自1954年前蘇聯(lián)建成世界第一座核電站開始，核能在各個領(lǐng)域尤其在民用核電站領(lǐng)域得到了極大的推廣和利用。從核電站的建設(shè)、運營到核動力衛(wèi)星的發(fā)射，再到核武器試驗的進行，核能的開發(fā)和利用給人類帶來了極大的便利，促進了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。然而，核能在帶給人類便利的同時，也有可能產(chǎn)生可怕的核污染。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站爆炸造成的核污染余果未消，此次日本又發(fā)生了嚴(yán)重的福島核泄漏事故。無論從核污染跨國危害的實踐角度還是法理方面分析，日本都應(yīng)該承擔(dān)跨國核污染的國家責(zé)任。傳統(tǒng)的國家責(zé)任對跨國核污染的責(zé)任追究難以適用，并且與一般的跨國環(huán)境污染相比，跨國核污染有其特殊之處，因此，本文以此次日本福島核泄漏事故為例，分析跨國核污染的國家責(zé)任問題，寄望于通過國家責(zé)任的追究，在賠償受害者的同時，通過責(zé)任體系來支撐預(yù)防措施的采取。 文章將分五個部分對跨國核污染的國家責(zé)任問題進行研究。在第一、第二部分主要對福島核泄漏事故的過程和跨國危害展開分析，在此基礎(chǔ)上提出國家責(zé)任問題。從實踐和法理角度而言，日本應(yīng)該承擔(dān)福島核泄漏的國家責(zé)任。而傳統(tǒng)的國家責(zé)任由于自身的不足卻難以適用。于是從跨國核污染的基本概念入手，并分析跨國核污染產(chǎn)生的幾種途徑和不同于一般跨國環(huán)境污染的特點所在，論證跨國核污染國家責(zé)任的合理性是不錯的選擇。因此，對跨國核污染國家責(zé)任的單獨探討，既能補傳統(tǒng)國家責(zé)任之不足，又能更好的應(yīng)對核污染跨國危害的實踐需要。 第三部分梳理了當(dāng)前的國際條約對國家責(zé)任問題的規(guī)定。毋庸置疑，聯(lián)合國國際法委員會二讀通過的《國家對國際不法行為的責(zé)任條款草案》是關(guān)于傳統(tǒng)國家責(zé)任方面最重要的編纂成果。草案主要由四部分構(gòu)成，共五十九條。而國家對國際不法行為的損害性后果的國家責(zé)任則體現(xiàn)了社會經(jīng)濟的進步和國際法理論的新發(fā)展。核能利用領(lǐng)域的國際條約對國家責(zé)任的規(guī)定有絕對國家責(zé)任和混合責(zé)任兩類。外空領(lǐng)域適用的是絕對的國家責(zé)任。核電站等民用核事故領(lǐng)域則是以民事責(zé)任為主，國家責(zé)任作為補充和保證。但是在跨國核污染方面，國家責(zé)任仍然有著自己的優(yōu)勢，仍然不可或缺�！堵�(lián)合國海洋法公約》以第十二部分強調(diào)了對海洋環(huán)境的保護。從兩個層面對海洋污染損害的國家責(zé)任作了界定。其一，一般性的規(guī)定了各國負有保護海洋環(huán)境的責(zé)任；其二，國家的監(jiān)督和保證責(zé)任。 第四部分從環(huán)境法基本理論和國際環(huán)境法的基本理論入手，分析了為何選擇國家責(zé)任追究的環(huán)境問題解決路徑和國家之所以應(yīng)該承擔(dān)跨國核污染國家責(zé)任的理論依據(jù)和法律基礎(chǔ)。首先，國家環(huán)境權(quán)的行使只會加劇跨國環(huán)境污染問題，只有責(zé)任的追究才符合環(huán)境法本位要求，更好的應(yīng)對包含跨國核污染在內(nèi)的跨國環(huán)境污染問題。其次，尊重國家主權(quán)和不損害國外環(huán)境責(zé)任原則。一國有權(quán)決定其主權(quán)范圍內(nèi)的事情，比如建設(shè)和運營核電站，但是不能因此而損害其他國家和地區(qū)的環(huán)境。再次，風(fēng)險預(yù)防原則。核能的開發(fā)、利用技術(shù)要求高，風(fēng)險大，一旦發(fā)生核泄漏事故會造成巨大的危害。為防止跨國核污染的發(fā)生，各國應(yīng)該承擔(dān)起所負的國際義務(wù)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。最后，國際合作原則。國際合作原則要求各國加強核能開發(fā)的國際合作，加強國家之間，國家和國際組織之間在核能的監(jiān)管、法律制度、核事故應(yīng)急處置等方面的交流。 文章的第五部分在前四部分的基礎(chǔ)上詳細闡釋了跨國核污染的國家責(zé)任。首先，通過對國家責(zé)任概念的闡釋和國家責(zé)任發(fā)展過程的分析，確定了跨國核污染的國家責(zé)任包含傳統(tǒng)的國家責(zé)任和損害性后果的國家責(zé)任兩個部分。既包括絕對的國家責(zé)任也包括混合責(zé)任中的國家補充責(zé)任。以次級規(guī)則為主，并且包含一定的初級規(guī)則。其次，引起跨國核污染國家責(zé)任的既可能是國際不法行為，也有可能是國際法不加禁止的行為，并且以后者為主。性質(zhì)是與民事責(zé)任、刑事責(zé)任及國家賠償責(zé)任具有明顯的區(qū)別的一種獨立的法律責(zé)任形式。追究當(dāng)事國跨國核污染的國家責(zé)任當(dāng)然有賠償受害者損失的考慮，但有基于責(zé)任體系支撐預(yù)防性措施的考量。再次，跨國核污染國家責(zé)任的承擔(dān)也分為傳統(tǒng)國家責(zé)任的承擔(dān)和損害性后果的責(zé)任承擔(dān)。兩種責(zé)任的承擔(dān)都不影響責(zé)任國繼續(xù)履行其所負有的國際義務(wù)，并且不能以行為在國內(nèi)法上的合法性來拒絕國家責(zé)任的承擔(dān)。最后，此次日本福島核泄漏事故應(yīng)該承擔(dān)的是損害性后果的國家責(zé)任而非傳統(tǒng)國家責(zé)任。但是責(zé)任的承擔(dān)不是最終的目的，通過責(zé)任追究來督促責(zé)任國恪守相關(guān)的國際條約，履行國際義務(wù)，采取預(yù)防性措施，防止核污染事故再次發(fā)生才是更重要的所在。
【學(xué)位單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：D99
【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
    研究意義
    研究現(xiàn)狀
    研究思路
第一章 福島核泄漏事故的跨國危害和國家責(zé)任的提出
    第一節(jié) 日本福島核泄漏事故
        一、 核泄漏事故的過程
        二、 日本核電運營體系和管理、應(yīng)急體系
        三、 事故原因分析
    第二節(jié) 福島核泄漏事故的跨國危害
    第三節(jié) 國家責(zé)任的提出
第二章 傳統(tǒng)國家責(zé)任的不足和跨國核污染國家責(zé)任的必要性
    第一節(jié) 傳統(tǒng)國家責(zé)任及其不足
        一、 傳統(tǒng)的國家責(zé)任
        二、 傳統(tǒng)國家責(zé)任的不足
    第二節(jié) 跨國核污染的國家責(zé)任
        一、 跨國核污染
        二、 核污染產(chǎn)生的途徑
    第三節(jié) 跨國核污染的特點
    第四節(jié) 跨國核污染國家責(zé)任的必要性
        一、 實踐發(fā)展的需要
        二、 跨國核污染國家責(zé)任的合理性
第三章 國際條約中的國家責(zé)任
    第一節(jié) 國家責(zé)任條款草案
    第二節(jié) 核能利用領(lǐng)域的相關(guān)國際條約
        一、 實行絕對國家責(zé)任的相關(guān)公約
        二、 實行混合責(zé)任的相關(guān)公約
        三、 《聯(lián)合國海洋法公約》
第四章 國家責(zé)任的法理基礎(chǔ)
    第一節(jié) 責(zé)任的追究而非權(quán)利的行使
        一、 權(quán)利的不足
        二、 國家責(zé)任的追究符合環(huán)境法義務(wù)本位
    第二節(jié) 對尊重國家主權(quán)和不損害國外環(huán)境原則的違反
        一、 斯德哥爾摩人類環(huán)境大會
        二、 里約環(huán)境與發(fā)展大會
    第三節(jié) 風(fēng)險預(yù)防原則
    第四節(jié) 國際環(huán)境合作原則
第五章 跨國核污染的國家責(zé)任
    第一節(jié) 國家責(zé)任的概念和體系
        一、 國家責(zé)任的概念
        二、 國家責(zé)任的流變
        三、 跨國核污染的國家責(zé)任
    第二節(jié) 跨國核污染國家責(zé)任的性質(zhì)、行為和目的
        一、 跨國核污染國家責(zé)任的性質(zhì)
        二、 引起跨國核污染國家責(zé)任的行為
        三、 跨國核污染國家責(zé)任的目的
    第三節(jié) 跨國核污染國家責(zé)任的承擔(dān)方式
        一、 傳統(tǒng)國家責(zé)任的承擔(dān)
        二、 損害性后果的國家責(zé)任承擔(dān)
    第四節(jié) 日本福島核泄漏事故的國家責(zé)任分析
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致謝
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本文編號：2835380