2003-2004年,我國開始在福建、江西等�。ㄔ圏c(diǎn)）實(shí)施新集體林權(quán)制度改革（以下簡稱新集體林改）,這次改革在很大程度上是仿效上個世紀(jì)80年代前后實(shí)行的耕地承包制改革,目的是以實(shí)現(xiàn)林地的初始產(chǎn)權(quán)在林農(nóng)間平均分配為基本目標(biāo),二者因之有很強(qiáng)的可比性。不過,從目前試點(diǎn)省份特別是福建省這個最重要的試點(diǎn)省份的林改實(shí)施情況看,新集體林改不僅造成廣大農(nóng)民失山失地,由此而引發(fā)的農(nóng)民上訪事件越來越多。事實(shí)表明,這次改革在很大意義上并沒有實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)者們所追求的目標(biāo),這點(diǎn)和廣受農(nóng)民擁護(hù)的耕地承包制形成了鮮明的對比。本文所關(guān)注的主要議題是,究竟新集體林改和耕地承包制在制度設(shè)計(jì)、制度實(shí)施過程以及制度實(shí)施背景方面有哪些相同點(diǎn)和差異點(diǎn),由此帶來的實(shí)施績效有何不同?本文以主要以筆者在福建省的實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ),對新集體林改的制度設(shè)計(jì)、實(shí)施過程以及實(shí)施績效進(jìn)行分析和反思,并就這些方面和耕地承包制改革進(jìn)行比較分析。文章重點(diǎn)分析了新集體林改實(shí)施過程中及實(shí)施后出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象,而這點(diǎn)恰恰是耕地承包制改革很好地回避了的一個關(guān)鍵問題。本文認(rèn)為,無論是新集體林權(quán)制度改革,還是耕地承包制改革,都必須認(rèn)真地處理好改革的公平與效率問題,兼... 

【文章來源】：廈門大學(xué)福建省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    一、研究的緣起
    二、研究思路和研究方法
    三、研究意義
第二章 相關(guān)文獻(xiàn)回顧及評價
    一、產(chǎn)權(quán)、耕地產(chǎn)權(quán)與林權(quán):基本概念界定
    二、耕地產(chǎn)權(quán)和林地產(chǎn)權(quán)歸屬研究
    三、耕地制度和林地制度變遷研究
    四、產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施的績效評價研究
    五、對相關(guān)研究的評價
第三章 耕地承包制度與新集體林權(quán)制度改革的背景及目標(biāo)追求
    一、改革的背景
        （一） 耕地承包制度與新集體林權(quán)制度改革的背景
        （二） 耕地承包制度與新集體林權(quán)制度改革的背景比較
    二、改革的目標(biāo)追求
第四章 耕地承包制度與新集體林權(quán)制度改革的實(shí)施過程
    一、改革的實(shí)施過程
        （一） 耕地承包制度改革的實(shí)施過程
        （二） 新集體林權(quán)制度改革的實(shí)施過程
    二、改革實(shí)施過程對比
第五章 耕地承包制度與新集體林權(quán)制度改革的績效評估
    一、改革的經(jīng)濟(jì)績效
        （一） 林業(yè)經(jīng)營績效明顯提升
        （二） 林業(yè)規(guī)模集約化經(jīng)營水平大幅提高
        （三） 真正獲得林地的經(jīng)營者增收
        （四） 村集體財(cái)政收入增加
    二、改革的社會績效
第六章 結(jié)論和討論
    一、公平第一原則
    二、關(guān)于集體林地和耕地制度變革的展望
    三、調(diào)查研究反思
參考文獻(xiàn)
附錄: 訪談內(nèi)容摘要
后記



本文編號：3142307