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廣義的合約 ——公共資源類景區(qū)治理的新模式

發(fā)布時間:2024-12-19 04:45
  我國國民經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭地位已經(jīng)為社會公眾所認(rèn)可,并逐漸被賦予了撬動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重任。公共旅游資源作為旅游產(chǎn)業(yè)的核心要素和旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)必須在發(fā)展模式與結(jié)構(gòu)上進(jìn)行創(chuàng)新,在發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)突破。目前,中國的公共資源類景區(qū)開發(fā)、建設(shè)與培育正處在關(guān)鍵時期。在政府的主導(dǎo)體制下,景區(qū)開發(fā)不斷從廣度和深度兩個層面快速推進(jìn)。但是,各種開發(fā)主體在進(jìn)入公共資源類景區(qū)開發(fā)的同時,也遇到了從制度與體制、景區(qū)的生態(tài)保護(hù)以及景區(qū)的實(shí)際經(jīng)營等方方面面的問題,并最終聚焦在公共旅游資源的開發(fā)與保護(hù)上。 目前,國內(nèi)在公共旅游資源開發(fā)上集中于兩種論斷,即國家公園論和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移論。前者主張建立以美國為代表的國家公園體系,將重要的旅游資源納入該體系之下進(jìn)行統(tǒng)一的管理。后者則主張走市場化的道路,將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,市場資本介入公共旅游產(chǎn)品的經(jīng)營。然而兩種論斷在實(shí)際的操作過程中都遇到了很多問題,海量的資金需求和大規(guī)模的移民使國家公園體系難以運(yùn)行;而市場化的運(yùn)作方式與經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)踐過程中,私人投資商的開發(fā)行為得不到有效監(jiān)控,不惜以生態(tài)環(huán)境為代價來換取短期經(jīng)濟(jì)利益的回報,...

【文章頁數(shù)】:105 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題現(xiàn)實(shí)意義與學(xué)術(shù)價值
    1.2 相關(guān)研究進(jìn)展綜述
        1.2.1 基礎(chǔ)理論綜述
        1.2.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
    1.3 研究方法與技術(shù)路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術(shù)路線
    1.4 論文主要內(nèi)容與擬解決的關(guān)鍵問題
        1.4.1 主要研究內(nèi)容
        1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 相關(guān)概念與基礎(chǔ)理論
    2.1 產(chǎn)權(quán)理論
        2.1.1 產(chǎn)權(quán)的涵義
        2.1.2 產(chǎn)權(quán)的屬性
        2.1.3 私有產(chǎn)權(quán)與公有產(chǎn)權(quán)
    2.2 公共產(chǎn)品理論
        2.2.1 公共產(chǎn)品概念
        2.2.2 公共產(chǎn)品的特性
        2.2.3 公共產(chǎn)品的提供方式
        2.2.4 公共產(chǎn)品提供方式的效率之爭——政府失靈與市場失靈
    2.3 合約理論
        2.3.1 合約的概念
        2.3.2 合約的表現(xiàn)形式
        2.3.3 租值消散與合約安排
        2.3.4 委托代理模式與合約安排
    2.4 治理理論
        2.4.1 治理的涵義及治理理論的特性
        2.4.2 治理理論下的治理類型
        2.4.3 治理理論和合約理念
第三章 我國公共資源類景區(qū)治理的合約分析
    3.1 我國公共旅游資源的產(chǎn)權(quán)分析
        3.1.1 我國旅游資源產(chǎn)權(quán)制度的歷史淵源
        3.1.2 我國公共旅游資源產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)
    3.2 我國公共資源類景區(qū)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性
    3.3 我國公共資源類景區(qū)治理模式的合約演化
        3.3.1 傳統(tǒng)管理模式的非合約關(guān)系和準(zhǔn)合約關(guān)系
        3.3.2 社會資本介入公共旅游資源開發(fā)的合約分析
        3.3.3 政府主導(dǎo)的回歸——科層式景區(qū)治理模式的合約分析
    3.4 我國公共資源類景區(qū)產(chǎn)品提供方式的合約經(jīng)濟(jì)分析
        3.4.1 私人提供公共資源類景區(qū)產(chǎn)品的市場失靈
        3.4.2 政府提供公共資源類景區(qū)產(chǎn)品的失靈現(xiàn)象
        3.4.3 公共資源類景區(qū)產(chǎn)品提供方式的連續(xù)形式
第四章 公共資源類景區(qū)治理的廣義合約模式
    4.1 廣義合約模式的涵義
    4.2 廣義合約模式的二維結(jié)構(gòu)體系
        4.2.1 廣義合約模式的時間維度
        4.2.2 廣義合約模式的空間維度
    4.3 廣義合約模式的驅(qū)動機(jī)制分析
        4.3.1 制度合約優(yōu)化與合約交易源自于減少公共經(jīng)營損失
        4.3.2 公共旅游資源的合約交易屬于公共決策范疇
        4.3.3 合約類型多樣化的機(jī)理分析
    4.4 廣義合約模式下的制度合約優(yōu)化
    4.5 廣義合約模式下的科層合約安排
        4.5.1 科層合約安排的機(jī)理分析
        4.5.2 案例分析——以河南云臺山國家地質(zhì)公園為例
    4.6 廣義合約模式下的市場合約安排
        4.6.1 市場合約安排的基本內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)體系
        4.6.2 判斷開發(fā)企業(yè)類型的合約安排
        4.6.3 開發(fā)商面對雙重任務(wù)時的道德風(fēng)險問題
        4.6.4 案例分析—以肇慶市硯州島休閑度假區(qū)為例
    4.7 廣義合約模式下的混合合約安排
        4.7.1 混合合約安排的內(nèi)涵及其形態(tài)
        4.7.2 科層管制下的職業(yè)經(jīng)理人合約
        4.7.3 基于公私分權(quán)的混合合約安排
    4.8 公共資源類景區(qū)治理的廣義合約模式的動態(tài)演化
        4.8.1 廣義合約模式內(nèi)部的動態(tài)演化
        4.8.2 案例分析——以廣西大新縣德天瀑布景區(qū)為例
第五章 主要結(jié)論與展望
    5.1 主要結(jié)論
    5.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號:4017679

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