論勞動合同法的立法宗旨
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論文
論勞動合同法的立法宗旨 董保華 華東政法大學(xué) 【摘要】立法宗旨集中地體現(xiàn)了一部法律的基本價值判斷準(zhǔn)則。從《勞動合同法》立法過程中的激烈爭辯可以看出,立法宗旨問題關(guān)乎我們對勞動合同法的定位以及對其根本性質(zhì)的認(rèn)識。在承繼勞動法立法宗旨的基礎(chǔ)上.傾斜保護(hù)的社會法思路應(yīng)該成為勞動合同法的基本指導(dǎo)思想。 【關(guān)鍵詞】勞動合同法;立法宗旨;傾斜保護(hù);社會法 Legislative Purposes of the Employment Contract Act 【英文摘要】Legislative purposes can best show the genuine values of a law.From the heated arguments and deliberation during the enactment of the Employment Contract Act,,one can see that the legislative purposes are concerned with the status and fundamental features of the law.Subject to the legislative purposes,the idea of favoring and protecting the disadvantaged in social law should be held as a principal guideline in making the Employment Contract Act. 【英文關(guān)鍵詞】the Employment Act;legislative purposes;favoring and protecting:social law 作為最集中體現(xiàn)一部法律基本價值判斷準(zhǔn)則的立法宗旨,它的確立關(guān)乎我們對于一部法律的性質(zhì)的基本認(rèn)識。《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)的立法宗旨是立法過程中激烈爭辯的內(nèi)容。 在《勞動合同法》起草過程中,其立法宗旨的表述四易其稿,在表述上存在著某些一致的地方,也存在著一些變化。對4次審議稿中立法宗旨的演變過程進(jìn)行回顧,我們能夠清晰地看到立法者的思維軌跡。 4部稿子4次審議中,沒有變化的內(nèi)容主要有:一是,一直強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益;二是,一直強(qiáng)調(diào)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。 4次審議中,發(fā)生變化的內(nèi)容主要有:一是,一審稿中強(qiáng)調(diào)規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為;二審稿強(qiáng)調(diào)規(guī)范用人單位與勞動者訂立、履行、變更、解除和終止勞動合 同的行為;三審稿和最終稿提的是完善勞動合同制度。二是,一審稿、二審稿都以《勞動法》作為立法依據(jù);三審稿、最終定稿中都沒有再提以《勞動法》作為立法依據(jù)。三是,最終定稿與一審稿、二審稿、三審稿中有顯著變化的是增加“明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)”以與“保護(hù)勞動者的合法權(quán)益”相配套。 一、勞動合同法立法宗旨爭論及其質(zhì)疑 在勞動合同立法過程中,關(guān)于立法宗旨,勞動法學(xué)界出現(xiàn)了所謂“雙保護(hù)”和“單保護(hù)”之爭。所謂“單保護(hù)”,是指“保護(hù)勞動者合法權(quán)益”;所謂“雙保護(hù)”,是指“保護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益”。有人認(rèn)為立法必須在“雙保護(hù)”與“單保護(hù)”之間做出非此即彼的選擇{1}。更有人認(rèn)
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