以攀鋼為例《勞動(dòng)合同法》下企業(yè)勞動(dòng)用工機(jī)制優(yōu)化的研究
【摘要】 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展,以及國(guó)家法律法規(guī)和政策制度的不斷健全和完善,建立和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用工管理新機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措!秳趧(dòng)合同法》提出了對(duì)用人單位勞動(dòng)用工管理的嚴(yán)格規(guī)定和要求,對(duì)勞資雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了明確,注重對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),對(duì)用人單位的生存和進(jìn)一步發(fā)展壯大也息息相關(guān)。該法的貫徹施行,不僅挑戰(zhàn)用人單位如何對(duì)勞動(dòng)用工管理的規(guī)范,也是用人單位通過(guò)有效手段,對(duì)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和勞資沖突進(jìn)行有效規(guī)避以及對(duì)全員法律意識(shí)的提高和對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧構(gòu)建。各用人單位的勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度也不可避免、不同程度地受到新法規(guī)制的調(diào)整和影響,而和諧穩(wěn)定永遠(yuǎn)是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的永恒主題。各用人單位如何充分利用新法施行的契機(jī),尋找最優(yōu)勞動(dòng)用工管理方式,遵循立法意志,在法律的框架下既能體現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又能充分靈活行使用人單位的用工自主權(quán)已經(jīng)成為各用人單位勞動(dòng)用工管理工作必須積極面對(duì)和亟待解決的主要問(wèn)題。本文正是基于上述問(wèn)題,以公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工管理機(jī)制為主要研究對(duì)象,在深入分析新頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)公司勞動(dòng)用工管理工作的重要影響及潛在風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,研究應(yīng)該如何以《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)繩,對(duì)公司目前所使用的勞動(dòng)用工管理模式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善,以期達(dá)到能夠構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活的勞動(dòng)用工新的體制和機(jī)制。主要內(nèi)容為:1、詳細(xì)研究了《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位勞動(dòng)用工管理工作的深刻影響。通過(guò)限制短期用工、規(guī)范勞務(wù)用工、提高勞動(dòng)力成本和管理成本等《勞動(dòng)合同法》剛性法律法規(guī)規(guī)定和要求的深刻剖析,研究了該法對(duì)用人單位勞動(dòng)用工管理工作的深刻影響。2、通過(guò)對(duì)利益相關(guān)者理論和勞動(dòng)關(guān)系管理的研究,詳細(xì)分析詮釋了用人單位在勞動(dòng)用工管理過(guò)程中可能遇到或存在的法律誤區(qū),為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)用工管理工作起到了很好的明鏡作用。3、通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,詳細(xì)研究了公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀、主要特征,全面分析評(píng)價(jià)了公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工機(jī)制存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及不利影響。4、以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)繩,提出優(yōu)化和完善公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工管理機(jī)制的對(duì)策和建議,以達(dá)到構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活的勞動(dòng)用工新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為進(jìn)一步把攀鋼建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型中央在川釩鈦鋼鐵企業(yè)集團(tuán)、著力實(shí)現(xiàn)攀鋼提出的二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)提供用工的制度保障。
第一章 研究的方法、內(nèi)容及深遠(yuǎn)意義
2008 年 1 月 1 日頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,較之 1995 年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》,進(jìn)一步確立和規(guī)范了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利及義務(wù),不僅有利于企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,還有利于對(duì)勞動(dòng)者和單位雙方合法的權(quán)利與利益的充分保護(hù)。《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)對(duì)企業(yè)建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧的勞動(dòng)用工新的體制機(jī)制提供了有力的支持和保障作用。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)用工管理進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)制,因此我們必須嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)合同法》等國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī),通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度的約束來(lái)提高用人單位規(guī)范用工、科學(xué)用工的水平和能力;用人單位也只有嚴(yán)格守法,誠(chéng)實(shí)信用,規(guī)范、合理、有序、穩(wěn)步開(kāi)展勞動(dòng)用工管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和用人單位雙方雙贏甚至共贏的有利局面,才能推動(dòng)用人單位不斷發(fā)展、做強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)效益的最大化和可持續(xù)發(fā)展。
因此,我們必須要以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)繩,始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,立足企業(yè)勞動(dòng)用工管理實(shí)際,深入實(shí)踐、積極探索,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工機(jī)制的優(yōu)化和規(guī)范完善,著力探索建立和完善企業(yè)規(guī)范、和諧與靈活的勞動(dòng)用工新機(jī)制,切實(shí)維護(hù)用人單位和所有員工的合法權(quán)益,促進(jìn)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展,促進(jìn)用人單位又好又快發(fā)展,不斷做強(qiáng)做大。
1.1 深刻影響著企業(yè)的用工管理
《勞動(dòng)合同法》的施行具體的規(guī)定了很多對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障,這些規(guī)定絕大多數(shù)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中普遍存在的矛盾和問(wèn)題的集中反映。在最初實(shí)施《勞動(dòng)合同法》時(shí),隨著廣大勞動(dòng)者對(duì)權(quán)益意識(shí)及法律法規(guī)意識(shí)的逐漸覺(jué)醒和認(rèn)識(shí)的深入,對(duì)勞資雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的國(guó)際視野的新的認(rèn)識(shí)和了解,勢(shì)必會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系 的規(guī)范和完善產(chǎn)生巨大的影響,從而會(huì)進(jìn)一步影響企業(yè)的整個(gè)勞動(dòng)用工管理工作。新法的貫徹實(shí)施,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理工作提出了更多、更高的要求,用人單位直接增加了用工管理的人工成本和總成本,而且還深刻影響著用人單位用工管理的全過(guò)程,甚至深刻影響著用人單位的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的正常開(kāi)展。從用人單位角度看,在日常管理過(guò)程中,對(duì)《勞動(dòng)合同法》等國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)應(yīng)該如何充分利用,提升用工管理的水平和能力,力促靈活與和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,已經(jīng)成為企業(yè)所有管理者尤其是人力資源管理部門(mén)的管理者必須普遍關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。作為企業(yè)的人力資源管理者,我們應(yīng)該如此認(rèn)識(shí):依法管理可能會(huì)增加一定的管理成本,但是如果違法管理,則增加的顯性或隱性成本會(huì)更高。另一方面,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)人力資源管理者還應(yīng)該看重從增加一定的人工成本和管理成本中如何設(shè)法促使企業(yè)從中能夠獲得更大的效益,譬如增加對(duì)提升勞動(dòng)者技能上的投入,提升其技能,從而使其能夠在工作崗位充分發(fā)揮其工作技能為企業(yè)帶來(lái)更大的利益等等 。
1.2 深刻影響著企業(yè)的勞動(dòng)合同管理
(一)影響企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂與終止
《勞動(dòng)法》對(duì)訂立勞動(dòng)合同只規(guī)定了書(shū)面形式,因而無(wú)法依法調(diào)整存在的在企業(yè)實(shí)際勞動(dòng)用工管理過(guò)程中的大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系(即未簽勞動(dòng)合同,但已在企業(yè)長(zhǎng)期提供勞動(dòng)而形成的關(guān)系),從而使企業(yè)經(jīng)常面臨勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞資沖突的困境,企業(yè)的勞動(dòng)用工關(guān)系也極不穩(wěn)定。新《勞動(dòng)合同法》的對(duì)勞動(dòng)合同訂立的口口頭和行為默示方式進(jìn)行了充分肯定,提供了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的更加完備的法律依據(jù),使其有法可依。
《勞動(dòng)合同法》在企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同簽訂時(shí)規(guī)定必須履行告知義務(wù),這就需要我們企業(yè)的人力資源管理人員與企業(yè)員工在勞動(dòng)合同簽訂時(shí),留下與之告之的相關(guān)內(nèi)容的證據(jù)材料備查(最好能讓員工書(shū)面承諾已知曉該告之內(nèi)容)!秳趧(dòng)合同法》還對(duì)到期自然終止勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同也有可能要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾芜M(jìn)行了規(guī)定,從而對(duì)用人單位以勞動(dòng)合同終止方式來(lái)對(duì)勞動(dòng)合同解除或解除后法律責(zé)任的規(guī)避進(jìn)行了有效的阻止,企業(yè)應(yīng)該盡量避免和減少合同的短期化行為,從而使企業(yè)因此避免無(wú)謂地增加勞動(dòng)用工總的人工成本和法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)影響勞動(dòng)合同的簽訂期限
《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期的約定條件進(jìn)行了限定,對(duì)在試用期間勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的全面享有明確予以規(guī)定,還對(duì)用人單位什么情況下可以約定試用期以及怎么樣約定進(jìn)行了規(guī)制!秳趧(dòng)合同法》在對(duì)部分用人單位用工管理、勞動(dòng)合同簽訂短期化行為作了較多限制性規(guī)定,這些限制性規(guī)定對(duì)企業(yè)一些勞動(dòng)合同管理方面的薄弱環(huán)節(jié)造成直接威脅,如30 天以上1年以下不訂勞動(dòng)合同的話就必須付每月的雙薪等等,以上這些限制性條款對(duì)促使用人單位勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)期化,依法簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,力促企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定與和諧的勞動(dòng)用工關(guān)系,保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)短期化勞動(dòng)合同行為蔓延的有效預(yù)防和防止意義深遠(yuǎn)。
(三)影響集體合同的簽訂和集體協(xié)商
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位必須通過(guò)平等協(xié)商的方式,同工會(huì)簽訂集體合同,對(duì)與勞動(dòng)者息息相關(guān)的工資報(bào)酬、作業(yè)時(shí)間、休息與休假、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、保險(xiǎn)與福利等進(jìn)行集體協(xié)商并簽訂集體合同,這是勞動(dòng)者對(duì)用人單位民主管理權(quán)利參與原則的具體體現(xiàn)。究其原因,主要是因?yàn)閯趧?dòng)合同能夠約定和解決的問(wèn)題是很有限的,不可能對(duì)涉及勞動(dòng)者切身利益和用人單位權(quán)益的所有問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都能依法進(jìn)行解決和約定,因此在用人單位勞動(dòng)用工管理過(guò)程就要求要做到銜接好勞動(dòng)合同和集體合同,對(duì)集體合同和集體協(xié)商要充分發(fā)揮其補(bǔ)充與替代作用。
第二章 研究相關(guān)理論及文獻(xiàn)的綜述
2.1 研究利益相關(guān)者理論
20 世紀(jì) 60 年代左右,美國(guó)、英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)踐中逐漸建立起了一種新型的理論體系——利益相關(guān)者理論。利益相關(guān)者指在企業(yè)不斷改革與發(fā)展中,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及改革發(fā)展帶來(lái)影響的組織和個(gè)人,主要指企業(yè)內(nèi)部的正式員工,企業(yè)所處價(jià)值鏈的上下游各個(gè)群體等等。而所謂的利益相關(guān)者理論主要研究的是一個(gè)企業(yè)的管理者如何通過(guò)有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),來(lái)達(dá)到或滿足與企業(yè)緊密相關(guān)的各個(gè)利益相關(guān)者的利益訴求?傊S著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)應(yīng)該努力尋求與企業(yè)緊密相關(guān)的各個(gè)利益相關(guān)者的共同利益而不能只單純?yōu)榱俗非笃髽I(yè)自身的單個(gè)利益。
利益相關(guān)者理論和股東至上理論是不一樣的,前者認(rèn)為必須要有緊密相關(guān)的利益群體的參與企業(yè)才能夠發(fā)展壯大,比如股東、上游的供應(yīng)商、下游的消費(fèi)者等等,企業(yè)不僅要追求股東利益的最大化,還要追求其他利益群體的利益。
總之,企業(yè)要想持久的生存和可持續(xù)發(fā)展,就必須充分考慮與其緊密相關(guān)的所有利益群體的利益并設(shè)法滿足他們。企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),要充分考慮那些與其緊密相關(guān)的不同利益相關(guān)群體的需要,因?yàn)檫@些利益相關(guān)者能夠影響你的企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),他們對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大具有強(qiáng)大的推動(dòng)力和影響力;同時(shí),諸如股東、上游的供應(yīng)商、下游的消費(fèi)者等與企業(yè)緊密相關(guān)的所有利益相關(guān)者, 不僅對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展貢獻(xiàn)了力量,而且也相應(yīng)承擔(dān)了企業(yè)一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),因此,作為企業(yè)來(lái)講,我們?cè)谥贫ń?jīng)營(yíng)決策和進(jìn)行日常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)時(shí)理所當(dāng)然應(yīng)充分考慮與其緊密相關(guān)的所有利益相關(guān)者的利益,通過(guò)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)效來(lái)回報(bào)他們,盡最大可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與利益相關(guān)者的雙贏甚至共贏。
2.2 研究勞動(dòng)關(guān)系管理理論
企業(yè)員工作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資本之一——人力資本,是企業(yè)重要的戰(zhàn)略核心資源之一,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大歷程中所凸顯的地位和作用不容忽視。 企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的致勝法寶是企業(yè)的知識(shí)型和技能型員工,因?yàn)槠髽I(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)白了就是企業(yè)間人才的競(jìng)爭(zhēng)。在企業(yè)眾多重要的利益相關(guān)者中,企業(yè)員工是企業(yè)的人力資本,為企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供知識(shí)和勞動(dòng)力, 對(duì)企業(yè)的依賴(lài), 較之企業(yè)其他重要利益相關(guān)者來(lái)講更為直接、更為密切。因此,企業(yè)員工的利益和其他各項(xiàng)權(quán)益理應(yīng)優(yōu)先得到保障。
為此,我們?cè)诖藢?duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的研究,就是研究企業(yè)員工與企業(yè)之間的利益關(guān)系,就是研究企業(yè)應(yīng)如何構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同利益。勞動(dòng)關(guān)系的管理不僅要關(guān)注員工的利益,關(guān)心員工工作與生活的協(xié)調(diào)關(guān)系,更重要的是要關(guān)注、要重視員工在企業(yè)中發(fā)揮的重要作用,要讓員工參與企業(yè)的管理,在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中真正體現(xiàn)員工的主人翁責(zé)任感。
從法律意義上講,所謂勞動(dòng)關(guān)系主要指用人單位招聘使用勞動(dòng)者,勞動(dòng)者接受用人單位的監(jiān)督與管理、為用人單位提供有價(jià)值的勞動(dòng)、用人單位支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬,而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,時(shí)間的起算從勞動(dòng)合同生效開(kāi)始,一直到該勞動(dòng)合同終止而結(jié)束,是一系列責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的總和。
自《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái),勞動(dòng)關(guān)系管理問(wèn)題已逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須加強(qiáng)重視,需要不斷加強(qiáng)和規(guī)范的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。企業(yè)在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中,通過(guò)不斷借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理理念和管理模式,以及自身的不斷摸索和完善,現(xiàn)已逐漸建立起了一整套相對(duì)比較完善的、適合自身企業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)關(guān)系管理模式,包括勞動(dòng)用工管理制度、勞動(dòng)合同管理制度、集體協(xié)商制度、工資集體協(xié)議制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解處理制度等等。通過(guò)體制機(jī)制的完善、勞動(dòng)關(guān)系管理的加強(qiáng)與規(guī)范,已逐步建立起了符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧的勞動(dòng)關(guān)系新的體制機(jī)制。
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻和不斷惡化,企業(yè)仍面臨嚴(yán)重虧損的嚴(yán)峻形勢(shì)下,企業(yè)要加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,就必須要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)企業(yè)制度體系的建設(shè),要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),健全職工成長(zhǎng)機(jī)制。
第三章 可能存在的勞動(dòng)用工方面的法律誤區(qū)............7
3.1 只要出臺(tái)的制度規(guī)章都能對(duì)員工予以約束 .......... 7
3.2 試用期不用簽勞動(dòng)合同或只需簽試用期合同,不繳社保........ 7
3.3 必須經(jīng)單位批準(zhǔn)同意后員工才能辦理辭職相關(guān)手續(xù)...... 8
3.4 用人單位把為員工辦理辭職手續(xù)當(dāng)作權(quán)利和談判籌碼....... 8
第四章 公司勞動(dòng)用工現(xiàn)狀的分析評(píng)估.....13
4.1 公司概況............. 13
4.2 開(kāi)展對(duì)公司勞動(dòng)用工管理的問(wèn)卷調(diào)查 ...... 13
4.3 公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工基本情況............... 14
第五章 公司勞動(dòng)用工管理機(jī)制優(yōu)化和完善..........25
5.1 提供優(yōu)化勞動(dòng)用工機(jī)制的制度保障 ............. 25
5.2 對(duì)勞動(dòng)合同管理工作的加強(qiáng)和完善........ 26
5.3 優(yōu)化公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工管理 ............. 27
第五章 公司勞動(dòng)用工管理機(jī)制優(yōu)化和完善
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和不斷深化,勞動(dòng)用工體制機(jī)制也發(fā)生了極為深刻的變化,這種變化表現(xiàn)為在勞動(dòng)用工構(gòu)成上的勞動(dòng)用工多樣化、利益主體明晰化,在勞動(dòng)用工運(yùn)行機(jī)制上的勞動(dòng)用工企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化!秳趧(dòng)合同法》的出臺(tái)要求企業(yè)必須建立建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧的勞動(dòng)用工新的體制機(jī)制。
多年來(lái),公司已逐步建立了以全民勞動(dòng)合同制用工為主導(dǎo),以勞動(dòng)代理、勞務(wù)派遣、非全日制用工等多種靈活用工方式為補(bǔ)充的勞動(dòng)用工模式。然而,伴隨《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施,公司現(xiàn)所使用的勞動(dòng)用工模式在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后已或多或少顯露出不合理或不完善之處,進(jìn)而可能使公司面臨法律風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。
為此,筆者通過(guò)在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工現(xiàn)狀、主要特征、存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及不利影響等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查摸底和深刻剖析,立足公司管理實(shí)際,認(rèn)為要對(duì)公司現(xiàn)行勞動(dòng)用工機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善,著力構(gòu)建符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活的勞動(dòng)用工新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,并以此來(lái)推動(dòng)公司的跨越式發(fā)展,對(duì)公司和廣大職工合法權(quán)益的維護(hù),穩(wěn)定和諧的員工隊(duì)伍,就應(yīng)切實(shí)做好如下優(yōu)化和完善工作:
5.1 提供優(yōu)化勞動(dòng)用工機(jī)制的制度保障
勞動(dòng)規(guī)章制度和管理標(biāo)準(zhǔn)的依法制定,是對(duì)員工行為的規(guī)范、對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的維護(hù)的制度保證,是對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勤罰懶等獎(jiǎng)懲措施的依據(jù),是企業(yè)文化的具體體現(xiàn);我們一定要認(rèn)真做好公司的日常管理工作,不僅要保護(hù)員工的切身利益,也要起到維護(hù)公司整體利益的作用:
一是要與時(shí)俱進(jìn),以精干高效、市場(chǎng)取向?yàn)樵瓌t,以《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),建立健全公司勞資人事方面的規(guī)章制度,用制度來(lái)明確勞動(dòng)用工管理過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),規(guī)范約束勞動(dòng)用工行為。要逐步建立健全勞動(dòng)合同的簽訂登記,健全勞動(dòng)合同臺(tái)帳管理,以便 對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、履行情況可以隨時(shí)了解,防止遺漏;同時(shí)要對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善,如勞動(dòng)紀(jì)律管理、請(qǐng)銷(xiāo)假管理、組織及崗位績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則等等,對(duì)簽訂(續(xù)簽)、變更、解除(終止)勞動(dòng)合同等的具體程序和操作辦法進(jìn)行明確,將其作為勞動(dòng)合同確定的依據(jù),做到手續(xù)完備、檔案齊全,形成“進(jìn)得來(lái)、出得去、留得住”的選人用人機(jī)制。
第六章 結(jié)論與展望
我國(guó)自頒布實(shí)施《勞動(dòng)法》和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),勞動(dòng)用工關(guān)系問(wèn)題一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是企業(yè)必須關(guān)注和重點(diǎn)解決的問(wèn)題,企業(yè)勞動(dòng)用工管理關(guān)系的好壞,既影響勞動(dòng)者的切身利益和用人單位的勞動(dòng)用工人工成本和總成本,又影響企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,我們應(yīng)該始終堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”理念,以貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,持續(xù)深化公司勞動(dòng)用工制度改革和創(chuàng)新,充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用,建立監(jiān)控有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,積極、審慎、穩(wěn)妥地處理好各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議,加快構(gòu)建適合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的、與市場(chǎng)接軌的、規(guī)范、靈活與和諧順暢的勞動(dòng)用工新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
從利益相關(guān)者理論和勞動(dòng)關(guān)系管理理論角度分析,探討公司勞動(dòng)用工機(jī)制的優(yōu)化也即研究公司在外部環(huán)境變化之后,作為公司的各級(jí)管理者應(yīng)該怎樣適應(yīng)外部環(huán)境變化的形勢(shì),如何將公司外部環(huán)境的變化轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部的機(jī)遇,盡可能地消除給公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響的不確定性風(fēng)險(xiǎn),確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和組織管理的有效性。
面對(duì)市場(chǎng)化的改革向縱深推進(jìn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷分化,如何才能加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理,充分發(fā)揮各種勞動(dòng)用工形式對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)作用,是擺在公司各級(jí)管理人員面前永恒的課題,也是筆者日后在人力資源管理工作中需要進(jìn)一步加深研究和明確的地方。
參考文獻(xiàn):
- [1] 任智勤. 淺談勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)狀與規(guī)范建議[J]. 中華民居. 2011(07)
- [2] 王德峰. 《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)用工管理的影響及對(duì)策[J]. 山東人力資源和社會(huì)保障. 2011(05)
- [3] 金國(guó)強(qiáng). 加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理 提高人力資源管理水平[J]. 企業(yè)導(dǎo)報(bào). 2010(08)
- [4] 俞慶國(guó),蓋玉山. 探索國(guó)企用工管理新機(jī)制[J]. 中國(guó)石化. 2009(10)
- [5] 王菊芬. 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響及其應(yīng)對(duì)[J]. 工會(huì)理論研究(上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)). 2009(02)
- [6] 劉曉寧. 利益相關(guān)者理論對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的探討[J]. 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(06)
- [7] 余明勤. 《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)用工管理的影響[J]. 新資本. 2008(01)
- [8] 陸青,蔣志航. 對(duì)國(guó)有企業(yè)人力資源管理的探索[J]. 科技管理研究. 2007(10)
- [9] 程延園. 《勞動(dòng)合同法》:構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系[J]. 中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2007(05)
本文編號(hào):9640
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/hetongqiyue/9640.html