(yè)經(jīng)常面臨勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞資沖突的困境，企業(yè)的勞動(dòng)用工關(guān)系也極不穩(wěn)定。新《勞動(dòng)合同法》的對(duì)勞動(dòng)合同訂立的口口頭和行為默示方式進(jìn)行了充分肯定，提供了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的更加完備的法律依據(jù)，使其有法可依。 

《勞動(dòng)合同法》在企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同簽訂時(shí)規(guī)定必須履行告知義務(wù)，這就需要我們企業(yè)的人力資源管理人員與企業(yè)員工在勞動(dòng)合同簽訂時(shí)，留下與之告之的相關(guān)內(nèi)容的證據(jù)材料備查（最好能讓員工書(shū)面承諾已知曉該告之內(nèi)容）�！秳趧�(dòng)合同法》還對(duì)到期自然終止勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同也有可能要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾芜M(jìn)行了規(guī)定，從而對(duì)用人單位以勞動(dòng)合同終止方式來(lái)對(duì)勞動(dòng)合同解除或解除后法律責(zé)任的規(guī)避進(jìn)行了有效的阻止，企業(yè)應(yīng)該盡量避免和減少合同的短期化行為，從而使企業(yè)因此避免無(wú)謂地增加勞動(dòng)用工總的人工成本和法律風(fēng)險(xiǎn)。 

（二）影響勞動(dòng)合同的簽訂期限 

《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期的約定條件進(jìn)行了限定，對(duì)在試用期間勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的全面享有明確予以規(guī)定，還對(duì)用人單位什么情況下可以約定試用期以及怎么樣約定進(jìn)行了規(guī)制�！秳趧�(dòng)合同法》在對(duì)部分用人單位用工管理、勞動(dòng)合同簽訂短期化行為作了較多限制性規(guī)定，這些限制性規(guī)定對(duì)企業(yè)一些勞動(dòng)合同管理方面的薄弱環(huán)節(jié)造成直接威脅，如30 天以上1年以下不訂勞動(dòng)合同的話就必須付每月的雙薪等等，以上這些限制性條款對(duì)促使用人單位勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)期化，依法簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，力促企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定與和諧的勞動(dòng)用工關(guān)系，保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)短期化勞動(dòng)合同行為蔓延的有效預(yù)防和防止意義深遠(yuǎn)。 

（三）影響集體合同的簽訂和集體協(xié)商 

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位必須通過(guò)平等協(xié)商的方式，同工會(huì)簽訂集體合同，對(duì)與勞動(dòng)者息息相關(guān)的工資報(bào)酬、作業(yè)時(shí)間、休息與休假、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、保險(xiǎn)與福利等進(jìn)行集體協(xié)商并簽訂集體合同，這是勞動(dòng)者對(duì)用人單位民主管理權(quán)利參與原則的具體體現(xiàn)。究其原因，主要是因?yàn)閯趧?dòng)合同能夠約定和解決的問(wèn)題是很有限的，不可能對(duì)涉及勞動(dòng)者切身利益和用人單位權(quán)益的所有問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都能依法進(jìn)行解決和約定，因此在用人單位勞動(dòng)用工管理過(guò)程就要求要做到銜接好勞動(dòng)合同和集體合同，對(duì)集體合同和集體協(xié)商要充分發(fā)揮其補(bǔ)充與替代作用。

第二章  研究相關(guān)理論及文獻(xiàn)的綜述 

2.1  研究利益相關(guān)者理論 

20 世紀(jì) 60 年代左右，美國(guó)、英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)踐中逐漸建立起了一種新型的理論體系——利益相關(guān)者理論。利益相關(guān)者指在企業(yè)不斷改革與發(fā)展中，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及改革發(fā)展帶來(lái)影響的組織和個(gè)人，主要指企業(yè)內(nèi)部的正式員工，企業(yè)所處價(jià)值鏈的上下游各個(gè)群體等等。而所謂的利益相關(guān)者理論主要研究的是一個(gè)企業(yè)的管理者如何通過(guò)有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，來(lái)達(dá)到或滿足與企業(yè)緊密相關(guān)的各個(gè)利益相關(guān)者的利益訴求�？傊S著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)應(yīng)該努力尋求與企業(yè)緊密相關(guān)的各個(gè)利益相關(guān)者的共同利益而不能只單純?yōu)榱俗非笃髽I(yè)自身的單個(gè)利益。 

利益相關(guān)者理論和股東至上理論是不一樣的，前者認(rèn)為必須要有緊密相關(guān)的利益群體的參與企業(yè)才能夠發(fā)展壯大，比如股東、上游的供應(yīng)商、下游的消費(fèi)者等等，企業(yè)不僅要追求股東利益的最大化，還要追求其他利益群體的利益。 

總之，企業(yè)要想持久的生存和可持續(xù)發(fā)展，就必須充分考慮與其緊密相關(guān)的所有利益群體的利益并設(shè)法滿足他們。企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，要充分考慮那些與其緊密相關(guān)的不同利益相關(guān)群體的需要，因?yàn)檫@些利益相關(guān)者能夠影響你的企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，他們對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大具有強(qiáng)大的推動(dòng)力和影響力；同時(shí)，諸如股東、上游的供應(yīng)商、下游的消費(fèi)者等與企業(yè)緊密相關(guān)的所有利益相關(guān)者, 不僅對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展貢獻(xiàn)了力量,而且也相應(yīng)承擔(dān)了企業(yè)一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此，作為企業(yè)來(lái)講，我們?cè)谥贫ń?jīng)營(yíng)決策和進(jìn)行日常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)時(shí)理所當(dāng)然應(yīng)充分考慮與其緊密相關(guān)的所有利益相關(guān)者的利益，通過(guò)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)效來(lái)回報(bào)他們，盡最大可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與利益相關(guān)者的雙贏甚至共贏。 

2.2  研究勞動(dòng)關(guān)系管理理論 

企業(yè)員工作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資本之一——人力資本,是企業(yè)重要的戰(zhàn)略核心資源之一，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大歷程中所凸顯的地位和作用不容忽視。 企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的致勝法寶是企業(yè)的知識(shí)型和技能型員工，因?yàn)槠髽I(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)白了就是企業(yè)間人才的競(jìng)爭(zhēng)。在企業(yè)眾多重要的利益相關(guān)者中,企業(yè)員工是企業(yè)的人力資本,為企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供知識(shí)和勞動(dòng)力, 對(duì)企業(yè)的依賴(lài), 較之企業(yè)其他重要利益相關(guān)者來(lái)講更為直接、更為密切。因此，企業(yè)員工的利益和其他各項(xiàng)權(quán)益理應(yīng)優(yōu)先得到保障。 

為此，我們?cè)诖藢?duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的研究,就是研究企業(yè)員工與企業(yè)之間的利益關(guān)系，就是研究企業(yè)應(yīng)如何構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同利益。勞動(dòng)關(guān)系的管理不僅要關(guān)注員工的利益，關(guān)心員工工作與生活的協(xié)調(diào)關(guān)系，更重要的是要關(guān)注、要重視員工在企業(yè)中發(fā)揮的重要作用，要讓員工參與企業(yè)的管理，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中真正體現(xiàn)員工的主人翁責(zé)任感。 

從法律意義上講，所謂勞動(dòng)關(guān)系主要指用人單位招聘使用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者接受用人單位的監(jiān)督與管理、為用人單位提供有價(jià)值的勞動(dòng)、用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬，而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，時(shí)間的起算從勞動(dòng)合同生效開(kāi)始，一直到該勞動(dòng)合同終止而結(jié)束，是一系列責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的總和。 

自《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，勞動(dòng)關(guān)系管理問(wèn)題已逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須加強(qiáng)重視，需要不斷加強(qiáng)和規(guī)范的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。企業(yè)在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中，通過(guò)不斷借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理理念和管理模式，以及自身的不斷摸索和完善，現(xiàn)已逐漸建立起了一整套相對(duì)比較完善的、適合自身企業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)關(guān)系管理模式，包括勞動(dòng)用工管理制度、勞動(dòng)合同管理制度、集體協(xié)商制度、工資集體協(xié)議制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理制度等等。通過(guò)體制機(jī)制的完善、勞動(dòng)關(guān)系管理的加強(qiáng)與規(guī)范，已逐步建立起了符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧的勞動(dòng)關(guān)系新的體制機(jī)制。 

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻和不斷惡化，企業(yè)仍面臨嚴(yán)重虧損的嚴(yán)峻形勢(shì)下，企業(yè)要加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就必須要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)企業(yè)制度體系的建設(shè)，要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，健全職工成長(zhǎng)機(jī)制。 

第三章  可能存在的勞動(dòng)用工方面的法律誤區(qū)............7 

3.1  只要出臺(tái)的制度規(guī)章都能對(duì)員工予以約束 .......... 7 

3.2  試用期不用簽勞動(dòng)合同或只需簽試用期合同，不繳社保........ 7 

3.3  必須經(jīng)單位批準(zhǔn)同意后員工才能辦理辭職相關(guān)手續(xù)...... 8 

3.4  用人單位把為員工辦理辭職手續(xù)當(dāng)作權(quán)利和談判籌碼....... 8 

第四章  公司勞動(dòng)用工現(xiàn)狀的分析評(píng)估.....13 

4.1  公司概況............. 13 

4.2  開(kāi)展對(duì)公司勞動(dòng)用工管理的問(wèn)卷調(diào)查 ...... 13 

4.3  公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工基本情況............... 14 

第五章  公司勞動(dòng)用工管理機(jī)制優(yōu)化和完善..........25 

5.1  提供優(yōu)化勞動(dòng)用工機(jī)制的制度保障 ............. 25 

5.2  對(duì)勞動(dòng)合同管理工作的加強(qiáng)和完善........ 26 

5.3  優(yōu)化公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工管理 ............. 27 

第五章  公司勞動(dòng)用工管理機(jī)制優(yōu)化和完善 

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和不斷深化，勞動(dòng)用工體制機(jī)制也發(fā)生了極為深刻的變化，這種變化表現(xiàn)為在勞動(dòng)用工構(gòu)成上的勞動(dòng)用工多樣化、利益主體明晰化，在勞動(dòng)用工運(yùn)行機(jī)制上的勞動(dòng)用工企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化�！秳趧�(dòng)合同法》的出臺(tái)要求企業(yè)必須建立建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧的勞動(dòng)用工新的體制機(jī)制。 

多年來(lái)，公司已逐步建立了以全民勞動(dòng)合同制用工為主導(dǎo)，以勞動(dòng)代理、勞務(wù)派遣、非全日制用工等多種靈活用工方式為補(bǔ)充的勞動(dòng)用工模式。然而，伴隨《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，公司現(xiàn)所使用的勞動(dòng)用工模式在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后已或多或少顯露出不合理或不完善之處，進(jìn)而可能使公司面臨法律風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。 

為此，筆者通過(guò)在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工現(xiàn)狀、主要特征、存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及不利影響等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底和深刻剖析，立足公司管理實(shí)際，認(rèn)為要對(duì)公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善，著力構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活的勞動(dòng)用工新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，并以此來(lái)推動(dòng)公司的跨越式發(fā)展，對(duì)公司和廣大職工合法權(quán)益的維護(hù)，穩(wěn)定和諧的員工隊(duì)伍，就應(yīng)切實(shí)做好如下優(yōu)化和完善工作： 

5.1  提供優(yōu)化勞動(dòng)用工機(jī)制的制度保障 

勞動(dòng)規(guī)章制度和管理標(biāo)準(zhǔn)的依法制定，是對(duì)員工行為的規(guī)范、對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的維護(hù)的制度保證，是對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勤罰懶等獎(jiǎng)懲措施的依據(jù)，是企業(yè)文化的具體體現(xiàn)；我們一定要認(rèn)真做好公司的日常管理工作，不僅要保護(hù)員工的切身利益，也要起到維護(hù)公司整體利益的作用： 

一是要與時(shí)俱進(jìn)，以精干高效、市場(chǎng)取向?yàn)樵瓌t，以《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全公司勞資人事方面的規(guī)章制度，用制度來(lái)明確勞動(dòng)用工管理過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范約束勞動(dòng)用工行為。要逐步建立健全勞動(dòng)合同的簽訂登記，健全勞動(dòng)合同臺(tái)帳管理，以便 對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、履行情況可以隨時(shí)了解，防止遺漏；同時(shí)要對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，如勞動(dòng)紀(jì)律管理、請(qǐng)銷(xiāo)假管理、組織及崗位績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則等等，對(duì)簽訂（續(xù)簽）、變更、解除（終止）勞動(dòng)合同等的具體程序和操作辦法進(jìn)行明確，將其作為勞動(dòng)合同確定的依據(jù)，做到手續(xù)完備、檔案齊全，形成“進(jìn)得來(lái)、出得去、留得住”的選人用人機(jī)制。 

第六章  結(jié)論與展望 

我國(guó)自頒布實(shí)施《勞動(dòng)法》和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，勞動(dòng)用工關(guān)系問(wèn)題一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是企業(yè)必須關(guān)注和重點(diǎn)解決的問(wèn)題，企業(yè)勞動(dòng)用工管理關(guān)系的好壞，既影響勞動(dòng)者的切身利益和用人單位的勞動(dòng)用工人工成本和總成本，又影響企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)該始終堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”理念，以貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，持續(xù)深化公司勞動(dòng)用工制度改革和創(chuàng)新，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立監(jiān)控有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，積極、審慎、穩(wěn)妥地處理好各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議，加快構(gòu)建適合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧順暢的勞動(dòng)用工新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 

從利益相關(guān)者理論和勞動(dòng)關(guān)系管理理論角度分析，探討公司勞動(dòng)用工機(jī)制的優(yōu)化也即研究公司在外部環(huán)境變化之后，作為公司的各級(jí)管理者應(yīng)該怎樣適應(yīng)外部環(huán)境變化的形勢(shì)，如何將公司外部環(huán)境的變化轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部的機(jī)遇，盡可能地消除給公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和組織管理的有效性。 

面對(duì)市場(chǎng)化的改革向縱深推進(jìn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷分化，如何才能加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理，充分發(fā)揮各種勞動(dòng)用工形式對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)作用，是擺在公司各級(jí)管理人員面前永恒的課題，也是筆者日后在人力資源管理工作中需要進(jìn)一步加深研究和明確的地方。
 

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