本文關(guān)鍵詞：高速公路PPP項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議中“政府保證”的法律分析

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【摘要】：在高速公路PPP項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議中,政府作為合作方在該協(xié)議中就特許權(quán)期限、非競(jìng)爭(zhēng)性、稅收優(yōu)惠、回購事項(xiàng)、浮動(dòng)利率、其他政策優(yōu)惠等方面做出的"保證",不屬于法律意義上作為擔(dān)保方式之一的保證,而屬于特許權(quán)協(xié)議中的政府義務(wù)。該類協(xié)議中政府義務(wù)在主體、目的、法律地位、內(nèi)容、程序等方面均不同于民事合同中的義務(wù)。一旦當(dāng)事人就"政府保證"發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以協(xié)商、訴訟和仲裁的方式解決糾紛。訴訟方式則依《行政訴訟法》進(jìn)行,其中尚需適用《合同法》的有關(guān)條款。于理而言,當(dāng)事人依法提起民事訴訟亦無不可。
【作者單位】： 湖南大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 高速公路 PPP特許權(quán)協(xié)議 政府保證 非擔(dān)保 合同條款
【基金】：湖南省交通運(yùn)輸廳科技進(jìn)步與創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃(201439)
【分類號(hào)】：F283;F542
【正文快照】： 在國內(nèi)高速公路社會(huì)資本引進(jìn)PPP項(xiàng)目中,核心文件是公私雙方簽訂的具有法律約束力的特許權(quán)協(xié)議。通常高速公路特許權(quán)協(xié)議中都會(huì)涉及到特許權(quán)期限、非競(jìng)爭(zhēng)性、稅收優(yōu)惠、回購事項(xiàng)、浮動(dòng)利率、其他政策優(yōu)惠等條款。協(xié)議中這些條款,常常表述為“政府保證”。對(duì)于政府的這類“保證

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