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行政合同在我國的運(yùn)用與法律規(guī)制探析

發(fā)布時間:2021-05-12 15:20
  行政合同作為一種較行政命令更柔和、更富有彈性的行政手段在我國的運(yùn)用,始自經(jīng)濟(jì)體制改革。目前,我國行政合同制度尚不完善,面臨著諸多問題:法學(xué)界對行政合同的認(rèn)識尚不統(tǒng)一;現(xiàn)行法律制度對行政合同的規(guī)定存在著矛盾和沖突;行政合同實(shí)踐存在偏誤;其救濟(jì)制度不統(tǒng)一。 我國法學(xué)界對行政合同的界定主要從主體、目的、內(nèi)容、適用規(guī)則等要素入手,僅在行政主體之間能否簽訂行政合同的問題上存在較大爭議。筆者以為,內(nèi)容要素和規(guī)則要素構(gòu)成了行政合同的本質(zhì)特征,主體要素和目的要素構(gòu)成了其形式特征,所謂行政合同就是行政主體與行政相對方基于雙方相反方向的意思表示達(dá)成的設(shè)立、變更、終止行政法律關(guān)系的合意,是行政管理的一種特殊方式。 行政合同對于依法治國、建立法治行政有其特殊的積極意義,它可以促進(jìn)民主、保障人權(quán);彌補(bǔ)立法不足、替代成文法規(guī)制;有利于實(shí)現(xiàn)公共利益與個體利益的平衡;促進(jìn)行政效率的提高并兼顧公平;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。 制定統(tǒng)一的、獨(dú)立于一般合同法之外的行政合同法是建立行政合同制度的最佳選擇。行政合同法應(yīng)當(dāng)以平衡原則為基礎(chǔ),規(guī)范其特有的內(nèi)容:首先確認(rèn)行政主體的合同特權(quán),保障行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);其次設(shè)定統(tǒng)... 

【文章來源】:山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】:38 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
一. 引論:行政合同的崛起及其存在的問題
    (一) 行政合同的廣泛應(yīng)用
    (二) 行政合同的種類
    (三) 目前我國行政合同存在的問題
二. 行政合同的法律界定
    (一) 行政合同的涵義
        1 兩大法系對行政合同的不同界定
        2 我國行政法學(xué)對行政合同的界定
        3 行政合同與相關(guān)概念的比較
    (二) 行政合同的性質(zhì)
        1 行政合同是行政行為
        2 行政合同的行政性
        3 行政合同的合同性
三. 行政合同的法治價值
    (一) 促進(jìn)行政民主、保障人民權(quán)利
    (二) 彌補(bǔ)立法不足、追求實(shí)質(zhì)公正
    (三) 實(shí)現(xiàn)公共利益和個人利益的平衡
    (四) 促進(jìn)行政效率提高、兼顧公平
    (五) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變政府管理職能
四. 行政合同的救濟(jì)制度
    (一) 司法外救濟(jì)制度
    (二) 行政合同訴訟
        1 行政合同訴訟是行政訴訟
        2 行政合同訴訟的法律依據(jù)
        3 行政合同訴訟的受案范圍
        4 行政合同訴訟的特殊規(guī)則
五. 代結(jié)語--行政合同制度的立法構(gòu)建
    (一) 立法形式的選擇
    (二) 行政合同法的內(nèi)容
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]行政合同——具體行政行為的特殊載體[J]. 劉勤,管士寒.  學(xué)術(shù)探索. 2002(04)
[2]論契約在行政法中的引入[J]. 楊解君.  中國法學(xué). 2002(02)
[3]論法治行政與行政契約的親和性[J]. 高松元.  當(dāng)代法學(xué). 2002(03)
[4]試論行政合同的法律性質(zhì)與相對人的權(quán)利救濟(jì)[J]. 吉龍華,楊紅英.  行政與法. 2002(01)
[5]行政法關(guān)系單方面性的理論審視[J]. 張淑芳.  法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 1999(05)
[6]試論行政合同的存在意義[J]. 劉莘.  法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 1999(05)
[7]論行政主體合同優(yōu)先權(quán)[J]. 黃賢宏.  法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 1999(04)
[8]論國有土地使用權(quán)出讓的法律性質(zhì)[J]. 朱謝群.  法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 1999(02)
[9]法治行政與行政權(quán)的發(fā)展[J]. 郭道暉.  現(xiàn)代法學(xué). 1999(01)
[10]論新合同法中的合同自由原則與誠實(shí)信用原則[J]. 江平,程合紅,申衛(wèi)星.  政法論壇. 1999(01)



本文編號:3183649

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